Укрепление и повышение роли «источника динамики», в рамках программы развития «Пятилетний план» на 15-й срок многократно упоминается 京津冀

Известия газеты «Синьцзиньбао» (журналист Цао Цзинруй). В течение следующих пяти лет как будет способствовать углублению и укреплению совместного развития Пекина, Тяньцзиня и Хэбэя? 13 марта был опубликован «Пятилетний план развития национальной экономики и общества Китайской Народной Республики» (пятнадцатый пятилетний план). Аналитики обнаружили, что в этом плане неоднократно упоминается «Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй».

Этот год — 12-я годовщина реализации стратегии совместного развития Пекина, Тяньцзиня и Хэбэя. После более чем десятилетия усердных усилий три региона достигли исторического прорыва в совместном развитии и уже стали важным источником движущей силы для высокого качества развития. Из пятилетнего плана видно, что развитие Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй занимает важное стратегическое место в категории «источники движущей силы», при этом предложены конкретные пути развития и установлены дальнейшие цели и задачи.

В части «повышения координации регионального развития» в пятилетнем плане говорится о последовательной реализации стратегии развития региона, адаптации мер к времени и месту, разделении по зонам и категориям, поощрении регионов использовать свои сравнительные преимущества и развивать свои сильные стороны, способствовать сбалансированному развитию Востока, Центра и Запада, Юга и Севера, а также укреплять роль таких ключевых регионов, как Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй, дельта реки Янцзы и Большой залив Гуандуна-Гонконга-Макао.

Конкретно, в ближайшие пять лет планируется углубленное продвижение совместного развития Пекина, Тяньцзиня и Хэбэя, формирование более тесной всесторонней системы сотрудничества. Активное и поэтапное разгрузка функций Пекина, не являющихся столичными, продолжение реализации знаковых проектов и политик по разгрузке, оптимизация функций столицы, строительство современного столичного мегаполиса. Высокие стандарты и качество в строительстве нового района Сюаньган, совершенствование системы управления. Повышение уровня комплексного обслуживания городского округа Пекин, увеличение общей способности Тяньцзиньского прибрежного района Бинхай.

В части «стимулирование региональной кооперации» в пятилетнем плане ясно указано, что на основе межрегиональных и межбассейновых крупных транспортных коридоров, с использованием развития городских агломераций и механизмов координации, будет способствоваться взаимная интеграция и взаимовыгодное развитие регионов, расширение внутреннего кругооборота. В частности, подчеркивается необходимость укрепления интеграции городских агломераций и координации ключевых городских групп, содействия эффективной работе цепочек инноваций и производственных цепочек, а также поддержки формирования мирового уровня городских кластеров в Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй, дельте Янцзы и Большом заливе Гуандуна-Гонконга-Макао.

В январе 2026 года был официально одобрен «План пространственного сотрудничества модернизированного столичного мегаполиса (2023–2035 годы)». В нем определена структура зон столичного округа по трем аспектам: транспорт, функции и промышленность. Транспортные зоны должны сосредоточиться на согласовании рабочих мест и жилья, совершенствовании системы межгородского взаимодействия; функциональные зоны — на разгрузке и повышении конкурентоспособности центра города; промышленные зоны — на реализации стратегии функциональных зон, укреплении разделения труда и сотрудничества. Следуя этому плану, процесс превращения Пекина, Тяньцзиня и Хэбэя в мировой уровень городских кластеров будет ускорен, что важно для оптимизации функций столицы, создания новых точек роста для регионального высокого качества развития и продвижения китайской модернизации.

Обращается внимание, что в части «непрерывного улучшения экологического качества» в пятилетнем плане также упоминается «Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй». Там говорится о необходимости «глубокой борьбы за чистое небо, чистую воду и чистую землю», в основном в ключевых регионах — Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй и его окрестностях, дельте реки Янцзы, Фэнвэйской равнине и других. Необходимо усилить контроль за мелкодисперсными частицами (PM2.5), углубить модернизацию ключевых отраслей с сверхнизким уровнем выбросов, стимулировать замену источников летучих органических соединений и управление на всех этапах, разрабатывать стандарты выбросов для автомобилей и качество топлива на следующем этапе, углублять управление атмосферной средой по уровню эффективности, снизить выбросы оксидов азота и летучих органических веществ более чем на 8%, а также дополнительно устранить тяжелые загрязнения воздуха.

Редактор Лю Мэнцзе

Корректор Лю Цзюнь