Подробный анализ "15-го пятилетнего плана": как 109 крупных проектов поддерживают будущее Китая

Китайский план “Пятнадцатого пятилетия” недавно был официально опубликован.

Он рассматривает текущие и будущие пять лет, а также более долгосрочные перспективы развития.

В то же время в мире происходят сильные потрясения.

Эта контрастность очень яркая, даже жесткая: в современном мире возможность избавиться от войн и хаоса, сесть за стол и обсудить “развитие” — уже само по себе редкое и ценное событие.

Китай, как важный двигатель и стабилизатор мировой экономики, делает и планирует делать многое — это не только решение задач китайской модернизации, но и освещение ясного пути для глобального развития в условиях геополитической неопределенности.

Понимание этой масштабной картины можно начать с 109 крупных проектов и инициатив — “три первых пакета”, о которых недавно говорил руководитель Национальной комиссии по развитию и реформам Чжэн Ганьцзе, — это ключ к пониманию “Пятнадцатого пятилетия”.

Каждый пятилетний план имеет свою стратегию и структуру, что отражает этапы развития и стратегические идеи государства.

“Основы развития” — укрепление базы, расширение пространства

В начале плана “Пятнадцатого пятилетия” говорится о “условиях для развития”. В нем есть такое утверждение: “Развитие в нашей стране сталкивается с глубокими и сложными изменениями”.

Это логическая отправная точка для понимания первого блока — стратегических проектов.

Что такое стратегические? Простыми словами, это фундаментальные основы, поддерживающие работу государства.

Из 109 крупных проектов, отвечающих этой задаче, выделяются:

• крупные гидро- и гидро-ветро-солнечные энергетические базы
• “Шаго-Хуанг” и другие новые энергетические базы
• береговая атомная электростанция
• новая водная транспортная магистраль Три ущелья
• магистральные высокоскоростные железные дороги “Восемь вертикалей и восемь горизонталей” ……

Общий смысл ясен: одна группа — энергетика, другая — транспорт. Всё это — основа для развития страны.

На новом этапе мы должны развивать эти направления, создавая новые возможности.

Это и есть глубокий смысл “стратегических проектов” — энергия и транспорт не только фундамент развития, но и рычаги для будущего. Их развитие поможет решить текущие проблемы и расширить возможности.

Начнем с энергетики — это напрямую связано с безопасностью и потребностью в развитии.

Например, гидроэнергетический проект на реке Ялуцзангбу — представитель крупной гидро-ветро-солнечной базы. После завершения он сможет ежегодно обеспечивать около 3000 миллиардов кВтч чистой электроэнергии, что заменит 90 миллионов тонн стандартного угля.

Аналогичные проекты:

• В 2030 году ожидается, что установленная мощность атомных электростанций в стране достигнет 110 миллионов кВт, что сделает Китай мировым лидером.
• Общий объем морской ветроэнергетики к концу “Пятнадцатого пятилетия” превысит 100 миллионов кВт.

Из гор — вода, из пустыни — свет, из глубокого моря — ветер.

Объединяя эти проекты, Китай снизит свою зависимость от внешних источников энергии. Даже при сильных внешних потрясениях влияние внешней среды на внутренние процессы будет уменьшаться.

Но это только первый шаг. Решив проблему “есть ли электроэнергия”, нужно ответить: что можно делать с этой энергией?

Это — ключ к ускорению индустриальной революции и противодействию внешним вызовам.

Тан заметил, что в этом году в докладе правительства впервые появился термин: “согласование вычислительной мощности и электроэнергии”.

Вычислительная мощность определяет эффективность работы больших моделей ИИ. А электроэнергия — это одна из главных затрат на вычислительные ресурсы. По оценкам, в среднем расходы на электроэнергию в дата-центрах составляют 60–70%.

Создавать базу для вычислительной мощности — это то, что сейчас делается.

Провинции Ганьсу, Гуйчжоу, Внутренняя Монголия, богатые энергией, становятся центрами кластеров дата-центров. Низкая цена электроэнергии снижает издержки на вычисления, что в конечном итоге уменьшает стоимость работы моделей ИИ.

Статистика показывает, что стоимость вывода 1 миллиона токенов у Claude 3.5 Sonnet составляет около 15 долларов, тогда как у ведущих китайских моделей при аналогичной производительности — всего 2,6 доллара или даже меньше.

Электроэнергия — это не только энергия, но и основа для вычислительных мощностей. Это и есть задача стратегических проектов — расширять возможности развития.

Теперь посмотрим на транспорт. Если энергетика обеспечивает внешнюю устойчивость, то транспорт — внутреннюю активность.

На сегодняшний день около 84% построенных магистралей “Восемь вертикалей и восемь горизонталей” уже введены в эксплуатацию. К концу “Пятнадцатого пятилетия” планируется завершить их полностью, создавая транспортные коридоры между крупными городами за 1-4 часа, а внутри городских агломераций — за 0,5-2 часа.

Дороги — это активизация логистики и потоков людей, а значит — развитие промышленности.

Производственные издержки включают затраты на производство, транспортировку, энергию и т.д. Строительство транспортной сети — не только снижение отдельных затрат, но и перераспределение производственных ресурсов.

После запуска новой водной транспортной магистрали Три ущелья время перевозки судов значительно сократится, что позволит лучше использовать преимущества водных перевозок — низкую стоимость и экологичность.

Это — еще один аспект стратегических проектов: использование транспорта для активизации ресурсов и расширения возможностей развития.

• энергия — расширяет “подножие” развития и противостоит внешней неопределенности
• транспорт — активизирует внутреннее пространство, решая проблему внутренней мобильности

Объединяя оба направления, мы делаем одно — укрепляем основу экономики и расширяем пространство для будущих перемещений.

“Ключи развития” — опора, создающая новые возможности

После укрепления “фундамента” стратегическими проектами возникает вопрос: откуда брать драйверы роста? Где искать новые источники развития?

Второй блок “три первых пакета” — “продвижение ряда ведущих будущих отраслей” — это точка входа.

Они включают:

• крупные вычислительные кластеры искусственного интеллекта
• спутниковый интернет
• управляемый термоядерный синтез ……

Эти области — на передовой науки, их “будущее” очевидно, но важнее понять их роль как “ведущих”.

На сессии двух сессий, в пресс-конференции по экономике, руководитель НКР Чжэн Ганьцзе отметил: “Современные будущие отрасли могут стать завтра новыми опорами экономики.”

В этом году в правительственном докладе впервые упомянуто “новые опорные отрасли” — это шаг вперед по сравнению с предыдущими “стратегическими новыми индустриями”:

Раньше говорили о “выращивании” и “укреплении” — ждали, пока отрасль вырастет сама. Теперь подчеркивается “опора” — эти отрасли должны иметь масштаб и индустриальное влияние, чтобы стать основой.

Это уже происходит.

Интегральные схемы, аэрокосмическая промышленность, биомедицина, экономика низких высот, новые виды хранения энергии, интеллектуальные роботы — к 2025 году их совокупная стоимость достигнет около 6 триллионов юаней, а к 2030 — удвоится, превысив 10 триллионов.

Видно, что эти отрасли переходят от “выбора направления” к “масштабному развитию”.

Для этого нужно два шага.

Первый — обеспечить технологическую основу, решить “узкие места” в промышленной цепочке.

Тан отметил, что при подготовке “Пятнадцатого пятилетия” особое внимание уделялось укреплению промышленной базы и решению ключевых технологических задач.

Для этого используют концепцию — “сверхобычные меры”.

Применяя сверхобычные меры, по всей цепочке продвигаются ключевые технологии в области интегральных схем, промышленных станков, высокоточных приборов, базового программного обеспечения, новых материалов, биотехнологий — достигая решающих прорывов.

Термин “сверхобычные” не встречался в “14 пятилетках”, он был один раз в “13 пятилетке” — тогда речь шла о мерах по борьбе с бедностью.

Эта победа — наш общий успех. И сейчас мы уверены в следующем.

Когда эти отрасли укрепятся, следующий шаг — перейти от “устоявшихся” к “высоким” — стать опорой, не только расширяя масштаб, но и создавая новые “ветры” в “безлюдных” зонах мировой экономики.

Некоторые отрасли уже демонстрируют такие признаки — например, ключевые компоненты управляемого термоядерного синтеза полностью контролируемы, показатели постоянно улучшаются.

Подобные планы ускоряются. Согласно плану Минпромторга по созданию системы стандартов для промышленных станков, к 2026 году мы должны создать базовую систему стандартов высокого качества.

Промышленные станки — это “машина для производства машин”. Точные шестерни для электромобилей, лопатки для авиационных двигателей, редукторы для роботов — всё это зависит от них.

От производства, технологий и стандартов — это полный цикл технологической самостоятельности и самодостаточности:

от “догоняющих” к “создающим” — к “созданию ветра” в “безлюдных” зонах мировой экономики.

Квантовые технологии, биотехнологии, водородная энергетика, термоядерный синтез, интерфейсы “мозг-компьютер”, 6G — эти области за ближайшие десять лет создадут новые индустрии, сравнимые по масштабу с развитием высокотехнологичных отраслей Китая.

И эта система станет новым способом взаимодействия Китая с миром.

“Цель развития” — инвестировать в человека, чтобы развитие возвращалось к людям

Из 109 крупных проектов есть одна категория — не связанные напрямую с промышленным производством, а направленные на обеспечение и улучшение жизни граждан.

Это третий блок “три первых пакета” — реализация проектов, которые дают тепло и ощущение получения результата.

Многие СМИ воспринимают их как меры по “решению текущих потребительских проблем” — чтобы у людей было больше доходов, чтобы они могли тратить.

Но так ли это?

Если говорить только о стимулировании потребления, это — краткосрочный экономический инструмент. Но в рамках “Пятнадцатого пятилетия” эти проекты имеют гораздо более глубокий смысл.

В их число входят:

• развитие культуры и просвещения
• создание качественной системы образования
• строительство системы здравоохранения
• оптимизация услуг для пожилых и детей
• повышение уровня социальной заботы

Они касаются не только “кошелька”, а всей социальной жизни человека. За этим стоит концепция развития — инвестировать в человека.

Раньше говорили: “Чтобы разбогатеть, нужно сначала построить дороги” — это логика “инвестиций в материальные ресурсы”. Сейчас политика все больше подчеркивает важность инвестиций в человека.

“Инвестировать в человека” впервые было включено в правительственный доклад 2025 года, затем — в рекомендации “Пятнадцатого пятилетия”. Сейчас оно закреплено в плане.

Это — осознанный шаг с глубоким смыслом.

Во-первых, это отражение реальных потребностей общества на определенной стадии развития.

Раньше рост основывался на “инвестициях в материальные ресурсы”, но их отдача снижается.

Строить те же дороги и заводы — уже не дает такого же прироста.

Это — причина, почему вводится концепция “инвестировать в человека” — забота о людях и развитие их потенциала — новые источники роста.

Во-вторых, более глубокий стратегический смысл — это снижение негативных последствий технологической революции.

В эпоху ИИ возникают новые проблемы: выгоды сосредоточены у капиталовладельцев и технологических владельцев, а трудящиеся оказываются на обочине.

Логика “инвестировать в человека” включает:

• образование — повышение человеческого капитала, чтобы лучше адаптироваться к новым требованиям рынка труда и расширить набор студентов в “двух первых классах” университетов более чем на 100 тысяч
• социальное обеспечение — создание системы социальной защиты, чтобы обеспечить справедливое распределение
• общественные услуги — переосмысление целей роста, возвращение ценности человеку

Эти меры — системные, они создают механизм передачи “роста” к “человеку”, формируют защиту от негативных последствий технологического прогресса.

Это — системное обновление целей развития и управленческой логики страны.

Из одного примера видно: в рамках конкретных мер по повышению качества общественных служб занятости, в “Пятнадцатом пятилетии” специально предложено создать механизмы мониторинга и реагирования на влияние ИИ на занятость.

Это — развитие идеи социальной защиты, конкретизация концепции “инвестировать в человека” в эпоху технологий.

Ранее мы сосредотачивались на “производительности” человека — как превратить человека в рабочую силу и результат. А сейчас, в рамках “Пятнадцатого пятилетия”, задача — чтобы капитал, технологии и ресурсы лучше служили развитию человека.

Критерии развития — не только экономические показатели, но и ощущение людьми своей жизни, счастья и уверенности в будущем.

Эти 109 крупных проектов в конечном итоге отвечают на вопрос: что такое хорошее управление?

Хорошее управление — это не только рост цифр. Это — высокое качество развития, безопасность, эффективное управление и высокий уровень жизни. В этой картине китайской модернизации человек — главная нить.

Это — конечная цель “Пятнадцатого пятилетия” и самый теплый оттенок китайской модернизации.

Источник статьи: Юйюаньтань Тянь

Риск и отказ от ответственности

Рынок подвержен рискам, инвестиции — рискованны. Настоящий материал не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией и не учитывает конкретные цели, финансовое положение или потребности пользователя. Пользователь сам несет ответственность за свои инвестиционные решения, исходя из своих условий и оценки.