Член Национальной политической консультативной конференции, директор Китайского института туризма Дайбин: ускорить совершенствование правовой системы и расширить пространство для роста туристического рынка

В ходе сессии Национального народного собрания 2026 года, член Политического консультативного совета Китая и директор Китайской ассоциации туризма Дайбинь в интервью журналисту «Цзжунь Шибао» заявил, что рост туристического рынка в нашей стране имеет огромный потенциал, и в течение следующих пяти лет туристическая индустрия будет демонстрировать быстрый рост. Он предложил сосредоточиться на защите прав туристов, ускорить совершенствование системы туристического законодательства и способствовать пересмотру «Закона о туризме Китайской Народной Республики» и сопутствующих нормативных актов.

Дайбинь ранее призывал к нормализации работы государственных и корпоративных учреждений в выходные и праздничные дни. Это предложение получило широкую поддержку со стороны местных властей.

«Обмен ресурсами внутри ‘зон внутри стен’ постепенно переходит от простого открытия пространства к комплексному обслуживанию, позволяя общественным пространствам действительно служить людям», — отметил Дайбинь. Он добавил, что туристы также ожидают более открытых университетских кампусов и научных институтов.

2026 год — стартовая точка пятилетнего плана «Пятнадцатая пятилетка». Дайбинь прогнозирует, что в течение следующих пяти лет туристическая индустрия страны будет сохранять высокий темп роста. В настоящее время средняя частота ежегодных поездок на душу населения уже находится на достаточно высоком уровне — примерно один раз в квартал; однако по сравнению со стандартами развитых стран, есть значительный потенциал для повышения. Ожидается, что при переходе страны в категорию среднеразвитых государств, среднее число поездок на душу населения достигнет 7–8 раз в год, что примерно вдвое увеличит масштаб туристического рынка.

В процессе быстрого расширения туристического рынка однородные туристические продукты и однотипные «инфлюенсерские» достопримечательности все чаще вызывают недовольство туристов. Также сохраняются рыночные нарушения, такие как принудительные покупки и навязывание потребления. Дайбинь отметил, что многие магазины вблизи туристических мест из-за многоуровневой аренды и стремления к высокой оборачиваемости превращаются в быстрые «фастфудные» бизнесы, не позволяющие вести стабильную деятельность. Необходимо разрабатывать налоговые льготы, обеспечивать защиту прав собственности и поощрять владельцев к самостоятельному или долгосрочному управлению.

Для продвижения высококачественного развития туристической индустрии Дайбинь считает важным, чтобы городские и сельские туристические направления использовали больше интеллекта, терпения и настойчивости, создавая новую модель развития, ориентированную на системный подход и качество.

Он предложил сосредоточиться на защите прав туристов, пересмотреть такие законы, как «Закон о туризме Китайской Народной Республики», «Положение о туристических агентствах» и «Положение о управлении экскурсоводами», а также продвигать административное законодательство, такое как «Положение о управлении туристическими зонами и курортами», чтобы обеспечить права туристов.

Что касается традиционных туристических предприятий, таких как туристические агентства, достопримечательности и отели, он предложил через поддержку политики и информационное руководство стимулировать их повышение качества, укреплять ощущение профессионализма у работников. Для каждого туристического направления необходимо создать систему оценки удовлетворенности, основанную на реальных ощущениях туристов, отказаться от односторонней ориентации на эффект «инфлюенсера» и реально повысить качество обслуживания.

«Обязательно необходимо реализовать систему оплачиваемого отпуска для балансировки межсезонья на туристическом рынке, а также направлять туристов на поездки вне пиковых периодов и к разумному потреблению», — отметил Дайбинь. В долгосрочной перспективе развитие туризма связано с обеспечением межрегиональной социальной защиты и укреплением基层 управления туристических направлений. Туристические зоны должны возвращаться к сути жизни, постепенно укрепляя инфраструктуру, общественные услуги и отраслевую среду. (Журналист Цзжунь Шибао Хэ Цзюэюань)