Интерпретация плана на период "пятнадцать-пятый" | Эксклюзивное интервью с Линь Вэйбинем: ожидается, что к 2030 году общий объем разработки и использования нефоссильных источников энергии превысит 1,8 миллиарда тонн условного топлива, что составит более 25% от общего потребления энергии

Недавняя публикация «Пятнадцатый пятилетний план развития национальной экономики и общества Китайской Народной Республики» (далее — «План») официально опубликована.

«Пятнадцатый пятилетний план» — это ключевой период ускорения всестороннего зеленого преобразования экономики и общества, а также решающий этап достижения цели пика выбросов углерода. По сравнению с «Четырнадцатым пятилетним планом», в «Плане» более явно подчеркнуты требования «низкоуглеродной» политики при реализации концепции зеленого развития.

Журналисты «Ежедневных экономических новостей» обнаружили, что в документе представлены новые формулировки и показатели, такие как «внедрение системы двойного контроля общего объема и интенсивности выбросов углерода», «продвижение безопасной и надежной замены ископаемого топлива на неископаемое», «поддержка развития ветровой, солнечной, гидро- и атомной энергетики, реализация десятилетнего плана по удвоению неископаемых источников энергии», «снижение выбросов CO₂ на единицу ВВП на 17%» и другие, что создает новую картину ускоренного зеленого преобразования страны.

Как понять стратегическую позицию «десятилетнего удвоения неископаемых источников энергии»? Как его реализовать? Как найти оптимальный баланс между обеспечением энергетической безопасности и продвижением зеленых энергетических преобразований? В связи с этим журналисты «Ежедневных экономических новостей» (далее — «NBD») взяли интервью у директора отдела энергетической политики Исследовательского института энергетики Китайского энергетического общества Лин Вэйбина.

Лин Вэйбин. Фото: предоставлено собеседником

Ожидается, что за следующие десять лет объем разработки и использования неископаемых источников энергии превысит 1,3 миллиарда тонн условного топлива

NBD: В «Плане» впервые предложена стратегия «десятилетнего удвоения неископаемых источников энергии». Как понять эту стратегию?

Лин Вэйбин: К 2025 году общий объем энергетического потребления в Китае составит 6,17 миллиардов тонн условного топлива, из которых доля неископаемых источников — 21,7%. Исходя из этого, объем разработки и использования неископаемых источников энергии уже превысил 1,3 миллиарда тонн условного топлива.

«Реализация стратегии удвоения неископаемых источников энергии за десять лет» означает, что за этот период объем новых разработок и использования неископаемых источников энергии превысит 1,3 миллиарда тонн условного топлива; к 2030 году общий объем превысит 1,8 миллиарда тонн, а доля в общем потреблении энергии — более 25%. Это обеспечит создание чистой, низкоуглеродной, безопасной и эффективной новой энергетической системы, а также станет надежной основой для достижения пика выбросов и снижения выбросов CO₂ на единицу ВВП на 17% в период «Пятнадцатого пятилетия».

NBD: Как страна будет продвигать «десятилетнее удвоение неископаемых источников энергии» до 2030 года?

Лин Вэйбин: Для снижения углеродного следа энергетической структуры необходимо заменить ископаемое топливо неископаемыми источниками, что требует масштабного развития и использования неископаемых ресурсов, а также балансировки между их добавлением и сокращением. В первую очередь, это включает возобновляемую энергию и атомную энергию, а также уголь, нефть и природный газ.

Основные меры по развитию возобновляемых источников энергии включают: во-первых, одновременное развитие централизованных и распределенных ветровых и солнечных электростанций, ускорение строительства ветровых и солнечных электростанций в районах типа «Шаго-Ахань», разумное и последовательное развитие морских ветровых электростанций, поддержку распределенной солнечной и ветровой энергетики.

Во-вторых, развитие гидроэнергетики с учетом местных условий, продвижение интеграции гидро-ветрово-солнечных проектов, разумное планирование и последовательное строительство гидроаккумулирующих электростанций. В-третьих, постепенное развитие использования биомассы, масштабное развитие морской энергии, использование геотермальной энергии по местным условиям, активное развитие солнечно-тепловой энергетики.

Продвижение интеграции новых источников энергии и ускорение формирования версии 2.0 развития новых энергетических систем

NBD: В «Плане» также говорится о «внедрении системы двойного контроля общего объема и интенсивности выбросов углерода», что означает переход от «двойного контроля энергопотребления» к «двойному контролю выбросов углерода». Как страна будет строить качественную энергетическую систему, чтобы лучше поддерживать цели по пику и снижению выбросов?

Лин Вэйбин: 2026 год — это стартовый год «Пятнадцатого пятилетия» и первый год перехода от полного контроля энергопотребления к контролю выбросов углерода. Необходимо ускорить создание новой энергетической системы как важный инструмент, способствующий всестороннему зеленому преобразованию экономики и общества. Для этого нужно: во-первых, решить проблему сбалансированного потребления новых источников энергии, способствовать их интеграции и развитию версии 2.0; во-вторых, развивать гибкие ресурсы, повышать способность системы к гибкому регулированию и поддержанию динамического баланса спроса и предложения; в-третьих, развивать интеллектуальные микросети и интеллектуальные активные распределительные сети, ускоряя формирование новых платформ электросетей.

NBD: В этом году в отчете о работе правительства и в «Плане» упоминается «зероуглеродные парки». Почему так важно развитие этой области? Какое значение оно имеет?

Лин Вэйбин: После инициативы по созданию «зероуглеродных парков» министерства и местные власти активно ускоряют их строительство.

В июле 2025 года Государственный комитет по развитию и реформам и другие ведомства совместно выпустили «Уведомление о проведении строительства зероуглеродных парков», в котором впервые на государственном уровне установлены стандарты, условия подачи заявок и методы расчетов для восьми ключевых задач. Под руководством государственной стратегии и политики строительство зероуглеродных парков переходит от отдельных пилотных проектов к масштабному развитию.

Недавно Государственный комитет по развитию и реформам заявил, что к 2025 году в стране будет построено около 100 национальных зероуглеродных парков.

В будущем развитие зероуглеродных парков будет повышаться по качеству, расширяться по количеству и охватывать все регионы. Основной целью станет высококачественное развитие, придерживаясь принципов строгого контроля, высокого уровня продвижения, эффективной работы и высокого стартового уровня. Зероуглеродные парки должны стать основными участниками достижения целей по пику и снижению выбросов, лидерами зеленой трансформации промышленности, «испытательными полями» для развития новых энергетических систем и электросетей, а также передовыми демонстрационными площадками для строительства красивого Китая.