كيف يتم دفع نتائج الابتكار التكنولوجي في البيئة والبيئة الحضرية إلى التطبيق؟ وزارة البيئة والبيئة الحضرية: إنشاء قنوات تمويل متنوعة للاستثمار، وتعزيز التعاون بين المركز والمحافظات

المراسل من صحيفة يومية الاقتصاد: تشانغ هوايشوي｜المحرر في صحيفة يومية الاقتصاد: دونغ شينغشنغ

في 30 مارس/آذار، عقدت وزارةُ حماية البيئة مؤتمرها الصحفي الشهري لشهر مارس/آذار، مع التركيز على موضوعات رائجة في مجالات الابتكار العلمي والتكنولوجي في مجال حماية البيئة، وربط الصناعة بالتقنيات، وتحويل إنجازات الابتكار العلمي والتكنولوجي إلى واقع. وقد ردّ المسؤولون الرئيسيون عن الإدارات/القطاعات المعنية.

علم مراسل صحيفة «يومية الاقتصاد» في موقع المؤتمر الصحفي أنه في عام 2025، أصدرت وزارةُ حماية البيئة بالتعاون مع 15 جهةً من الجهات المعنية وثيقة بعنوان «بشأن تعزيز الابتكار العلمي والتكنولوجي في مجال حماية البيئة ودفع بناء الصين الجميلة» (ويُشار إليها فيما بعد بـ«الآراء»)، التي تحدد مهام وأهداف عمل الابتكار العلمي والتكنولوجي في مجال حماية البيئة حتى عام 2035. وقد حظيت بمتابعة واسعة من حيث تنفيذ «الآراء» والتقدم المحرز.

وفي هذا الصدد، قال وانغ تشيبين، مدير مكتب العلوم والتكنولوجيا والتمويل في وزارةُ حماية البيئة: إن «الآراء» بوصفها وثيقة توجيهية على المستوى المتوسط حتى عام 2035، تهدف إلى تنفيذ «آراء» بناء الصين الجميلة وبناء دولة قوية في العلوم والتكنولوجيا، وتوجيهًا في المستوى المتوسط حتى عام 2035، وتجمع جهود الأطراف كافة، وتعمل معًا على دفع تطوير العلوم والتكنولوجيا في مجال حماية البيئة، كما تقدم أساسًا وإرشادًا للجهات المحلية، ومؤسسات البحث العلمي ذات الصلة، والجامعات، والشركات، من أجل النهوض بالابتكار العلمي والتكنولوجي في مجال حماية البيئة.

بناء صندوق فكري علمي لتكنولوجيا مشاريع عالية المستوى لحماية البيئة

وفيما يتعلق بتقدم التنفيذ التفصيلي، قال وانغ تشيبين: «منذ تطبيق «الآراء» لمدة تزيد على عام، قمنا بنشاط بتخطيط المهام ذات الصلة ودفعها نحو التطبيق، ويمكن تلخيص ذلك في ثلاثة «أمور» (有) رئيسية».

الأمر الأول هو أن المهام المحورية تم تفصيلها بفعالية. تقوم وزارةُ حماية البيئة حاليًا بتنظيم إعداد «خطة ابتكار العلوم والتكنولوجيا في مجال حماية البيئة للفترة من الخطة الخمسية الخامسة عشرة إلى ما بعدها». ووفقًا لترتيبات «الآراء»، يُعتزم التركيز خلال «الفترة 15-5» على تفصيل ونشر أكثر من 20 مهمة محورية، مثل تقنيات المعالجة النظامية متعددة المكوّنات للملوثات الجوية العابرة للوسط، وأكثر من 80 اتجاهًا ذا أولوية. كما تجري دراسات حول استراتيجيات التطوير متوسط وطويل الأجل في مجال حماية البيئة، وتتم زيادة تفكيك المهام المحورية إلى 27 مجالًا فرعيًا، مثل التقنيات الخضراء منخفضة الكربون للصناعات الرئيسية، وتُجرى مناقشات على التوالي، وتُشكل تقارير بحثية متسلسلة وتقارير شاملة. وبذلك تتم ترجمة «الآراء» إلى مخططات تفصيلية محددة وقابلة للتنفيذ.

الأمر الثاني هو أن الإجراءات الكبرى يتم دفعها بشكل منظم. وبالتركيز على احتياجات الاستراتيجيات الوطنية الكبرى، نعمل بثبات على دفع المهام المحددة في «الآراء»، مثل تعزيز الترتيب للبحوث الأساسية على جبهات البحث، وتحديد مهاجم لتحديات اختراق التقنيات الأساسية الجوهرية. كما ننظم صياغة وتبلور الاحتياجات العلمية والتكنولوجية الكبرى، مثل تبلور احتياجات التكنولوجيا المتعلقة بالملوثات الجديدة، والمعالجة النظامية للبيئة الملوّثة، والسلامة النووية والإشعاعية، ونقوم بتجهيز وثائق مشروعات خاصة، وندفع بعمق باتجاه تنظيم وتنفيذ المشاريع الوطنية الكبرى للعلوم والتكنولوجيا.

إصدار ورفع «آراء إرشادية بشأن مزيد من تنظيم وتعزيز تحويل نتائج العلوم والتكنولوجيا في مجال حماية البيئة»، وتعميق بناء منصة الخدمات الشاملة لتحويل نتائج العلوم والتكنولوجيا في مجال حماية البيئة على المستوى الوطني، وتسريع تطبيق تحويل نتائج العلوم والتكنولوجيا. وبالتعاون مع الأكاديمية الصينية للهندسة، يتم إنشاء «معهد الصين لأبحاث استراتيجية تطوير هندسة البيئة الصينية للعلوم والتكنولوجيا»، وإجراء أبحاث حول قضايا استراتيجية تطوير مشاريع كبرى للعلوم والتكنولوجيا، وإنشاء صندوق فكري علمي رفيع المستوى لمشاريع هندسية لحماية البيئة.

الأمر الثالث هو أن آليات النظام تضمن ذلك. نقوم بنشاط باستكشاف آليات الاستثمار المتنوعة في مجال العلوم والتكنولوجيا لحماية البيئة، ودفع أكثر من عشرة مؤسسات مالية لإجراء تواصل عميق مع جهات تحمل المشاريع الوطنية الكبرى للعلوم والتكنولوجيا. كما نعمل على إنشاء قنوات تمويل متنوعة، وتعميق التعاون مع لجنة مؤسسة العلوم الطبيعية الوطنية في الصين. وندفع لإنشاء «صندوق بيئي مشترك»، بما يعزز البحوث الأساسية في مجال حماية البيئة. إضافة إلى ذلك، نعزز التعاون بين المركز والولايات، من خلال اتباع نمط تنسيق متعدد الإدارات يجمع وزارةُ حماية البيئة ووزارةُ العلوم والتكنولوجيا، ووِجه/إدارة حماية البيئة والعلوم والتكنولوجيا في منطقة جوانغشي، بحيث يُنفّذ عبر الربط بين المركز والأطراف. وبالنسبة لاحتياجات التكنولوجيا الكبرى في مناطق نموذجية مثل تلوّث المعادن الثقيلة في مقاطعة هييتشي، يتم إعداد ترتيبات منهجية لمجموعات المشاريع، وتنفيذ هجمات بحثية مركزة وتطبيقات نموذجية.

وبالتركيز على الاعتبارات الرئيسية والترتيبات خلال «الفترة 15-5»، قال وانغ تشيبين: أولًا، نلتزم بخط رئيسي واحد. أي أن يكون دعم الإدارة وتوجيه القيادة الأمامية هو الخط الرئيسي، ووفقًا للمهام المقررة في «الآراء» وخطة ابتكار العلوم والتكنولوجيا في «الفترة 15-5»، نركز بقوة على أبحاث التقنيات والاتجاهات في المجالات ذات الأولوية.

ثانيًا، نحدد اتجاهًا واحدًا. أي أن يكون توجيهنا نحو التنظيم الفعّال والتطبيق للتحويل، وأن نُنفّذ بعمق تنظيم وتنفيذ المشاريع الوطنية الكبرى للعلوم والتكنولوجيا، بما يضمن أن يكون التنظيم أكثر كفاءة، وأن تكون النتائج أكثر فاعلية، وأن يكون التطبيق أكثر ثراءً ونجاعة، بما يعزز الدمج العميق بين ابتكار العلوم والتكنولوجيا وابتكار الصناعة.

ثالثًا، نُمسك بنقطة تركيز واحدة. أي أن يكون التركيز على تعويض النواقص وتحسين وترقية المستوى، من خلال تعزيز بناء منصات الابتكار العلمي والتكنولوجي وقدرات الأساس، والاستمرار في رفع قدرات المنصات والقواعد والكوادر في مجال دعم الخدمة خلال بناء الحضارة البيئية.

رابعًا، نحدد اتجاهًا واحدًا. أي أن يكون اتجاهنا هو الابتكار عبر السلسلة الكاملة والابتكار بشكل نظامي، وتحسين منظومة نظام المؤسسات والقواعد لابتكار العلوم والتكنولوجيا، مع إتاحة الدور الكامل لآليات وسياسات المعاونة والتحفيز والتوجيه في ابتكار العلوم والتكنولوجيا.

تحقيق ربط فعّال من «المختبر» إلى «خط الإنتاج»

وفيما يتعلق بكيفية دفع الدمج العميق بين ابتكار العلوم والتكنولوجيا وابتكار الصناعة، قال وانغ تشيبين: أولًا، في جانب ابتكار العلوم والتكنولوجيا في المرحلة الأمامية، نركز على تعميق إصلاح إدارة البحث العلمي، ودفع تغيير التفكير من «النتائج أولًا ثم التحويل»، بحيث يبدأ الابتكار من المنبع عبر توجيه احتياجات الصناعة واحتياجات الاستراتيجية الوطنية، وتحقيق ذلك فعليًا بأن يكون ابتكار العلوم والتكنولوجيا وابتكار الصناعة مخططين معًا، ومدفوعين معًا، ومُنفذين معًا.

على سبيل المثال، في عملية تنظيم وتنفيذ المشاريع الوطنية الكبرى للعلوم والتكنولوجيا، قامت وزارةُ حماية البيئة على نطاق واسع بجمع احتياجات وحدات المستخدمين من جهات ذات صلة وإدارات محلية وشركات صناعية وغيرها، وتُستخدم هذه الاحتياجات كمرجع مهم لوضع مهام البحث والتطوير. كما تم في الوقت نفسه إنشاء آلية لتحديد وتقييم المشروعات تحت شعار «السوق يقترح الأسئلة، والبحث العلمي يجيب، والصناعة تقوم بالتصحيح»، لضمان توافق إيقاع اتجاهات البحث العلمي مع احتياجات الصناعة وتحقيق تفاعل متزامن، وإتاحة الربط الفعّال من «المختبر» إلى «خط الإنتاج».

ثانيًا، في حلقة الوسط، نُثير حيوية الابتكار. «الشركات هي نقطة التقاء سلسلة الابتكار وسلسلة الصناعة. نحن ندعم المزيد من الشركات لتقديم احتياجات علمية وتقنية، وتحمل مهام الاختراق، والمشاركة في قبول التحقق من المشاريع، وتعزيز تطبيق النتائج مباشرة على أرض الواقع. ونُدفع الشركات لتطوير نموذجي أخضر منخفض الكربون، وتكوين قوى إنتاجية جديدة. على سبيل المثال، في المشاريع الوطنية الكبرى للعلوم والتكنولوجيا التي تتولى وزارةُ حماية البيئة جانبًا رئيسيًا منها، تشارك الشركات في المشروع بأكثر من 300 شركة، أي ما يزيد على نصف إجمالي عدد الجهات التي تتحمل مهام المشروع. وفي الوقت نفسه، نعمل أيضًا لمعالجة القضايا الشائعة في الصناعات ذات الأولوية عبر تكليف شركات رائدة في الصناعة بالقيادة لتنظيم أبحاث وتطوير تقنية، بما يدفع إلى حل المشكلات الصعبة في الصناعة».

وفي الوقت نفسه، في جانب ابتكار الصناعة في المرحلة الخلفية، تلتزم وزارةُ حماية البيئة بمزج «حكومة فاعلة» مع «سوق فعّال»، وتعزز دعم السياسات للأموال، بما يساعد على تنمية صناعات بيئية تمتلك قدرة تنافسية أساسية. وقد أصدرت وزارةُ حماية البيئة في شهر مارس/آذار من هذا العام «دليل تقديم طلبات مشاريع الترويج والتطبيق لتقنيات جديدة في مجال حماية البيئة (تجريبي)». ويشمل دعم الأموال المركزية في مجال حماية البيئة دعم الترويج وتطبيق التقنيات الجديدة، بما في ذلك 7 فئات من تقنيات المعالجة مثل الانبعاثات فائقة الانخفاض للملوثات المتعددة، و4 فئات من تقنيات الرصد والإشراف مثل الرصد والرصد الإيكولوجي/المنظوري الشامل متعدد الأبعاد للملوثات الجوية. ومن خلال توفير سيناريوهات تطبيق حقيقية للتقنيات المتقدمة، يمكن للتقنية الجيدة أن تجد سوقًا جيدًا، ويمكن للمشروع الجيد أن يحصل على دعم جيد، وبذلك يتم تسريع تكرار/مستوى تحديث وتطوير تقنيات معالجة البيئة والإشراف عليها.

وبالحديث عن خطط المرحلة التالية، أشار وانغ تشيبين إلى أنه سيتم تنفيذ توجيهات وتطبيق روح المؤتمر الرابع للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني في دورته الرابعة (20-4) بشكل صارم، والتمسك بترتيبات «مخطط الخطة الخمسية 15-5»، وتعميق إصلاح نظام العلوم والتكنولوجيا في مجال حماية البيئة بشكل مستمر. كما سنركز على بناء منظومة ابتكار تقنيات خضراء موجهة نحو السوق، وبذل جهود أكبر لدفع الدمج العميق بين سلسلة الابتكار وسلسلة الصناعة، وتسريع تكوين قوى إنتاجية جديدة في مجال حماية البيئة، بما يوفر دافعًا علميًا وتكنولوجيًا قويًا لبناء الصين الجميلة التي يعيش فيها الإنسان والطبيعة في تناغم.

مصدر صورة الغلاف: بنك وسائط وكالة يومية الاقتصاد