Множество регионов активно внедряют новые политики в области научных и технологических инноваций, точно стимулируя развитие инновационной деятельности

18 марта Правительство города Пекин опубликовало «Меры по стимулированию стабильного и устойчивого развития экономики в 2026 году», в которых поощряется создание гарантийных механизмов для финансирования технологических предприятий со стороны государственных финансовых институтов. В тот же день Управление науки и технологий города Ханчжоу и Финансовое управление города совместно объявили о запуске с 1 апреля потребительских купонов на сумму до 50 миллионов юаней для поддержки банковских кредитов и финансирования инновационных предприятий по всему городу.

Это очередная яркая практика системного построения всесторонней поддержки технологических инноваций в регионах с начала этого года. Согласно практическим данным, с одной стороны, регионы сосредоточены на системной стратегии, ускоряя создание всесторонней поддержки, охватывающей финансирование, обеспечение ресурсами и коммерциализацию результатов, что значительно повышает согласованность политики и ее эффективность; с другой стороны, регионы выделяют ключевые направления, фокусируясь на развитии будущих отраслей и новых производительных сил, постоянно усиливая целевую поддержку технологических компаний и передовых сегментов.

Эксперты, давшие интервью газете «Цзэчжэнь Жибао», отметили, что текущая политика поддержки научных и технологических инноваций переходит от разрозненных мер к системной интеграции, учитывая потребности предприятий на разных этапах развития и устраняя ключевые узкие места в цепочке инноваций, создавая надежную систему для эффективной коммерциализации научных достижений и быстрого раскрытия инновационной ценности.

Ускорение формирования всесторонней системы поддержки

С 2026 года в регионах реализуются новые меры поддержки технологических инноваций. Важно отметить, что все регионы сосредоточены на решении ключевых проблем развития — инвестиций в R&D, коммерциализации результатов и финансирования, применяя комплекс мер «финансовая поддержка + налоговые льготы + финансовое стимулирование + механизмы обеспечения», охватывающих весь жизненный цикл и цепочку инноваций, чтобы обеспечить высококачественное развитие технологического сектора.

В части охвата всего жизненного цикла политики регионов более ориентированы на дифференциацию. Для стартапов особое внимание уделяется поддержке предпринимательства, субсидиям на R&D и привлечению ангельских инвестиций, снижая издержки и риски выживания, например, в Пекине предложили «лучше использовать роль городского инвестиционного фонда, взаимодействовать с национальными фондами венчурных инвестиций, ориентируясь на ранние, мелкие, долгосрочные и технологически сложные инвестиции». Для растущих компаний акцент делается на расширение кредитной поддержки и прямого финансирования, способствуя технологической модернизации и выходу на рынок, например, в Цзянсу расширили поддержку по кредитным льготам для предприятий, входящих в национальную и провинциальную программы «Маленькие гиганты» и «Средние предприятия с высокой технологической специализацией». Для зрелых компаний важна поддержка слияний и поглощений, интеграции цепочек и глобализации, чтобы сделать бизнес крупнее, сильнее и лучше.

В части поддержки всей цепочки инноваций политики региона направлены на интеграцию и последовательное развитие. Например, на начальном этапе усилия сосредоточены на фундаментальных исследованиях и разработке ключевых технологий, увеличении налоговых льгот и грантов на R&D; в среднем сегменте ускоряется тестирование и промышленное внедрение результатов, совершенствуется механизмы совместных инноваций между университетами, научными институтами и промышленностью; на завершающем этапе усилия направлены на защиту интеллектуальной собственности, развитие рынков технологий и системы технологического сервиса, обеспечивая эффективную трансформацию «инновации — промышленность — ценность».

Например, по данным «Цзэчжэнь Жибао», с 2026 года в таких регионах, как Ляонин, Шаньдун, Чунцин, Шэньси, Пекин и Чжэцзян, были приняты специальные планы и правила по защите интеллектуальной собственности, направленные на совершенствование системы, расширение сервисов, защиту прав и коммерциализацию результатов, что способствует защите прав инновационных субъектов.

Директор Финансового колледжа Хэбэй Ян Вэйкун в интервью «Цзэчжэнь Жибао» отметил, что технологические инновации — это долгий цикл, высокий риск и большие вложения, поэтому политика поддержки должна опираться на концепцию полного жизненного цикла и избегать универсальных решений.

Целенаправленные меры для активизации инновационного потенциала

Параллельно с развитием всесторонней системы поддержки регионы уделяют особое внимание точности и направленности политики, ориентируясь на стратегические новые и будущие отрасли, такие как искусственный интеллект, биомедицина, передовое производство, новые материалы, космические технологии и квантовые технологии, применяя целевые меры для концентрации ресурсов в ключевых сферах, что способствует развитию новых производительных сил.

Анализируя принятые меры, можно отметить, что выбранные направления полностью соответствуют национальной стратегии в области технологических инноваций, с акцентом на искусственный интеллект, биотехнологии, передовое производство, новые материалы, космос и квантовые технологии. Политика четко определяет приоритетные сегменты, чтобы государственные и финансовые ресурсы использовались максимально эффективно.

Например, пилотная программа по страхованию технологических рисков в Цзянсу сосредоточена на искусственном интеллекте, биотехнологиях, интерфейсах мозг-компьютер, квантовых технологиях, embodied intelligence и 6G, предоставляя компаниям, соответствующим требованиям, субсидии до 50% страховых взносов.

По мнению исследователя Ву Цзэвэя из банка Сучжоу, будущие отрасли станут стратегическим фокусом международных конкуренций. Тот, кто первым достигнет прорыва и коммерциализации в области квантовых технологий, AI и синтетической биологии, сможет определить будущие технологические маршруты, рыночные правила и экосистему отрасли.