قراءة مخطط "الخطة الخمسية الخامسة عشرة" | حوار حصري مع هونغ تاو: يجب "الاستثمار في الموارد البشرية" لتعزيز أساس القدرة الاستهلاكية، مع اقتراح استكشاف إمكانيات استهلاكية جديدة من خلال تقليل ساعات العمل

مراسل جريدة كل يوم｜تشانغ هواي Shui    تحرير جريدة كل يوم｜وي غوان هونغ

في الآونة الأخيرة، تم نشر “الخطة الخمسية الخامسة عشرة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية لجمهورية الصين الشعبية” (ويشار إليها بـ “الخطة”)، التي رسمت مستقبل الاقتصاد الصيني خلال السنوات الخمس القادمة.

تركز الخطة على تعزيز الاستهلاك بشكل كبير، حيث تتناول أربعة جوانب: تعزيز أساس استهلاك السكان، تحرير إمكانيات الاستهلاك الخدمي، توسيع وترقية استهلاك السلع، وتحسين بيئة الاستهلاك بشكل مستمر، مع تقديم متطلبات محددة لكل جانب.

وتشير الخطة إلى ضرورة التنسيق بين تعزيز التوظيف، وزيادة الدخل، واستقرار التوقعات، وتسريع تشكيل آلية طويلة الأمد لتوسيع استهلاك السكان. كما تؤكد على استقرار وتوسيع قدرات التوظيف، ودعم الشركات في الحفاظ على الوظائف وتوسيعها، وتشجيع ريادة الأعمال والتوظيف الذاتي، وتطوير مهن ووظائف جديدة في الاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الأخضر، واقتصاد الشيخوخة، وغيرها من مجالات التوظيف الجديدة.

كيف يمكن تشكيل آلية طويلة الأمد لتوسيع استهلاك السكان؟ هل يمكن رفع الحد الأدنى للأجور بشكل تدريجي؟ وما هو مدى قدرة المناطق المختلفة على رفع الحد الأدنى للأجور؟ وما هي الإشارات التي يرسلها تعديل معايير الحد الأدنى للمعيشة المرتبطة بالإنفاق الفردي؟ وما هي العقبات التي يجب التغلب عليها لتحسين بيئة الاستهلاك بشكل مستمر؟

للإجابة على هذه الأسئلة، أجرى مراسل “الاقتصاد اليومي” (ويشار إليه بـ NBD) مقابلة مع هونغ تاو، نائب رئيس جمعية اقتصاد الاستهلاك الصينية، ومدير معهد دراسات الأعمال الاقتصادية بجامعة بكين للأعمال التجارية.

رفع الحد الأدنى للأجور يجب أن يمنح المزيد من الاستقلالية للمناطق

NBD: ذكرت الخطة أنه يجب تشكيل آلية طويلة الأمد لتوسيع استهلاك السكان. كيف يمكن تحقيق ذلك؟ وما هي العقبات التي يجب التغلب عليها؟

هونغ تاو: أقرت الدورة الرابعة للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني في الدورة العشرين، أن “الطلب الجديد يقود العرض الجديد، والعرض الجديد يخلق الطلب الجديد”. لذلك، يجب أن نعتمد على “الاستثمار في الإنسان” لأساس قدرة الاستهلاك، وتوصيل سلسلة “زيادة التوظيف والدخل - توسيع الاستهلاك”.

لمواجهة العقبات التي تواجه ترقية استهلاك السكان، يجب أن تتدخل السياسات من خلال “تحسين معيشة الناس” لبناء آلية طويلة الأمد للاستهلاك. ويجب التركيز على حل مشكلات “الرغبة في الاستهلاك” (الدافع)، و"القدرة على الاستهلاك" (الدخل)، و"الجرأة على الاستهلاك" (بدون مخاوف)، و"الاستعداد للاستهلاك" (الاهتمام)، و"الاستمتاع بالاستهلاك" (علم النفس، الجمال، السلوك، القانون)، و"الاستهلاك الترفيهي" (المال، الوقت، الصحة، القدرة على الإنفاق).

NBD: كما ذكرت، في جزء تعزيز أساس استهلاك السكان، تشير الخطة إلى ضرورة رفع الحد الأدنى للأجور بشكل تدريجي. هل يمكن أن يساهم هذا في دفع الاستهلاك بشكل فعال؟ وما هو مدى قدرة المناطق المختلفة على رفع الحد الأدنى للأجور؟

هونغ تاو: أعتقد أن مستوى التنمية الاقتصادية يختلف بين المناطق، وكذلك مستويات الدخل. لذلك، فإن مساحة رفع الحد الأدنى للأجور يجب أن تمنح للمناطق مزيدًا من الاستقلالية، ولا ينبغي أن يكون “موحدًا على مستوى البلاد”. يجب أن تحدد كل منطقة الحد الأدنى للأجور وفقًا لمستوى التنمية الاقتصادية والوضع المالي.

وفيما يخص زيادة دخل سكان الريف والحضر، بالإضافة إلى رفع الحد الأدنى للأجور، يمكن أيضًا تعديل أيام العمل. مستفيدين من الخبرات الدولية، يمكن أن نمد عطلة نهاية الأسبوع من يومين إلى يومين ونصف، أو نزيد يوم عمل إضافي. أو نُقلل أيام العمل إلى أربعة أيام مباشرة. بمعنى آخر، مع بقاء مستوى الأجور ثابتًا، يمكن تقليل أيام العمل، مما يجعل حياة السكان أكثر رضا، ويمنحهم وقتًا أكثر للراحة والأنشطة الشخصية. هذا من جهة يزيد من حجم الاستهلاك، ومن جهة أخرى يرفع الدخل بشكل غير مباشر، لأن ساعات العمل الشهرية تقل لكن الدخل يبقى كما هو.

القطاعات الخدمية المرتبطة بالذكاء الاصطناعي تصبح اتجاهًا جديدًا لتوسيع التوظيف

NBD: في قسم تعزيز الاستهلاك، تشير خطة “الخطة الخمسية الرابعة عشرة” إلى “توسيع الطبقة ذات الدخل المتوسط بشكل مستمر”. أما خطة “الخطة الخمسية الخامسة عشرة” فتركز أكثر على زيادة دخل السكان في المناطق الحضرية والريفية. كيف ترى هذا الاختلاف؟

هونغ تاو: أعتقد أن التعبير في خطة “الخطة الخمسية الخامسة عشرة” أكثر توافقًا مع الواقع، وأيضًا يتماشى مع مفهوم التنمية الاشتراكية ذات الخصائص الصينية. بمعنى أن الخطة تهدف إلى مراعاة مصالح جميع فئات المجتمع، وليس فقط فئة قليلة من المستهلكين.

التحديث على الطريقة الصينية لا يقتصر على توسيع حجم الطبقة ذات الدخل المتوسط، بل يتطلب بناء نمط استهلاك متعدد المستويات، ومتعدد الأشكال، ومتعدد الأنماط. يجب أن يتضمن استهلاكًا فخمًا، واستهلاكًا عاديًا، واستثمارًا في الشخصية، واستثمارًا للجمهور. لذلك، التركيز على زيادة دخل السكان في المناطق الحضرية والريفية يمكن أن يثير إمكانيات استهلاكية أوسع، ويعكس بشكل كامل مفهوم “الاستثمار في المادة، والاستثمار في الإنسان”.

NBD: ذكرت الخطة أنها “تنظم وتُحسن آلية تعديل معايير المعونة الاجتماعية المرتبطة بالإنفاق الفردي”، ما هو الرسالة التي تود أن توصلها؟

هونغ تاو: أعتقد أن الرسالة التي تبرز هي أن الدولة تركز بشكل أكبر على وضع ومعيشة الفئات ذات الدخل المنخفض، وعلى مستوى إنفاقهم. ربط معايير الحد الأدنى للمعيشة وتعديلها بشكل علمي ومستقر مع الإنفاق الفردي، يهدف إلى ضمان أن تتماشى معايير الدعم المعيشي مع تطور الاقتصاد والمجتمع، وتحقيق حماية أساسية لذوي الدخل المنخفض.

في عام 2020، أكملنا بنجاح أهداف مكافحة الفقر في العصر الجديد. وفي عام 2021، بدأنا رحلة بناء دولة اشتراكية حديثة بشكل شامل. خلال فترة “الخطة الخمسية الرابعة عشرة”، كانت مهمتنا الأساسية هي تثبيت وتوسيع نتائج مكافحة الفقر. أما في “الخطة الخمسية الخامسة عشرة”، فنسعى ليس فقط للحفاظ على نتائج مكافحة الفقر، بل أيضًا لرفع مستوى دخل الفئات ذات الدخل المنخفض بالتوازي مع التنمية الاقتصادية والاجتماعية. لذلك، فإن ربط معايير الحد الأدنى للمعيشة بالإنفاق الفردي هو توضيح إضافي للمعايير والأهداف.

NBD: مع التركيز على زيادة الدخل، واستقرار التوقعات، تشير الخطة إلى ضرورة استقرار وتوسيع قدرات التوظيف. مع التطور السريع للذكاء الاصطناعي، أين تكمن الفرص الجديدة للحفاظ على الوظائف وتوسيعها؟

هونغ تاو: التطور السريع للذكاء الاصطناعي هو اتجاه لا يمكن تجاهله، لكنه في النهاية نتيجة للابتكار التكنولوجي البشري. ويجب أن نؤمن أن نتائج هذا التطور يجب أن يستفيد منها العمال. فالذكاء الاصطناعي يهدف إلى استبدال الأعمال الشاقة والمتكررة، وتخفيف عبء العمل عن العمال.

لذا، لا ينبغي أن نخاف من الذكاء الاصطناعي، بل نراه كوسيلة لتخفيف عبء العمل، وزيادة الكفاءة. على سبيل المثال، ذكرت سابقًا أن تقليل أيام العمل يمكن أن يثير إمكانيات الاستهلاك، وهذا يمكن أن يتم بفضل الذكاء الاصطناعي.

مع تطور الذكاء الاصطناعي، ستحتاج العديد من الأنشطة الإنتاجية وقطاعات التوزيع إلى الاعتماد على AI. وبالتالي، ستزداد الوظائف المرتبطة بالذكاء الاصطناعي، وتصبح اتجاهًا جديدًا لتوسيع التوظيف. بالطبع، قبل ذلك، يجب أن تتوفر الكفاءات المناسبة لهذه الوظائف. لذلك، في المستقبل، نحتاج إلى تنسيق بين التكنولوجيا، والتعليم، وتطوير المواهب، لتحقيق توافق أكثر دقة بين الوظائف والعمالة.