Por que a troca tecnológica na China está a "explodir" — Uma análise das novas tendências na transformação de resultados tecnológicos, a partir da Conferência Anual do Fórum Zhongguancun

（Fonte: Ciência e Tecnologia da China | Kechuang China）

Em março, Pequim pode ser contemplada por montanhas primaveris. Como um indicador do rumo da inovação tecnológica global, a Conferência Anual do Fórum Zhongguancun de 2026 foi realizada com sucesso em Pequim, de 25 a 29 de março. Este ano, a conferência anual tem como tema “a integração em profundidade da inovação tecnológica e da inovação industrial”. Ao entrar no recinto, é possível sentir a vigorosa vitalidade da integração entre indústria e ciência — na Conferência Internacional de Transações de Tecnologia do Zhongguancun, as informações de assinatura de projetos pioneiros do setor futuro são atualizadas continuamente, e a onda de transações de tecnologia e de conversão de resultados mantém-se em alta.

Da “bancada de laboratório” à “linha de produção”, as transações de tecnologia da China estão a viver uma inédita “explosão”. Chen Hongsheng, vice-diretor da Sétima Divisão do Ministério da Ciência e Tecnologia, apresentou na conferência anual um conjunto de dados inspiradores: o montante de transações de contratos de tecnologia a nível nacional atingiu uma viragem histórica, passando de 2,83 biliões de RMB em 2020 para 6,84 biliões de RMB em 2024, um aumento de 141%.

Outra série de dados divulgados pela conferência anual mostra que, em Pequim, o valor das transações de contratos de tecnologia aumentou de 7005,7 mil milhões de RMB em 2021 para 9865 mil milhões de RMB em 2025, um aumento de 40,8%. Comparando com os dados nacionais, em 2026 é provável que a tendência forte se mantenha e que as transações de tecnologia floresçam em muitas regiões.

Através da conferência anual do Fórum Zhongguancun, não vemos apenas um salto nos números da dimensão das transações, mas também uma profunda mudança na posição da China no mapa global da inovação, bem como uma rápida reestruturação dos mecanismos de conversão dos resultados da ciência e tecnologia.

Da “importação unilateral” à “convergência em ambas as direções”

“Não há fronteiras para a ciência e tecnologia, nem limites para a inovação.” Este é um ideal, mas também uma realidade que a China está a colocar em prática. Houve um tempo em que o mercado de tecnologia da China era sobretudo visto como recetor de tecnologias avançadas internacionais. Hoje, “exportar tecnologia” e “convergência em ambas as direções” já se tornaram prática comum.

Um conjunto de dados confirma de forma intuitiva a posição da China como um hub de transações de tecnologia — em 2025, o montante de exportações de royalties pelo uso de direitos de propriedade intelectual da China aumentou 26,3%; um grande número de tecnologias “duras” abrangendo novas energias, biomedicina e equipamento de alta gama está a integrar-se em profundidade nas cadeias de valor globais, sob a forma de licenças de patentes e cooperação tecnológica.

“Não queremos apenas fazer bem a inovação original; mais do que isso, precisamos de atrair e reunir talentos e resultados globais de inovação, para fornecer à China um abastecimento de ciência e tecnologia de elevada qualidade para o seu desenvolvimento.” Liu Qing, diretor do Centro Nacional de Inovação Tecnológica do Delta do Yangtze, explicou que o centro já estabeleceu 10 escritórios de representação no Vale do Silício, no Norte da Europa, em Israel, nos Emirados Árabes Unidos, entre outros.

Na conferência anual do Fórum Zhongguancun, Liu Qing partilhou um caso típico: o centro estabeleceu um fundo de prova de conceito na Universidade de Nova Gales do Sul, na Austrália, apoiando todos os anos, com cerca de 1,2 milhões de dólares australianos, os resultados originais no exterior com perspetivas de comercialização e intenção de desenvolver-se na China. Este modelo de “descoberta no exterior, incubação na China e mercado global” conseguiu, no ano passado, atrair a implementação de 15 projetos de ponta em áreas como novos materiais e ecrãs flexíveis.

Durante a conferência de transações de tecnologia, vários especialistas internacionais demonstraram uma elevada apreciação pelo ecossistema de inovação das transações de tecnologia da China. O professor honorário e cientista-chefe da ARTES4.0, Paulo Dario, do Instituto de Estudos Avançados de Pisa Sant’Anna (Itália), avaliou: “A verdadeira inovação nunca foi uma rutura isolada; é antes a convergência de ideias diversas, e o esforço conjunto entre diferentes civilizações para um futuro comum.”

Da “espera passiva” à “integração proativa”

O mercado de tecnologia da China está a passar por uma transformação profunda, de “esperar passivamente pelos resultados” para “integrar proativamente os elementos”. O núcleo da transformação é, em primeiro lugar, a injeção precisa de capital paciente na “vale da morte” da inovação.

Quando os resultados de ciência e tecnologia saem do laboratório e entram no mercado, a etapa mais difícil é a prova de conceito “do 0 ao 1”. Chen Dongmin, diretor do Comité de Industrialização do Laboratório de Materiais de Songshan Lake, analisou na conferência anual: a fase de prova de conceito é muito carente de apoio de capital, porque nela tanto os riscos tecnológicos como os riscos de mercado são elevados. Para preencher este “vale da morte”, o modelo de Songshan Lake impulsiona o capital social através de investimentos iniciais do governo: uma primeira tranche de 1,0 mil milhões de RMB de fundos fiscais foi injetada em 27 projetos; posteriormente, foi atraído capital de risco superior a 1,2 mil milhões de RMB em regime de continuidade, conseguindo o efeito de “semeadura fiscal e cultivo de capital”.

Observando a tendência nacional, “investir cedo e investir pouco” tornou-se consenso. Yang Tao, vice-diretor do Laboratório de Finanças e Desenvolvimento do Estado, apontou que, em 2025, o mercado de investimento em participações da China inverteu a tendência de queda; o montante de investimento atingiu 9287 mil milhões de RMB, dos quais o capital destinado à fase semente e à fase de arranque aumentou de forma acentuada em 78,4% e 12,7%, respetivamente.

Yang Tao considera que, por trás do capital paciente, existe um conjunto completo de mecanismos de funcionamento. Nos últimos anos, fundos de pensões sociais foram estabelecidos em várias regiões, como Zhejiang, Jiangsu e Sichuan, num montante superior a 1600 mil milhões de RMB, focando-se especificamente em planeamento de longo prazo para empresas de tecnologias “duras”. Esta espécie de “pilar que estabiliza o mar” de forma mecanizada tem fornecido apoio contínuo para que as transações de tecnologia ganhem impulso.

Em paralelo com as finanças de tecnologia, constrói-se também a equipa de gestores de tecnologia e um ecossistema de serviços profissionais. Esta medida pode ser descrita como o “lubrificante” na cadeia de conversão de resultados de ciência e tecnologia. Até ao final de 2024, as instituições de ensino superior e institutos de investigação da China já tinham construído 2364 entidades de transferência de tecnologia; além disso, o planeamento e a construção de bases de formação de talentos para transferência de tecnologia em todo o país alcançou 36 bases, tendo sido já formados mais de 110 000 talentos em transferência de tecnologia no total.

Em Pequim, as recentemente publicadas “16 medidas” para a construção de uma equipa de talentos para serviços de ciência e tecnologia definiram claramente a possibilidade de retirar não menos de 10% do rendimento líquido gerado pela conversão de resultados para recompensar gestores de tecnologia; em Shenzhen, a implementação do sistema de avaliação de títulos profissionais para a profissão de transferência de tecnologia abriu um caminho de progressão profissional mais contínuo.

Quando os gestores de tecnologia participam de forma aprofundada tanto na cadeia de inovação como na cadeia de financiamento, tornando-se verdadeiramente o “casamenteiro entre ciência e indústria”, a vitalidade das transações de tecnologia será certamente libertada de forma contínua.

Da “obstrução no fim da linha” ao “ressonância integral”

As instituições de finanças de tecnologia e o sistema de gestores de tecnologia ligam a “grande artéria” entre a conversão de resultados e as transações de tecnologia; e as “micro-inovações” locais varrem ainda mais as obstruções na etapa final, desobstruindo os “vasos capilares”.

Kang Kaining, diretor-geral da Chengdu Southwest Jiaotong University Research Institute Co., Ltd., partilhou a experiência de reforma de atribuição de direitos promovida por empresas estatais: permitir que pessoal de investigação e desenvolvimento crie sociedades em comandita simples limitadas e partilhe patentes de invenção em serviço, entre outras medidas, evitando limites do teto do total de salários e estimulando de forma significativa o ímpeto de conversão por parte dos investigadores científicos e técnicos na base. Este modelo está a ser amplamente copiado na província de Sichuan e até na região ocidental, tornando-se uma medida prática para despertar ativos adormecidos e reter talentos de alto nível.

A inovação institucional não existe apenas dentro das empresas; estende-se ainda pela cadeia industrial e mesmo pela cadeia completa de investigação e desenvolvimento. Yuan Yu, vice-diretor da Comissão Administrativa da Zona Piloto de Demonstração de Inovação Integrada do Estado (Qingdao), apresentou um mecanismo de “trabalho de inovação coordenada”: ministérios e departamentos do Estado em conjunto com empresas estatais centrais, transformando gargalos de produção em “anúncios de desafios” de necessidades de investigação e desenvolvimento por todo o país, e permitindo que as instituições de investigação e desenvolvimento e as empresas privadas “apresentem candidatura”. Este modelo não só resolve o problema de desalinhamento entre oferta e procura, como também cria um sistema integrado de suporte à I&D.

Além disso, a “incubação imediata” baseada em plataformas está a tornar-se um novo motor para a conversão de resultados e para a modernização industrial. No setor de dispositivos médicos, as plataformas de serviços públicos, ao fornecer serviços altamente concentrados e especializados de deteção e validação, processam anualmente milhares de contratos em termos de valor. Sun Jingsheng, presidente da Beijing Zhongguancun Shuimu Medical Technology Co., Ltd., considera que a China está a depender de plataformas deste tipo para alcançar uma “incubação instantânea” de produtos de dispositivos médicos, abrindo um novo caminho de conversão de baixo custo e alta eficiência. Em 2025, estas plataformas já ajudaram com sucesso a acelerar a aprovação de centenas de dispositivos médicos de classe III, encurtando significativamente o ciclo de acesso ao mercado de medicamentos e dispositivos inovadores.

Através desta janela que é a conferência anual do Fórum Zhongguancun de 2026, observamos de forma clara que a “explosão” das transações de tecnologia da China não é impulsionada por um único fator; é resultado da expansão da perspetiva de ligação global, da reforma dos mecanismos de base e da contribuição conjunta das práticas locais de “micro-inovação”. Atualmente, uma rede de conversão de resultados de ciência e tecnologia que abrange todo o país e liga-se ao mundo já tomou forma; e uma China de inovação mais dinâmica está a avançar a acelerar.

(Fonte: Science and Technology Daily | Autor: Sun Mingyuan　　Hua Ling)

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