Налог на финансовые операции вырос в 1,1 раза! Первые два месяца показали стабильное начало бюджетного исполнения

19 марта Министерство финансов опубликовало данные о финансовых доходах и расходах за январь—февраль 2026 года. За первые два месяца общий доход государственного бюджета достиг 4,42 трлн юаней, что на 0,7% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года; общий расход — 4,67 трлн юаней, рост на 3,6%. В целом, с начала года доходы бюджета выросли незначительно, расходы начали ускоряться, что обеспечивает стабильное начало финансового сезона.

Небольшой рост доходов бюджета, различия в показателях основных налогов

В январе—феврале 2026 года доходы общего бюджета выросли на 0,7% в годовом выражении, из них налоговые поступления — на 0,1%, неналоговые — на 3,4%. В целом, доходы бюджета выросли незначительно, структура налоговых поступлений показывает различия. Основные налоговые виды: налог на добавленную стоимость (НДС) внутреннего производства вырос на 4,7%, в то время как внутренний акциз, налог на прибыль предприятий и налог на доходы физических лиц снизились соответственно на 6,2%, 3,9% и 6,9%.

Основные налоги, такие как НДС и налог на прибыль предприятий, взимаются по текущим ценам и тесно связаны с ценами и прибылью предприятий. Представитель Минфина отметил, что рост внутреннего НДС в основном обусловлен ростом промышленного сервиса и сокращением разницы между ценами на продукцию и ценами на производстве. Снижение налога на прибыль связано с тем, что в прошлом году часть налоговых платежей по итогам годовой отчетности была внесена раньше, что повысило базу для расчетов.

Налог на доходы физических лиц также зависит от факторов праздничных периодов и базы налогообложения. Журналисты узнали, что в первые два месяца 2026 года налог на доходы физических лиц снизился из-за раннего празднования Нового года и более ранней выплаты годовых бонусов за 2024 год, что увеличило базу налогообложения. В этом году праздник пришелся на февраль, и соответствующие налоговые поступления были отложены, что привело к заметному росту налоговых поступлений в марте.

Экономическая деятельность определяет налоговые поступления. За первые два месяца внешняя торговля страны превзошла ожидания, что также отразилось на налоговых доходах: импортный НДС и акцизы выросли на 12,9%, экспортные возвраты НДС и акцизы — на 9,7%.

Доходы от пошлин на сделки с ценными бумагами в основном следуют за объемами торгов на рынке A-shares. За первые два месяца поступления от пошлин составили 499 млрд юаней, что в 1,1 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что свидетельствует о высокой активности и росте торгов на фондовом рынке.

По отраслям, налоговые поступления от машиностроения, современных услуг и других секторов продолжают демонстрировать хорошие показатели. Например, налоговые поступления от производства компьютерной и коммуникационной техники выросли на 9%, от производства электрического оборудования — на 9,5%, от научных исследований и технологических услуг — на 15,8%, а от культуры, спорта и развлечений — на 9,8%.

Рациональное ускорение расходов

С начала года расходы общего бюджета выросли на 3,6%, что свидетельствует о своевременном и активном финансировании. Все уровни финансовых органов используют различные источники финансирования, чтобы ускорить расходы и обеспечить выполнение ключевых задач, таких как поддержка базовых уровней социальной защиты.

По основным статьям расходов, за первые два месяца расходы на социальное обеспечение и занятость выросли на 8,6%, здравоохранение — на 17,3%, жилищное обеспечение — на 9%, городские и сельские сообщества — на 7,7%, а расходы на энергоэффективность и охрану окружающей среды — на 5,4%. Это обеспечивает поддержку приоритетных направлений.

За последние годы доля расходов на здравоохранение, образование, социальное обеспечение и жилье в общем бюджете постоянно увеличивается. Главный экономист и директор Исследовательского института Guangdong Securities Ло Чжихэн отметил, что в будущем основное направление — это баланс между инвестициями и потреблением, а также между предложением и спросом, с акцентом на поддержку домохозяйств и улучшение условий жизни.

В этом году темпы выпуска государственных облигаций ускорились. За первые два месяца расходы по государственным фондам выросли на 16% по сравнению с прошлым годом, что свидетельствует о более активном использовании облигационных средств. Объем выпуска государственных и муниципальных облигаций увеличился соответственно на 12,2% и 8,5%, что поддерживает масштаб социального финансирования.

Заместитель директора Института общественных финансов Шанхайского университета финансов и экономики Ван Фэн отметил, что в 2026 году стратегия продолжит линию «сначала погашение долгов, затем инвестиции». Ожидается, что в первом и втором квартале продолжится выпуск облигаций на сумму около 2 трлн юаней. Также часть новых специальных облигаций, предназначенных для погашения долгов и финансирования проектов, будет выпущена раньше, а выпуск долгосрочных специальных государственных облигаций, возможно, продолжится во втором квартале, параллельно с выпуском облигаций для проектов.

校对：许欣