Первый шаг глобальной реформы налогообложения криптоактивов — Колумбия присоединяется к международной сети и начинает полномасштабную реализацию с 2026 года

В декабре прошлого года Колумбия, одна из ведущих экономик Южной Америки, официально объявила о продвижении в направлении внедрения Глобальной рамочной программы по отчетности о криптоактивах (CARF), руководимой OECD. Согласно решению, подписанному налоговыми органами страны DIAN, с 2026 финансового года будет введена структурированная система отчетности данных для провайдеров криптоуслуг, которая заменит существующую систему самодекларации. Этот шаг является важным примером того, как правительства по всему миру нацелены на повышение прозрачности в глобальном рынке криптоактивов.

Решение Колумбии выходит за рамки региональной политики. Модель CARF, разработанная OECD, предназначена для борьбы с международным уклонением от налогов и обеспечения налоговой прозрачности. Соответствие этой модели позволит стране участвовать в автоматическом обмене информацией с другими государствами в будущем, что, в свою очередь, способствует более строгому регулированию всего глобального рынка криптоактивов.

Новая система отчетности, ориентированная на глобальный рынок криптоактивов

Принятие решения 000240 обязывает все криптовалютные биржи, кастодиальные платформы и другие поставщики цифровых активов, действующие на территории Колумбии, соблюдать новые требования. В их число входит и удаленно управляемые платформы, находящиеся за границей.

От провайдеров требуется предоставлять информацию о личных данных пользователей и подробные отчеты о транзакциях за год. В отличие от предыдущей системы, основанной на добровольной декларации пользователей, теперь данные будут поступать напрямую от платформ. Это позволит DIAN сопоставлять отчетные данные с налоговыми декларациями физических лиц и более эффективно выявлять несоответствия и уклонения.

Правила официально вступают в силу с 2026 года, однако платформам уже необходимо подготовить свои системы. Первый годовой отчет должен быть сдан до последнего рабочего дня мая 2027 года, что создает ограниченные сроки для подготовки.

Соответствие стандартам OECD и развитие международного обмена информацией

Новая рамочная программа Колумбии строго основана на модели CARF OECD. В прошлом международная налоговая информация о банковских счетах передавалась на основе двусторонних договоров, а теперь аналогичный механизм распространяется и на сектор криптоактивов.

Интеграция этой системы в национальное законодательство создаст основу для автоматического обмена информацией с другими юрисдикциями. Учитывая особенности криптоактивов, позволяющих легко перемещать активы через границы, односторонний контроль будет недостаточным. Для повышения прозрачности глобального рынка криптоактивов необходима координация нескольких стран, и действия Колумбии являются важной частью этого международного процесса.

Значение внедрения

Для платформ это означает необходимость инвестиций в системы и развитие высокоэффективных систем соблюдения требований. Для пользователей — переход от системы добровольной декларации к автоматической отчетности через платформы, что значительно сокращает возможности для уклонения от налогов.

В более широком контексте действия Колумбии символизируют процесс легализации деятельности в сфере криптоактивов внутри налоговых систем государств. По мере распространения соответствия CARF среди стран-членов OECD такие системы отчетности станут стандартом, а не исключением. Криптоактивы перестают оставаться внерегулируемой областью и начинают интегрироваться в общие стандарты прозрачности, характерные для традиционных финансовых рынков.