People's Daily观点：“十五五”首个新设自贸区为什么在这？

Fonte: People’s Daily - Seção de Opiniões

No primeiro ano do “Quinze Quinto Plano”, o Comitê Central do Partido e o Conselho de Estado tomaram uma decisão importante, aprovando a criação da Zona de Testes de Livre Comércio da China (Inner Mongólia). Esta iniciativa não é apenas uma expansão simples do território das zonas de teste de livre comércio, mas uma disposição estratégica voltada para o panorama de abertura nacional.

A instalação da primeira nova zona de livre comércio no “Quinze Quinto Plano” em Inner Mongólia transmite um sinal claro de que a China continuará a ampliar sua abertura de alto nível ao exterior.

Desde a reforma e abertura, a abertura ao exterior do nosso país começou com as Zonas Econômicas Especiais na costa leste e cidades abertas costeiras, expandindo-se gradualmente para o rio Yangtze, áreas interiores e regiões fronteiriças. Inner Mongólia, que conecta oito províncias internamente, faz fronteira com a Rússia e Mongólia externamente, e liga a Europa e Ásia, é a vanguarda da abertura ao norte do país, sendo um nó importante para a circulação dupla doméstica e internacional. Incorporar Inner Mongólia na disposição das zonas de teste de livre comércio atende às necessidades reais de expandir a abertura do sul para o norte, da costa para as regiões fronteiriças, promovendo uma estrutura de abertura mais equilibrada.

Inner Mongólia é uma ponte importante para a abertura ao norte do país, um nó crucial na Rota Econômica China-Mongólia-Rússia, possuindo vantagens múltiplas em portos, canais, interior e recursos, sendo a única província que possui simultaneamente o Canal Oriental da Ferrovia China-Europa e o Canal Central. O relatório do 20º Congresso do Partido destacou a necessidade de elevar o nível de abertura nas regiões centro-oeste e nordeste. Durante o período do “Quinze Quinto Plano”, continuaremos a aprimorar o papel de porta de entrada importante para a abertura ao norte dessas regiões, acompanhando a tendência de aprofundar os intercâmbios econômicos e comerciais com países vizinhos e promover a cooperação industrial, elevando ainda mais o nível de abertura ao exterior, fortalecendo as funções de porta de entrada, melhorando a construção de canais de abertura ao exterior e acelerando a formação de um padrão de abertura abrangente que integre ligação terrestre e marítima, circulação bidirecional entre o leste e o oeste, e maior coordenação entre o norte e o sul.

Baseando-se na estratégia de “dois obstáculos”, “dois centros” e “uma ponte de entrada”, a criação da Zona de Testes de Livre Comércio em Inner Mongólia pode efetivamente eliminar gargalos nos canais de abertura transfronteiriça, impulsionar a conversão de vantagens de localização, recursos e canais em vantagens industriais, de desenvolvimento e competitivas, além de fortalecer ainda mais as funções de porta de entrada na região fronteiriça, consolidando a base industrial e institucional para a construção da Rota Econômica China-Mongólia-Rússia. Isso é favorável à transformação dessas vantagens em forças de desenvolvimento, contribuindo para garantir a segurança e estabilidade da cadeia de suprimentos industrial do país.

Também é importante reconhecer que o foco das zonas de teste de livre comércio está em realizar “experimentos pioneiros” de acordo com as condições locais, fornecendo experiências replicáveis para a reforma e inovação em todo o país. Para Inner Mongólia, o mais importante não é apenas obter uma nova placa, mas assumir uma responsabilidade maior de testar sistemas, medir pressões e explorar novos caminhos para o país, realizando inovações institucionais de forma adaptada às condições locais.

Especificamente, como promover a abertura baseada em sistemas na região fronteiriça interior, como elevar a economia portuária a uma economia de hub e de indústria, e como coordenar melhor a segurança no desenvolvimento aberto, tudo isso requer exploração pioneira e integrada.

Somente ao aprofundar e consolidar verdadeiramente a inovação institucional, e transformar os dividendos das reformas em resultados concretos de desenvolvimento, a Zona de Testes de Livre Comércio de Inner Mongólia poderá honrar o peso de ser a “primeira” e escrever uma história de sucesso na “experiência de teste”.