Ключи аргентинской трудовой реформы: все, что меняется в мире труда с 2026 года

Реформа трудового законодательства, принятая правительством на этой неделе, отмечает поворотный момент в аргентинском трудовом праве. С публикацией Указа 137/2026 и принятием Закона 27.802, подписанного президентом Хавьером Милей, руководителем Кабинета Мануэлем Адорни и министром Сандрой Петтовелло, начинается реализация одного из самых амбициозных изменений со стороны власти. Эта трудовая реформа представляет собой глубокую трансформацию, затрагивающую структуру ежедневного рабочего времени, формы найма, вопросы компенсаций, отпусков и учета работников.

Гибкий рабочий график: от 8 до 12 часов по договоренности

Стандартный рабочий день остается равным восьми часам в день или 48 часов в неделю, однако реформа вводит радикальную гибкость. Стороны могут договариваться о неравномерном распределении часов в неделю, при условии, что в один день не превышается девяти часов.

Самым значительным изменением является возможность согласовать рабочие смены до 12 часов в день посредством письменного соглашения, с системой компенсации за сверхурочные часы. Сохраняются ежедневные перерывы минимум на 12 часов и обязательные выходные дни продолжительностью 35 часов в неделю. Для регулирования таких расширенных смен созданы “банки часов”, позволяющие компенсировать дни с большей нагрузкой меньшей, без превышения установленных законом лимитов.

В области профессиональной подготовки признается право работника на доступ к обучению и равное обращение. Для работников в частных домах испытательный срок устанавливается в шесть месяцев для бессрочных контрактов. Работники на неполной ставке могут добровольно выполнять дополнительные часы, однако сверхурочные часы исключены.

Отпуска: меньше жесткости, больше переговоров

Реформа делает режим отпусков более гибким, вводя понятие взаимного соглашения между работником и работодателем. Хотя сохраняется обязательство предоставлять отпуск не реже одного раза каждые три года в летний сезон (с октября по апрель), допускается выход за рамки этого периода по прямой договоренности.

Самое важное нововведение — отпуска больше не обязательно брать полностью и подряд. Работник и работодатель могут договориться о разделении отпуска на части минимальной продолжительностью семь дней каждая, что дает обеим сторонам большую гибкость и лучше адаптирует график к операционным потребностям компаний и личным предпочтениям.

Компенсации: новая база расчетов и Фонд трудовой помощи

Одним из ключевых элементов реформы является переопределение системы компенсаций. Расчет теперь основан на лучшей среднемесячной заработной плате за последний год, исключая премии, отпускные и неежемесячные бонусы.

Установлены лимиты: компенсация не может превышать тройную сумму средней зарплаты по соответствующему коллективному договору, при этом минимальная компенсация составляет 67% от рассчитанной зарплаты без лимитов. Важное нововведение — компенсация является единственной возможной формой возмещения, исключая требования о возмещении ущерба по Гражданскому кодексу, что значительно снижает потенциальные судебные споры.

Для финансирования этих выплат создан Фонд трудовой помощи (ФТП), отдельное и не подлежащие аресту имущество, управляемое уполномоченными органами, зарегистрированными в Национальной комиссии по ценным бумагам (CNV). Обязательные ежемесячные взносы варьируются в зависимости от размера предприятия:

• Крупные компании: 1% от валовой зарплаты, с возможностью увеличения до 1,5%
• Малый и средний бизнес (МСП): 2,5% от валовой зарплаты, максимум 3%

Система ФТП вступит в силу 1 июня 2026 года, однако выплаты компенсаций начнутся только после не менее шести внесений работодателем.

Динамичные зарплаты и новые структуры оплаты труда

Реформа включает концепцию, которую правительство считает уже существующей практикой: динамичные зарплаты. Позволяет структурировать оплату с переменными компонентами, основанными на заслугах, производительности или организации труда, которые могут быть согласованы в коллективных договорах или индивидуальных соглашениях. Эти переменные компоненты не создают прав по привычке или по ультраактивности.

Это означает, что к обязательной по договору зарплате можно добавлять временные, фиксированные или переменные надбавки, адаптируя доход к показателям эффективности без жестких структурных ограничений. Важное уточнение — чаевые не считаются частью заработка по этой реформе, независимо от обычаев, и не влияют на компенсации, премии или SAC.

В конце указывается, что зарплата должна выплачиваться исключительно через банковские счета или официальные сберегательные учреждения (счета зарплаты), запрещаются виртуальные кошельки.

Упрощение учета: централизованный реестр в ARCA

Реформа централизует учет трудовых отношений в Агентстве по сбору налогов и таможенному контролю (ARCA), устраняя многочисленные требования и штрафы за нарушения, существовавшие ранее. Теперь регистрация в ARCA считается достаточной для всех целей, запрещая требования других органов.

Разрешается оцифровка трудовых книжек с полной юридической силой, при этом оригиналы должны храниться 10 лет. Предполагается, что наличие услуги по оказанию услуг по найму свидетельствует о трудовых отношениях, однако эта презумпция не действует, если есть счета-фактуры за профессиональные услуги или работы в соответствии с регламентом.

Формализация: стимулы и списание долгов

Реформа вводит два режима для стимулирования легализации трудовых отношений. Режим стимулирования формализации труда (РФТ) снижает взносы работодателей на новые наймы, устанавливая ставку всего 2% от взносов в Пенсионный фонд (SIPA) и связанные фонды, плюс 3% в систему социального обеспечения. Эти льготы действуют в течение первых 48 месяцев работы.

Режим поощрения зарегистрированного трудоустройства (РПТ) предусматривает списание до 70% долгов по взносам и штрафам для работодателей, которые легализуют персонал в течение 180 дней. Участники этого режима также получают освобождение от уголовных дел, списание нарушений, штрафов, санкций и исключение из Реестра работодателей с санкциями за трудовые нарушения (REPSAL).

Основные услуги: ограничения на забастовки и протесты

Реформа вводит строгие ограничения на право забастовки в критически важных секторах. Устанавливаются минимальные уровни обслуживания:

• Критические услуги (не менее 75%): здравоохранение, водоснабжение, газ, электроэнергия, телекоммуникации, коммерческая авиация, образование и частная охрана
• Значимые виды деятельности (не менее 50%): транспорт, таможня, пищевая промышленность, банки, гостиницы, металлургия и внешняя торговля

Любые меры протеста в этих секторах должны быть предварительно объявлены за пять дней. Силовые структуры обязаны обеспечить 100% нормального функционирования. Комиссия по гарантиям может признавать новые виды деятельности как критические по критериям риска для жизни, здоровья или безопасности.

Изменения в системе трудового судопроизводства

Реформа вносит существенные процессуальные изменения для ускорения судебных разбирательств и повышения предсказуемости бизнеса. Процентные ставки за просрочку будут индексироваться по Индексу потребительских цен (ИПЦ) плюс 3% в год. Разрешается выплата решений в рассрочку: до 6 платежей для крупных компаний и до 12 — для МСП.

Судебные издержки не могут превышать 25% от суммы решения или соглашения; если гонорары превышают этот лимит, судья должен их пропорционально распределить. Срок давности по первому инстанционному делу сокращается до 6 месяцев, по второму — до 3 месяцев. Передача компетенции утверждена: Национальный трудовой суд перейдет под юрисдикцию Автономного города Буэнос-Айрес.

Гонорары медицинских и психологических экспертов больше не связаны с суммой иска или степенью инвалидности, а определяются качеством и объемом технической работы, что направлено на снижение судебной нагрузки и повышение предсказуемости.

Эта трудовая реформа представляет собой кардинальный сдвиг в организации трудовых отношений в Аргентине, переходя от нормативной жесткости к большей гибкости, основанной на договоренностях между работодателями и работниками, с новыми механизмами финансирования и административного упрощения, которые правительство надеется использовать для ускорения легализации и роста формализованной занятости.