2500 миллиардов юаней специальных государственных облигаций поддерживают обновление техники, «настоящие деньги» стимулируют потребление

Источник: Журнал “Экономика XXI века” 21财经APP Автор: Чжан Сюй

Утром 5 марта в 9:00 в Большом зале собраний состоялось открытие четвертой сессии XIV Национального народного конгресса. Премьер Госсовета Ли Цянь от имени правительства выступил с докладом о работе правительства.

В докладе о работе правительства на 2026 год предложено расширить и улучшить потребление товаров, выделить 250 миллиардов юаней на особые долгосрочные государственные облигации для поддержки обновления потребительских товаров, оптимизировать механизмы реализации политики. Создать специальный фонд в 100 миллиардов юаней для координации финансовых ресурсов с целью стимулирования внутреннего спроса, используя такие инструменты, как субсидии по кредитам, гарантии финансирования, компенсации рисков, для поддержки расширения внутреннего спроса.

Потребление — главный двигатель экономического роста. К 2025 году в рамках реализации специальных мер по стимулированию потребления объем рынка потребительских товаров стабильно увеличивался, впервые превысив 50 триллионов юаней, а вклад потребления в рост экономики достиг 52%.

С 2026 года политика по обновлению потребительских товаров с помощью программы “обмен старого на новое” полностью реализована и активно действует, охватывая ключевые области, такие как автомобили, бытовая техника, цифровые и умные устройства, что эффективно активизирует потенциал рынка и способствует хорошему старту потребительского рынка. Местные власти также принимают меры, разрабатывают конкретные планы, чтобы политика по обмену старого на новое дала больший эффект.

14 февраля в Хэнани был опубликован “План по реализации масштабного обновления оборудования и обмену старых потребительских товаров в провинции Хэнань до 2026 года”, в котором говорится, что к концу 2026 года планируется списать и заменить около 500 тысяч автомобилей и обновить около 5 миллионов единиц бытовой техники. С 9 февраля в Пекине реализуется новая программа субсидий на обмен автомобилей, максимальная сумма субсидии — 20 тысяч юаней.

Благодаря политике по обмену старого на новое во время празднования Весны в Гуандуне наблюдается активный рост потребительского рынка, структура потребления продолжает совершенствоваться, спрос на услуги и товары остается высоким. Продажи бытовых роботов-уборщиков выросли на 137,9% по сравнению с прошлым годом, продажи смартфонов и других коммуникационных устройств — на 53,1%, продажи новых энергетических автомобилей — на 46,8%, что свидетельствует о явном тренде повышения уровня потребления населения.

Данные Министерства коммерции показывают, что по состоянию на 23 февраля в рамках программы обмена старых потребительских товаров было задействовано 31,127 миллиона человек, объем продаж составил 207 миллиардов юаней. Спрос на умные и экологичные товары остается высоким. По состоянию на 5 февраля заявок на субсидии по обмену автомобилей в 2026 году подано 335 тысяч, что стимулировало продажу новых автомобилей на сумму 53,77 миллиарда юаней.

2 марта в Тяньцзине стартовал “Месяц стимулирования потребления 2026” и “Потребительский сезон в Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй”. Министерство коммерции заявило, что эти мероприятия станут важной частью кампании “Покупай в Китае”, будут способствовать дальнейшей реализации политики по обмену старых товаров, углублению новых форматов и сцен потребления, расширению ассортимента качественных товаров и услуг, развитию экономики первичных продаж, здорового потребления, зеленого и умного потребления, а также интеграции различных сценариев бизнеса, туризма, культуры и спорта для более полного удовлетворения разнообразных и качественных потребностей потребителей.

Политика по обмену старого на новое является важной составляющей расширения внутреннего спроса и стимулирования потребления. 4 марта на четвертой сессии XIV Национального народного конгресса спикер Лу Цинцзянь отметил, что в этом году будет продолжена стратегия расширения внутреннего спроса, активно стимулироваться потребление и продвигаться строительство мощного внутреннего рынка.

Во-первых, необходимо расширять предложение качественных товаров и услуг. Реализовать меры по повышению качества обслуживания и улучшению условий для потребления, ускорить развитие новых точек роста в сфере услуг; оптимизировать политику по обмену старых потребительских товаров, расширять и улучшать товарное потребление; создавать международную среду для потребления, обогащать сценарии потребления, успешно проводить серию мероприятий “Покупай в Китае”.

Во-вторых, необходимо сочетать поддержку населения и стимулирование потребления. Продвигать качественную занятость, разрабатывать и реализовывать планы повышения доходов городских и сельских жителей, повышать их покупательскую способность. Постепенно продвигать равномерное предоставление базовых общественных услуг, совершенствовать системы образования, ухода за детьми, пенсионного обеспечения и медицинского страхования, чтобы снизить опасения и обеспечить уверенность граждан в потреблении.

“В этом году Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей будет осуществлять контроль за развитием единого внутреннего рынка, за всесторонним продвижением сельского возрождения, разрабатывать законы о социальной помощи, медицинском обеспечении, услугах по уходу за детьми и другие, чтобы привлечь больше ресурсов в сферу благосостояния и дать людям возможность и желание потреблять.”

(Редактор: Вэнь Цзинь)