Финансовая поддержка раскрывает потребительский потенциал, точечные меры активизируют внутренний спрос

Корреспондент Лю Мэн

16 марта Государственное управление по финансовому надзору и регулированию провело расширенное заседание, на котором было заявлено: «Руководство финансовых учреждений активно поддерживать специальные меры по стимулированию потребления».

В этом году «Государственный доклад о работе правительства» поставил в приоритет создание мощного внутреннего рынка как первую задачу на 2026 год, ясно указав на необходимость «глубокой реализации мероприятий по стимулированию потребления», «выделения сверхдлинных специальных государственных облигаций на сумму 2500 миллиардов юаней для поддержки обмена старых потребительских товаров», «учреждения специального фонда в размере 1000 миллиардов юаней для координации финансовых и бюджетных ресурсов с целью внутреннего спроса, с использованием таких инструментов, как субсидии по кредитам, гарантии по финансированию и компенсации рисков, для поддержки расширения внутреннего спроса» и др.

Ранее проведённое Государственным управлением по финансовому надзору и регулированию заседание по контролю за 2026 годом также ясно обозначило необходимость усиления финансового предложения для стимулирования потребления и расширения инвестиций, а также эффективного обслуживания стратегии расширения внутреннего спроса.

Главный экономист CITIC Securities Мин Минь заявил в интервью газете «Цзиньцзин Жибао», что регулирующие органы стимулируют финансовые учреждения точно на стороне предложения, внедряя инновационные финансовые продукты и модели обслуживания, чтобы оживить рынок потребления, а также направляют финансовые ресурсы к ключевым областям, таким как обмен старых товаров на новые, с целью формирования синергии между бюджетной и финансовой политикой, пробуждения потребительского потенциала и укрепления основы для устойчивого экономического восстановления.

«На фоне усиления внешней неопределённости расширение внутреннего спроса становится ключевой опорой для стабилизации роста. Ожидается, что инструменты политики станут более систематизированными и точными», — отметил Лу Фейпэн, исследователь Банка Почтового сбережения Китая, в интервью «Цзиньцзин Жибао».

В настоящее время финансовые учреждения активно реагируют на государственные указания по стимулированию потребления, реализуя серию «комбо-мероприятий» и финансовых инноваций, начиная с снижения стоимости кредитов для населения, расширения ассортимента потребительских финансовых продуктов и поддержки субъектов потребительского сектора, что всесторонне способствует расширению внутреннего спроса и созданию мощного внутреннего рынка.

Министр финансов Лан Фоань на пресс-конференции по экономической тематике, проходившей в рамках четвёртого заседания XIV Всекитайского собрания народных представителей, заявил: «В этом году центральный бюджет специально выделил 1000 миллиардов юаней и запустил комплекс из шести мер по совместному использованию финансовых и бюджетных ресурсов для стимулирования внутреннего спроса, из которых четыре направлены на поддержку частных инвестиций, а две — на поддержку потребительского сектора». «Финансы создают механизмы и выделяют средства, а финансы обеспечивают ликвидность. Министерства промышленности и информационных технологий подготовили список проектов, формируя цепочку, в которой бюджетное руководство, финансовое расширение и рыночные механизмы работают вместе, привлекая большие социальные ресурсы в ключевые области расширения внутреннего спроса».

По словам Лан Фоаня, по данным за первые два месяца реализации, ситуация с кредитованием в целом показывает положительную динамику — рост объёмов, расширение охвата и снижение цен. Согласно данным, предоставленным финансовыми учреждениями, в январе и феврале было выдано в общей сложности 5,1 трлн юаней новых кредитов для предприятий сферы услуг и потребительских кредитов, что на 7% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Говоря о дальнейших направлениях поддержки потребления со стороны финансовых институтов, Мин Минь считает, что необходимо стимулировать финансовые организации к развитию инновационных потребительских кредитов и продуктов рассрочки, ориентированных на ключевые области, такие как обмен старых товаров на новые, чтобы повысить удобство обслуживания. Также важно эффективно взаимодействовать с специальными фондами по координации финансов и бюджета, используя такие инструменты, как субсидии и гарантии, чтобы снизить барьеры для потребителей и издержки на финансирование, а также увеличить кредитование в сферах розничной торговли, туризма, новых энергетических автомобилей и других сценариях, создавая совместную политику и эффективно стимулируя желание и потенциал потребителей.

Специальный исследователь банка Su Shang Фу Ифу отметил, что в дальнейшем основные направления поддержки потребления со стороны финансовых структур включают: во-первых, фокус на ключевых категориях товаров, таких как автомобили, бытовая техника и умные цифровые устройства, с прицелом на обмен старых товаров и поддержку экологичных и умных продуктов; во-вторых, углубление поддержки сферы услуг, включая туризм, пенсионное обеспечение, уход за детьми, здоровье и спорт; в-третьих, расширение доступности финансовых услуг для населения в сельских районах и новых городских жителей, снижение издержек по финансированию и кредитам.

Лу Фейпэн подчеркнул, что в этом процессе финансовым учреждениям необходимо усиливать контроль рисков, избегать чрезмерного заимствования, уточнять меры по оказанию точечной поддержки, соответствующие разным уровням доходов, а также укреплять регулирование и координацию для предотвращения безудержной конкуренции.

Глядя в будущее, Лу Фейпэн считает, что активная поддержка финансовых институтов специальными мерами по стимулированию потребления поможет ускорить восстановление потребительского спроса. В частности, обмен старых товаров на новые будет способствовать росту потребления долговечных товаров, инновационные сценарии увеличат долю сервисных услуг, а развитие нижних рынков станет новым драйвером роста. Однако улучшение доверия потребителей и их доходных ожиданий требует времени, а внешняя неопределённость влияет на эффективность передачи этих мер. Для достижения кардинальных изменений необходимы дальнейшие реформы и перераспределение доходов.

По прогнозам Фу Ифу, по мере реализации всех мер продукты потребительского финансирования станут более разнообразными и доступными по стоимости, а желание и способность населения к потреблению будут постепенно укрепляться. Ожидается, что фундаментальная роль потребления в экономическом росте продолжит укрепляться, обеспечивая стабильную основу для начала пятилетнего плана развития.