Министр образования Хуай Цзиньпэн: активно реагировать на пиковое значение численности учащихся, в регионах с условиями проводить пилотные проекты по уменьшению классов

Южно-Китайские финансы, репортажная группа по национальным двум сессиям, Ван Фэн, репортаж из Пекина
7 марта 2026 года утром состоялась пресс-конференция по вопросам народного благосостояния на четвертой сессии Всекитайского собрания народных представителей XIV созыва.

Министр образования Хуай Цзиньпэн представил, что в настоящее время в нашей стране проводится самое масштабное и качественное образование в мире. В стране насчитывается 440 тысяч различных учебных заведений, 280 миллионам студентов и 18,7 миллиона преподавателей.

Процент охвата дошкольным образованием составляет 92,9%, что на 28,4 процентных пункта выше уровня до XVIII съезда Коммунистической партии, значительно превышая средний уровень 84,7% среди стран ОЭСР. В прошлом году программа бесплатного дошкольного образования охватила 14 миллионов детей.

На базе полного достижения базового равновесия обязательного образования во всех 2895 уездах страны, к концу прошлого года 572 уезда (19,8%) достигли высокого качества и сбалансированности.

Процент охвата старшей школы составляет 92%, что на 7 процентных пунктов выше уровня до XVIII съезда, в прошлом году было построено, реконструировано или расширено 1300 новых школ, добавлено 1,49 миллиона учебных мест, что дает больше возможностей для детей поступать в старшие классы.

Хуай Цзиньпэн отметил, что уровень распространенности базового образования и ключевые показатели полностью превосходят средний уровень стран с высоким и средним доходом, среди которых дошкольное и обязательное образование достигли уровня стран с высоким доходом.

Следующий шаг — сосредоточиться на создании всеобъемлющей, справедливой и качественной системы базового образования, реализовать крупные проекты в области базового образования, расширяя охват качественными ресурсами по более высоким стандартам. В основном это увеличение количества государственных детских садов, повышение стандартов строительства и качества обязательного образования, а также продолжение развития средней школы в уездах.

Хуай Цзиньпэн заявил, что для активного реагирования на пик численности школьников мы уже усилили прогнозирование и анализ ситуации, особое внимание уделяется увеличению учебных мест в городах с притоком населения и в районах с слабой инфраструктурой, а также адаптации образовательных ресурсов к различным этапам обучения. Поддерживаются пилотные проекты по малокомплектным классам, расширение программы “Серебряный возраст”, создание школьных интернатов в городских и сельских районах.

6 марта директор Национального комитета по развитию и реформам Чжэн Цзянцзе на пресс-конференции по экономическим вопросам на четвертой сессии Всекитайского собрания народных представителей заявил, что численность учащихся в начальной, средней и высшей школе достигнет пика в этом году, 2029 и 2032 годах соответственно.

В условиях приближающегося пика численности школьников Чжэн Цзянцзе отметил необходимость точечных мер для разных этапов обучения. Обязательное образование должно способствовать сбалансированности, реализуя стандартизацию строительства школ в городах и сельской местности. Средние школы должны расширять предложение, построить, реконструировать и расширить 1000 школ, увеличить более чем на 2 миллиона учебных мест. Высшее образование должно повышать качество и уровень, поддерживая расширение бакалавриатов “двойного первого класса” на 100 тысяч студентов и создание 200 профильных университетов. Профессиональное образование должно развиваться с особенностями, создавая 500 современных учебных баз по интеграции производства и обучения, чтобы больше выпускников овладели востребованными навыками.

Самая ранняя государственная начальная школа Цзингуан в провинции Фуцзянь — одна из первых, кто начал экспериментировать с малокомплектными классами. В 2024 году школа начала пилотный проект по малокомплектным классам. Представитель Всекитайского собрания народных представителей и секретарь партийной ячейки школы Цзингуан, Цзэн Сюйцинь, отметил, что в ходе эксперимента особое внимание уделяется “заботе о каждом, выявлению каждого, счастью каждого”, разрабатываются индивидуальные программы для каждого ученика. Также за счет обмена педагогическими кадрами между школами обеспечивается кадровое обеспечение после внедрения малых классов. Школа использует дистанционные уроки и объединения для совместного развития малокомплектных классов в сельских школах.

В период “14 пятилеток” наша страна подготовила 55 миллионов специалистов, а уровень охвата высшим образованием вырос с менее 30% до более 60%, что более чем вдвое.

Хуай Цзиньпэн рассказал, что за последние два года за счет расширения качественных бакалавриатов “двойного первого класса” было набрано 38 тысяч студентов. Также за эти пять лет было открыто 18 новых обычных университетов и 70 профессиональных колледжей, увеличено число студентов бакалавриата на 700 тысяч. В рамках международного сотрудничества создано более 540 совместных программ и учреждений бакалавриата и выше, что обеспечило дополнительно 350 тысяч учебных мест.

В связи с тенденцией “роста — пика — снижения” численности студентов высших учебных заведений, член Политического консультативного совета, заместитель председателя Совета по делам университета Восточно-Китайского педагогического университета У Шуйцзюнь предложил реализовать стратегию динамического распределения ресурсов с учетом “точного соответствия кривой численности населения”: с 2025 по 2032 год — “последовательное расширение”, с фокусом на ключевые стратегические области и подготовку аспирантов; с 2033 по 2035 год — “оптимизация структуры”, стабилизация общего масштаба, системное сокращение отстающих специальностей; после 2035 года — переход в фазу “повышения внутреннего качества”, развитие высшего образования с высоким качеством и уникальностью.

Хуай Цзиньпэн также сообщил, что в этом году будет проведена специальная акция по обеспечению безопасности в кампусах совместно с МВД, здравоохранением и органами рыночного надзора, с более строгими и конкретными мерами для укрепления защиты. Продолжится борьба с нарушениями в сфере образования, сверхурочным обучением, буллингом и другими проблемами, а также будет проведена проверка школьных столовых, закупок учебных пособий и других аспектов. В этом году также продолжится год нормативного управления базовым образованием, при этом любые нарушения будут немедленно пресекаться, чтобы предотвратить повторение проблем.