Permitir que empresas com bom crédito desfrutem de mais dividendos, reduzindo significativamente os custos de transação institucionais. Nosso país estabelecerá um sistema de avaliação abrangente da situação de crédito das empresas.

Repórter do Securities Times: Han Zhongnan

Recentemente, o Gabinete Geral do Conselho de Estado emitiu o «Plano de Implementação sobre a Estabelecimento de um Sistema Abrangente de Avaliação da Situação de Crédito das Empresas» (a seguir, «Plano de Implementação»). O «Plano de Implementação» indica que é necessário dar melhor uso ao papel fundamental dos resultados da avaliação pública de crédito na avaliação abrangente da situação de crédito das empresas, impulsionar a integração mútua entre a avaliação pública de crédito e a avaliação de crédito de natureza mercantilizada e, gradualmente, formar um sistema unificado de avaliação abrangente da situação de crédito das empresas.

Os especialistas referem que o «Plano de Implementação», através de um desenho sistemático, configura a estrutura institucional e os mecanismos de funcionamento do sistema abrangente de avaliação da situação de crédito das empresas, com medidas pragmáticas para corrigir problemas como avaliações repetidas, cisões de standards e insuficiências na salvaguarda de direitos e interesses, promovendo que a avaliação do crédito das empresas passe de um «explorar por iniciativa própria» para uma nova fase de «normas unificadas».

O «Plano de Implementação» exige, nomeadamente, aperfeiçoar o sistema de avaliação pública de crédito, unificar as regras de avaliação pública de crédito, a gestão da avaliação de crédito por setores e os canais de divulgação dos resultados da avaliação pública de crédito, criar e melhorar mecanismos de coordenação da avaliação de crédito setorial, regular o desenvolvimento da avaliação de crédito mercantilizada, acelerar a promoção da aplicação integrada entre a avaliação pública de crédito e a avaliação de crédito mercantilizada, potenciar melhor o papel de apoio da avaliação de crédito no financiamento de micro, pequenas e médias empresas, aperfeiçoar o mecanismo de atualização e ajustamento após a reparação de crédito, garantir vias de tratamento para contestação e recurso, e implementar responsabilidades de gestão da avaliação de crédito.

Relativamente ao problema das regras de avaliação inconsistentes entre diferentes regiões e departamentos e de os resultados não serem reconhecidos mutuamente, o «Plano de Implementação» delimita as responsabilidades e os direitos na avaliação, unifica as regras da avaliação pública de crédito e, ao nível institucional, elimina barreiras de mercado, de modo a permitir que as empresas com bom crédito beneficiem de mais vantagens creditícias em ligações como financiamento, concursos e licitações, reduzindo drasticamente os custos de transação institucionais.

He Ling, directora do Gabinete de Avaliação Integrada do Centro para Promoção do Ambiente Empresarial da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, afirmou que a promulgação do «Plano de Implementação» constitui uma importante medida institucional para aperfeiçoar o sistema de economia de mercado socialista de alto nível, construir um grande mercado unificado a nível nacional e criar um ambiente empresarial de primeira qualidade.

Para assegurar a implementação sem contratempos do plano, o «Plano de Implementação» destaca que as autoridades locais e os departamentos relevantes devem assegurar a boa aplicação, reforçar o apoio através da partilha de dados, otimizar os procedimentos de avaliação de crédito, regular a aplicação da avaliação de crédito, promover a criação e o aperfeiçoamento de um sistema de leis e regulamentos relacionados com a avaliação de crédito das empresas, fazer bem o trabalho de revisar/abolir/explicar disposições, criar um ambiente de mercado de concorrência justa e apoiar a construção do grande mercado unificado a nível nacional.

Zhang Xiaolan, investigadora do Departamento de Tecnologias de Informação e Desenvolvimento Industrial do Centro Nacional de Informação da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, afirmou que, à medida que o «Plano de Implementação» é promovido de forma constante, o sistema abrangente de avaliação da situação de crédito das empresas será continuamente aperfeiçoado, e que a vantagem institucional de capacitar o crédito para o desenvolvimento se irá transformar ainda mais em resultados concretos para promover o desenvolvimento de alta qualidade.