Законопроект о стейблкоинах в Южной Корее вызывает политическую реакцию

Источник: CryptoTale Оригинальный заголовок: Законопроект о стабилкоинах вон Южной Кореи вызывает политическую реакцию Оригинальная ссылка:

Обзор

Попытка Южной Кореи легализовать стабилкоины, выпускаемые банками и номинированные в вонах, столкнулась с сопротивлением в Сеуле, поскольку законодатели, регуляторы и центральный банк вступили в конфликт. Обсуждение возникло после того, как Комиссия по финансовым услугам представила в Национальное собрание скорректированный законопроект. Предложение пересматривает, кто может выпускать стабилкоины, почему важны контроль и регулирование, а также как могут происходить оттоки капитала.

Политическое сопротивление и контроль над стабилкоинами

Обновленный законопроект усилил трения между правящей Демократической партией Кореи, Комиссией по финансовым услугам и Банком Кореи. Законодатели выразили возражения после того, как FSC сместилась в сторону более строгой позиции центрального банка. В результате, выпуск стабилкоинов ограничен консорциумами, возглавляемыми банками с большинством контрольных пакетов.

Ранее FSC и правящая партия выступали за более широкий доступ для финтех-компаний и блокчейн-организаций. Однако сейчас регуляторы поддерживают опасения Банка Кореи относительно рисков оттока капитала. В результате, дискуссия о политике сместилась с инноваций в сторону финансового сдерживания.

В рамках обновленной схемы банки должны владеть не менее 50% плюс одна акция в любом выпускающем консорциуме. Тем не менее, технологические компании все еще могут участвовать и стать крупнейшими акционерами. Банки при этом сохранят общий контроль на начальной стадии.

По словам представителей финансовой индустрии, FSC недавно представила эту версию законопроекта в Национальное собрание. Также в документе предусмотрены возможности для будущих переговоров через президентские указы. В связи с этим, законодатели заявили о планах подготовить альтернативный законопроект.

Озабоченность центрального банка по поводу оттока капитала

Основой разногласий являются вопросы либерализации капитала и международных переводов. Банк Кореи предупредил, что выпуск стабилкоинов вне банковской системы может ускорить отток капитала. Официальные лица утверждают, что эта тенденция может подорвать долгосрочные контрольные меры, реализуемые банком.

В настоящее время граждане могут переводить до 100 000 долларов в год без обязательного уведомления банков. Однако регуляторы опасаются, что стабилкоины могут обойти эти меры предосторожности. Особенно богатые люди могут конвертировать наличные в стабилкоины, номинированные в вонах, а затем переводить средства за границу.

Банк Кореи придерживается этой позиции уже много лет. Он предупреждает, что разрешение неограниченного выпуска может вывести деньги из местной экономики. Центральный банк связывает этот риск с более широкой экономической стратегией Южной Кореи, которая сосредоточена на сохранении богатства внутри страны.

Ранее FSC и правящая партия выступали за расширение участия, утверждая, что это повысит конкуренцию и стимулирует инновации. Однако недавний шаг FSC в сторону поддержки Банка Кореи свидетельствует о явном изменении позиции.

Центральный банк также привел данные в поддержку своих опасений. По данным Банка Кореи, объем международных переводов составил около 12,27 миллиарда долларов с 2022 года по август 2024 года. Эти переводы часто указывают в качестве целей образование или поддержка семьи.

Тем не менее, официальные лица подозревают, что часть средств идет на покупку зарубежной недвижимости или инвестиции. Среди стран назначения лидируют США, за ними следуют Канада, Австралия и Япония.

Предлагаемые более строгие правила для бирж и эмитентов

Помимо ограничений на выпуск токенов, законопроект вводит более жесткие правила для криптовалютных бирж. Биржи должны будут соответствовать тем же стандартам информационных технологий, что и традиционные финансовые учреждения, с целью снижения сбоев и системных отказов.

Предложение также делает биржи полностью ответственными за убытки, вызванные взломами, что означает, что пользователи должны быть возмещены даже в случае, если биржа не была прямо виновна. Кроме того, регуляторы могут наложить штрафы до 10% от годового дохода биржи.

Эмитенты стабилкоинов также столкнутся с требованиями к капиталу. Законопроект устанавливает минимальный уставной капитал в 5 миллиардов вон, или 3,7 миллиона долларов. Регуляторы считают, что этот уровень балансирует финансовую устойчивость и доступ к рынку.

Власти заявили, что готовы проявлять гибкость в отношении пороговых значений. По мере развития рынка регуляторы могут увеличивать требования к капиталу со временем. Такой постепенный подход помогает ужесточать правила без внезапных сбоев. FSC также отметил, что детали лицензирования, включая структуру собственности и акционерные структуры, будут определены на более позднем этапе. Президентские указы формализуют эти стандарты.

Однако законодатели оспорили такой подход, ссылаясь на ограниченный законодательный контроль. Члены Демократической партии планируют создать рабочую группу. Эта группа намерена предложить альтернативный законопроект о цифровых активах. Ожидается, что обсуждения затянутся на несколько месяцев.

Заключение

Дебаты в Южной Корее о стабилкоинах, выпускаемых банками, показывают разногласия между FSC, Банком Кореи и законодателями от правящей партии. Обновленный законопроект ужесточает контроль за выпуском, повышает стандарты соответствия и затрагивает вопросы оттока капитала. Однако сопротивление законодателей гарантирует продолжение дискуссий, поскольку Национальное собрание взвешивает приоритеты регулирования.