Ministro da Educação, Huai Jinpeng: Responder ativamente ao pico da população em idade escolar, com regiões condicionais a realizar pilotos de turmas reduzidas

南方财经全国两会报道组王峰北京报道
2026年3月7日上午，十四届全国人大四次会议举行民生主题记者会。

O Ministro da Educação, Huai Jinpeng, apresentou na conferência que, atualmente, o nosso país oferece a educação de maior escala e qualidade do mundo. Existem 440.000 escolas de todos os níveis e tipos em todo o país, com 280 milhões de alunos e 18,7 milhões de professores.

A taxa bruta de matrícula na educação pré-escolar é de 92,9%, um aumento de 28,4 pontos percentuais em relação ao período anterior ao 18º Congresso do Partido, claramente superior à média de 84,7% dos países da OCDE. No ano passado, a política de gratuidade para o último ano da educação pré-escolar beneficiou 14 milhões de crianças.

A educação obrigatória alcançou uma equidade básica em todos os 2895 condados do país, e no final do ano passado, 572 condados (19,8% do total) alcançaram uma equidade de qualidade.

A taxa bruta de matrícula no ensino médio é de 92%, um aumento de 7 pontos percentuais em relação ao período anterior ao 18º Congresso do Partido. No ano passado, foram construídas, reformadas ou ampliadas 1300 escolas de ensino médio, adicionando 1,49 milhão de vagas, proporcionando a mais crianças a oportunidade de frequentar o ensino médio.

Huai Jinpeng afirmou que a universalização da educação básica e os indicadores-chave do nosso país superaram amplamente a média dos países de renda média-alta, entre os quais a educação pré-escolar e a educação obrigatória atingiram a média dos países de alta renda.

Os próximos passos vão se concentrar na construção de um sistema de educação básica de qualidade e equidade, implementando grandes projetos de educação básica, e expandindo o alcance dos recursos de qualidade com padrões mais elevados. A educação pré-escolar se concentrará em aumentar a oferta de vagas em jardins de infância públicos, a educação obrigatória precisará elevar os padrões de construção para atender às necessidades da construção de um país forte, e a educação secundária continuará a promover a revitalização das escolas secundárias nos condados.

Huai Jinpeng disse que, para responder ativamente ao pico da população em idade escolar que se aproxima, já fortalecemos a previsão, focando em aumentar a oferta de vagas nas cidades com influxo líquido de população e em áreas com infraestrutura fraca, ajustando os recursos educacionais de acordo com as condições locais. Apoiaremos áreas com condições adequadas a realizarem projetos-piloto de ensino em turmas pequenas, expandindo a implementação do “Plano Idoso” e promovendo escolas de internato nas cidades e escolas rurais de pequeno porte que sejam necessárias.

No dia 6 de março, o diretor da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, Zheng Zhanjie, afirmou na conferência de imprensa sobre o tema econômico da 14ª sessão do Congresso Nacional do Povo que a população em idade escolar nos três níveis de educação: ensino fundamental, ensino médio e ensino superior, atingirá seu pico em 2023, 2029 e 2032, respetivamente.

Diante do iminente pico da população em idade escolar, Zheng Zhanjie destacou que será necessário diferenciar as estratégias para diferentes níveis de ensino. A educação obrigatória deve promover a equidade, implementando um projeto de construção padronizada de escolas de educação obrigatória nas áreas urbanas e rurais. O ensino médio geral deve expandir a oferta, construindo ou reformando 1000 escolas de ensino médio geral, aumentando as vagas em mais de 2 milhões. A educação superior deve ser aprimorada, apoiando as universidades “de primeira classe” a expandir o número de matriculados em mais de 100.000, e fortalecendo 200 universidades de educação superior aplicada. A educação profissional deve ter suas características, criando 500 bases de treinamento de integração entre produção e educação de alto nível, permitindo que mais graduados adquiram habilidades necessárias pelo mercado.

A Escola Primária Jinguang, em Quanzhou, na província de Fujian, é a primeira escola pública da província a explorar o ensino em turmas pequenas. Em 2024, a escola começará a implementar o ensino em turmas pequenas. A representante do Congresso Nacional do Povo e secretária do comitê do Partido da Escola Primária Jinguang, Zeng Xuqing, disse que, durante o processo piloto, na prática educacional, se faz uma ênfase em “prestar atenção a cada um, descobrir cada um, proporcionar felicidade a cada um”, personalizando cursos para cada aluno. Ao mesmo tempo, através do compartilhamento de professores entre os campi, garantiu-se a configuração de professores após a implementação das turmas pequenas. A escola também tem promovido o ensino em turmas pequenas nas escolas rurais através de aulas transmitidas e alianças.

Durante o 14º Plano Quinquenal, a educação superior do nosso país formou um total de 55 milhões de talentos para a sociedade, com a taxa bruta de matrícula aumentando de menos de 30% antes do 18º Congresso do Partido para mais de 60% atualmente, mais que dobrando.

Huai Jinpeng informou que, nos últimos dois anos, através da expansão de cursos de graduação de qualidade, as universidades “de primeira classe” aumentaram em 38.000 o número de alunos. Além disso, nos últimos cinco anos, foram adicionadas 18 novas universidades de graduação geral e 70 universidades de graduação profissional, aumentando o número de matrículas em 700.000; avançamos na cooperação internacional em educação, estabelecendo mais de 540 instituições e projetos de ensino cooperativo entre países com graduação superior, adicionando 350.000 vagas.

Em resposta à tendência de “crescimento seguido de declínio” da população em idade escolar no ensino superior, o membro da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês e vice-presidente do Comitê de Administração da Universidade Normal do Leste da China, Wu Ruijun, sugeriu implementar uma estratégia de alocação dinâmica de recursos com “adaptação precisa à curva populacional”: de 2025 a 2032, “expansão ordenada”, focando em áreas estratégicas cruciais e na educação de pós-graduação; de 2033 a 2035, será um “período de otimização estrutural”, estabilizando a escala global, ajustando e cancelando especialidades obsoletas; após 2035, entraremos completamente no “período de melhoria da qualidade”, promovendo o desenvolvimento de alta qualidade e característico da educação superior.

Huai Jinpeng também mencionou que este ano será realizada uma ação especial sobre segurança no campus, em conjunto com os departamentos de polícia, saúde pública, e regulação do mercado, com medidas mais rigorosas e concretas para reforçar a defesa da segurança escolar. Continuaremos a limpar e regularizar práticas ilegais na educação, como ensino não autorizado, aprendizado excessivo e bullying escolar, e aprofundaremos a governança de questões como “refeições escolares” e seleção de materiais didáticos. Este ano continuaremos a implementar ações de gestão normativa da educação básica, agindo rapidamente contra comportamentos irregulares e prevenindo a ressurgência de problemas.

(编辑：文静)

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