هل يلتمس المساعدة من الصين وفي الوقت نفسه يثير التوتر في بحر الصين الجنوبي؟ ما سر أزمة الطاقة في الفلبين وما تكشفه من تناقضات ومكائد

（المصدر: الحديد مقابل المراقبة）

في الآونة الأخيرة، مع استمرار تصاعد الصراع في الشرق الأوسط، تتسارع أزمة طاقة عالمية كانت تتهيأ للتفاقم.

كثيرون يتساءلون: في عاصفة الطاقة هذه، من سيكون أول من سيتعثر؟ هل هي اليابان وكوريا الجنوبية، اللتان تعتمدُان بدرجة عالية على استيراد الطاقة؟ قد تكون الإجابة على غير توقع كثيرين—فإن الدولة التي بادرت إلى إطلاق إنذار طوارئ الطاقة على مستوى البلاد هي الفلبين.

في التوقيت المحلي 24 مارس، وقع الرئيس الفلبيني ماركوس أمراً تنفيذياً أعلن رسمياً دخول البلاد حالة طوارئ طاقة لمدة عام. وبعد أربعة أيام فقط، في 28 مارس، قاد نائب وزير الخارجية الفلبيني إييريرا-لين وفداً إلى مدينة تشيوانجو بمقاطعة فوجيان، لإجراء الجولة الـ24 من المشاورات الدبلوماسية بين الصين والفلبين. ومن بين المطالب الجوهرية لهذه المشاورات، السعي إلى طلب مساعدة من الصين لتخفيف أزمة الطاقة والغذاء المزدوجة التي تلوح في الأفق وتوشك على وقوعها داخل البلاد.

أولاً: 98% من النفط يعتمد على الاستيراد، والاحتياطيات لا تكفي إلا 45 يوماً: لا توجد لدى الفلبين أساساً أي هامش أمان في مجال أمن الطاقة

إن الأزمة الشاملة التي انفجرت في الفلبين هي في جوهرها نتيجة حتمية لسلسلة إمداد طاقة “بدون أي حماية”.

كبلد جزر يبلغ عدد سكانه 116 مليون نسمة، تكاد الفلبين لا تملك في أراضيها طاقة إنتاج نفط خام مستقرة، وتبلغ نسبة اعتمادها على النفط المستورد 98%، ومن بينها أكثر من 90% من النفط الخام المستورد يأتي من منطقة الشرق الأوسط.

والأكثر خطورة هو أن مسارات نقل هذه الكميات من النفط الخام، بنسبة 100%، تمر عبر مضيق هرمز. يُعرف هذا الممر المائي الضيق باسم “عنق القناة للطاقة في العالم”، إذ يتحمل نقل قرابة 20% من تجارة النفط العالمية. وبعد تصاعد الصراع في الشرق الأوسط مؤخراً، انخفضت حركة المرور عبر المضيق بنسبة 95% مقارنة بما قبل الحرب؛ وتسبب ذلك بتكدس عدد كبير من ناقلات النفط وتعاظم تكاليف الشحن بشكل حاد، ما يعني عملياً أنه تم “قطع الشريان الرئيسي” لإمدادات الطاقة في الفلبين.

في الوقت الذي قد تنقطع فيه سلسلة الإمداد في أي لحظة، تكون وسادة أمان الفلبين في مجال الطاقة أيضاً رقيقة للغاية.

تضع الوكالة الدولية للطاقة (IEA) لدى الدول خطاً أحمر لأمان احتياطيات النفط الاستراتيجية، وهو حد أدنى يكفي لدعم 90 يوماً من الاستهلاك الوطني. أما احتياطيات الوقود الحالية في الفلبين، فلا تكفي إلا لمدة 40 إلى 45 يوماً؛ في حين أن وقود الطائرات النفاثة لا يكفي إلا 39 يوماً. وبالنسبة للغاز المسال للمنازل الذي يستخدمه عامة الناس في الطهي اليومي، فإن الاحتياطيات لا تبقى منه سوى 23 يوماً.

لقد تسرب تأثير الأزمة بالفعل إلى حياة الشخص العادي في الفلبين.

خلال شهر واحد فقط، تضاعف سعر وقود الديزل في الفلبين داخلياً، واضطر ما يقرب من ثلث محطات الوقود على مستوى البلاد إلى إغلاق أبوابها بسبب عدم توفر النفط للبيع؛ واضطرت شركات طيران محلية مثل “طيران المحيط الهادئ في سيبو” إلى تقليص الرحلات الدولية، بل إن بعض الخطوط الطويلة تتطلب حتى “حمل الوقود الخاص في الذهاب والعودة”. ولتوفير الطاقة، طبقت عدة مؤسسات حكومية في العاصمة مانيلا نظام عمل لأربعة أيام أسبوعياً. كما اندلعت احتجاجات إضراب للسائقين في القطاع الخاص تباعاً، ما يضع معيشة الناس والنظام الاقتصادي تحت ضغوط هائلة.

الأكثر إلحاحاً من أزمة الطاقة هو إنذار أمن الغذاء الذي جاء معها.

الفلبين بلد زراعي تقليدياً، لكنها تمتلك فجوات زراعية قاتلة: نسبة الاكتفاء الذاتي من الأسمدة أقل من 5%، وأكثر من 92% من الأسمدة تعتمد على الاستيراد. ومن بين ذلك، يأتي أكثر من 40% من الإمدادات من الصين، وأكثر من 20% من الأسمدة النيتروجينية من دول في الشرق الأوسط مثل قطر والسعودية.

واليوم، ومع تعطل الشحن في الشرق الأوسط، لم يُقطع فقط مسار استيراد الأسمدة، بل أدت الزيادة في أسعار الطاقة إلى دفع أسعار الأسمدة عالمياً إلى الارتفاع المتواصل. اقتربت دورة الربيع لعام 2026، ولا يبقى في الفلبين من المخزون المتاح من الأسمدة سوى 2.8 مليون طن، بما لا يكفي إلا حتى منتصف أو أواخر أبريل، ويصل فجوة احتياجات الأسمدة الكاملة لدورة الربيع إلى 8.2 مليون طن.

فترة التسميد الأساسية لمحاصيل الأرز والذرة قصيرة جداً ولا تتجاوز أسبوعين إلى ثلاثة أسابيع. إذا فاتت نافذة استخدام الأسمدة، فقد ينخفض إنتاج الأرز في الفلبين طوال العام بمقدار 3 ملايين طن، وهو ما يعادل 15% من إجمالي استهلاك الغذاء في البلاد على مدار العام، ويرتبط مباشرة بمشكلة طعام أكثر من 100 مليون شخص.

ثانياً: طلبٌ بلا جدوى من الولايات المتحدة ثم التحول إلى الصين: حالة نفسية متناقضة، طلب مساعدة في الوقت نفسه مع التردد

في مواجهة هذا المأزق، أول جهة فكرَت الفلبين في طلب المساعدة منها هي حليفها الأمريكي الذي ظلّ معها لفترة طويلة.

كانت تأمل أن “تتساهل” الولايات المتحدة وتسمح لها بشراء النفط من دول مثل فنزويلا وإيران الخاضعة للعقوبات الأمريكية، كما كانت تأمل أيضاً أن تنسق الولايات المتحدة مع الحلفاء لتزويدها بما تحتاجه من الطاقة والأسمدة التي تعاني من نقص حاد.

لكن بالنسبة لطلب الطوارئ من الفلبين، لم تقدم الولايات المتحدة طوال الوقت حلاً فعالاً. وذلك لأن في التخطيط الجيوسياسي الأمريكي، تُعد الفلبين غالباً مجرد قطعة ضمن لعبة، وليست المصاعب المعيشية داخلها أمراً يُنظر إليه على أنه أولوية.

وبعد أن لم يبقَ لها مخرج، وجهت الفلبين نظرها إلى الصين، وجلسَت بشكل مبادر على طاولة المفاوضات.

ضمن هذه المشاورات بين الصين والفلبين، ركز الجانب الفلبيني بشكل أساسي على مناقشة الأمور المتعلقة بضمان الإمداد المستقر بالطاقة والأسمدة، كما أطلق أيضاً إشارة إلى إعادة بدء مفاوضات تطوير موارد النفط والغاز في بحر الصين الجنوبي. كما صرح الرئيس الفلبيني ماركوس علناً بأن صراع الشرق الأوسط الحالي ربما يدفع مفاوضات تطوير النفط والغاز بين الصين والفلبين نحو تحقيق اختراق. وفي الوقت نفسه، أقر كذلك بأن الصين “قدمت مساعدة كبيرة” في موضوع الأسمدة، “دون أن تربح من ذلك بأي شكل من الأشكال”.

لكن تجدر الإشارة إلى أنه، بينما يطلق الجانب الفلبيني إشارات حسن نية للتعاون، فإنه لم يتوقف أبداً عن أعمال انتهاك حقوقه في بحر الصين الجنوبي. إن حالة “طلب المساعدة من جهة، والتحدي من جهة أخرى” تكشف أيضاً عن حالته النفسية المتناقضة: فهو يريد الحصول على مكاسب ملموسة من التعاون مع الصين لتخفيف أزمة المعيشة داخل البلاد، وفي الوقت نفسه لا يريد التخلي عن المطالب غير المشروعة في بحر الصين الجنوبي، بل يواصل محاولة الاستعانة بقوى خارج المنطقة لإحداث الفوضى.

ثالثاً: الفلبين مجرد نموذج مصغر—إذا استمر الصراع، فلن تكون اليابان وكوريا الجنوبية أيضاً في مأمن

أزمة الفلبين ليست استثناءً أبداً، بل هي مجرد لمحة مصغرة عن أزمة الطاقة العالمية الحالية.

كثيرون يسألون: إذا استمر حرب الشرق الأوسط شهراً آخر، فهل يمكن لليابان وكوريا الجنوبية، اللتين تعتمدان أيضاً بدرجة عالية على طاقة الشرق الأوسط، أن تتحملا؟

من واقع بيانات الحسابات، فإن “قوة القاعدة” لدى اليابان وكوريا الجنوبية أكثر صلابة بكثير من الفلبين.

أنشأت اليابان نظام تخزين احتياطي “على مسارين: حكومي وأهلي”، ويمكن لإجمالي احتياطيات النفط الاستراتيجية أن يدعم الاستهلاك الوطني لمدة 254 يوماً. كما أن الاحتياطيات المشتركة بين الحكومة والقطاع الخاص في كوريا الجنوبية تستطيع تغطية الطلب المحلي لمدة 208 أيام. وكلا الدولتين يتجاوز مقدار احتياطياتهما بكثير الخط الأحمر الدولي للأمان البالغ 90 يوماً، وهما الدولتان الأكثر اكتنازاً باحتياطيات النفط في العالم.

لكن هذا لا يعني أنهما في مأمن إلى الأبد. فبنية الطاقة لدى الدولتين أيضاً مرتبطة بشكل وثيق بالشرق الأوسط ومضيق هرمز.

في اليابان، يأتي 95.1% من النفط الخام المستورد من الشرق الأوسط، وأكثر من 70% منه يجب أن يمر عبر مضيق هرمز. وفي كوريا الجنوبية، تبلغ نسبة اعتماد النفط على الاستيراد 97%، وأكثر من 70% من واردات النفط الخام تأتي من الشرق الأوسط، ونحو تسعة أعشار النفط الخام المستورد يجب أن تمر عبر هذا الممر المائي.

ومع استمرار تصاعد الصراع، بدأت الضغوط على اليابان وكوريا الجنوبية تظهر بالفعل. فقد وصلت أسعار البنزين داخل اليابان إلى أعلى مستوى منذ 36 عاماً، ما أجبرها على إطلاق احتياطي استراتيجي من النفط للمرة الأولى تاريخياً على نطاق واسع بمقدار 80 مليون برميل، من أجل كبح ارتفاع الأسعار المحلية. أما كوريا الجنوبية، فقد رفعت مباشرة إنذار أزمة أمن الطاقة إلى مستوى “الانتباه”، وأكدت صراحةً أنه في حال حدوث انقطاع في الإمدادات سيتم طرح الاحتياطيات فوراً. بل إنها بدأت حتى دراسة إجراءات توفير الطاقة مثل تقييد قيادة المركبات حسب نظام الأرقام الفردية والزوجية، مع إعطاء الأولوية لتأمين احتياجات الوقود لقطاعات أساسية داخلية مثل أشباه الموصلات والسيارات.

والأهم من ذلك، أن عدد “أيام الاحتياط” في الحسابات، مجرد أرقام مثالية لقياس ثابت.

تعتمد اليابان على الغاز الطبيعي المسال (LNG) لتوليد نحو نصف كهربائها، أما إجمالي سعة خزانات تخزين الـLNG لديها فلا يكفي إلا لمدة حوالي شهر واحد من الإمداد. إذا انقطع إمداد الـLNG القادم من الشرق الأوسط، ولضمان الكهرباء اللازمة للمعيشة العامة، لن يكون أمام اليابان خيار سوى أن تُجبر على التحول بكميات كبيرة إلى توليد الكهرباء بالاعتماد على النفط، ما سيستهلك بسرعة الاحتياطيات الاستراتيجية من النفط الخام، ويؤدي إلى تقليص كبير لهامش التعايش الذي كان أصلاً يتجاوز 200 يوم.

بعبارة أخرى، طالما استمر صراع الشرق الأوسط فترة طويلة، وظل مضيق هرمز يواجه تعطيلاً مستمراً، فحتى لو كانت اليابان وكوريا الجنوبية تمتلكان احتياطيات كافية، فستظل هناك في النهاية يوماً لا يمكنها فيه التحمل.

ختاماً: أمن الطاقة هو دائماً خط الأساس لتطور الدول

هذه الأزمة في الطاقة التي اجتاحت العالم تعيد تأكيد حقيقة بسيطة: النفط هو عصب الصناعة، وهو أيضاً حاجة مُلحّة لا يمكن الاستغناء عنها لتطور أي دولة. ولهذا السبب حاولت الولايات المتحدة منذ فترة طويلة السيطرة على سلسلة إمدادات النفط العالمية—فمن خلال الإمساك بالطاقة يمكنها الإمساك بالكلمة المهمة في الاقتصاد العالمي والتموضعات الجيوسياسية.

ومن التخطيط لمنطقة الشرق الأوسط بعد الحرب العالمية الثانية، إلى ربط النفط والدولار بقوة عبر وسائل عسكرية ومالية، وصولاً إلى توجيه سلسلة إمدادات الطاقة العالمية بالاستفادة من الصراعات الجيوسياسية—لم تتغير منطقها الأساسي.

وفي الوقت الذي انهارت فيه الفلبين أولاً، وجهت أيضاً إنذاراً لجميع الدول التي تعتمد بشكل كبير على استيراد الطاقة: تسليم شريان تطور الدولة إلى قوى خارجية بعيدة في النهاية هو مجرد سراب.

لا يمكن الوقوف بثبات في خضم الاضطرابات الجيوسياسية إلا من خلال بناء منظومة إمداد طاقة متنوعة ومستقرة، والحفاظ على خط الأساس الخاص بأمن الصناعة والغذاء داخل البلاد.

كم هائل من المعلومات، وتفسير دقيق، متاح عبر تطبيق سينا المالية APP