تفسير خطة الخمس عشرة سنة | مقابلة خاصة مع لين وييبين: من المتوقع بحلول عام 2030 أن يتجاوز إجمالي تطوير واستخدام الطاقة غير الأحفورية 18 مليار طن من معادل الفحم القياسي، وأن يشكل أكثر من 25% من إجمالي استهلاك الطاقة

صحفي جريدة يومية للأخبار الاقتصادية｜تشو يي فاي    تحرير الجريدة｜هوانغ شينغ

في الآونة الأخيرة، تم الإعلان رسميًا عن “مخطط الخطة الخمسية الخامسة عشرة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية لجمهورية الصين الشعبية” (ويشار إليه بـ"الخطة").

“الخطة الخامسة عشرة” هو فترة حاسمة لتعزيز التحول الأخضر الشامل للتنمية الاقتصادية والاجتماعية، وهو أيضًا فترة حاسمة لتحقيق هدف ذروة الكربون. مقارنةً بـ"الخطة الرابعة عشرة"، تبرز “الخطة” بشكل أكبر مفهوم التنمية الخضراء ومتطلبات “خفض الكربون”.

اكتشف مراسل صحيفة الأخبار الاقتصادية اليومية أن هناك العديد من المصطلحات الجديدة والمؤشرات الجديدة، مثل “تنفيذ نظام التحكم المزدوج في إجمالي انبعاثات الكربون وشدتها”، و"تعزيز استبدال الطاقة غير الأحفورية بشكل آمن ومنظم، مع دعم تطوير طاقة الرياح والطاقة الشمسية والطاقة المائية والطاقة النووية، وتنفيذ خطة مضاعفة استخدام الطاقة غير الأحفورية خلال عشر سنوات"، و"خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون لكل وحدة من الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 17%"، مما يوضح صورة جديدة لتسريع الصين للتحول الأخضر الشامل.

كيف نفهم الموقع الاستراتيجي لـ"خطة مضاعفة استخدام الطاقة غير الأحفورية خلال عشر سنوات"؟ وكيف يمكن تنفيذها؟ وكيف نبحث عن التوازن الديناميكي الأمثل بين ضمان أمن واستقرار الطاقة وتعزيز التحول إلى الطاقة الخضراء؟ بناءً على هذه الأسئلة، أجرى مراسل صحيفة الأخبار الاقتصادية اليومية (ويشار إليه بـ"NBD") مقابلة مع لين ويبين، مدير قسم أبحاث السياسات في جمعية أبحاث الطاقة الصينية.

لين ويبين، مصدر الصورة: صورة من المصدر نفسه

من المتوقع أن يتجاوز حجم تطوير واستخدام الطاقة غير الأحفورية الجديدة خلال العشر سنوات القادمة 1.3 مليار طن من معايير الفحم القياسية

NBD: لأول مرة، طرحت “الخطة” تنفيذ خطة مضاعفة استخدام الطاقة غير الأحفورية خلال عشر سنوات. كيف نفهم هذا الموقع الاستراتيجي؟

لين ويبين: بحلول عام 2025، سيكون إجمالي استهلاك الطاقة في الصين 61.7 مليار طن من معايير الفحم، بنسبة استهلاك الطاقة غير الأحفورية 21.7%. بناءً على ذلك، فإن إجمالي تطوير واستخدام الطاقة غير الأحفورية في الصين قد تجاوز 1.3 مليار طن من معايير الفحم.

“تنفيذ خطة مضاعفة استخدام الطاقة غير الأحفورية خلال عشر سنوات” يعني أن حجم الطاقة غير الأحفورية الجديدة التي سيتم تطويرها واستخدامها خلال العشر سنوات القادمة سيكون أكثر من 1.3 مليار طن من معايير الفحم؛ ومن المتوقع بحلول عام 2030 أن يتجاوز إجمالي تطوير واستخدام الطاقة غير الأحفورية 1.8 مليار طن من معايير الفحم، وأن تتجاوز نسبة استهلاك الطاقة الإجمالية من هذه الطاقة 25%. هذا يدعم بناء نظام طاقة نظيف منخفض الكربون وآمن وفعال، ويؤمن تحقيق ذروة الكربون وخفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون لكل وحدة من الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 17% خلال فترة “الخطة الخامسة عشرة”.

NBD: كيف ستقوم الصين بدفع خطة مضاعفة استخدام الطاقة غير الأحفورية خلال العشر سنوات القادمة حتى عام 2030؟

لين ويبين: لتحقيق هيكلة طاقة منخفضة الكربون، يتطلب الأمر استبدال الوقود الأحفوري بالطاقة غير الأحفورية، وهو ما يستلزم تطوير واستخدام واسع النطاق لهذه الطاقة، مع موازنة بين الإضافة والخصم للطاقة غير الأحفورية والوقود الأحفوري. يشمل الأول مصادر الطاقة المتجددة والطاقة النووية، بينما يشمل الثاني الفحم، النفط، والغاز الطبيعي.

التركيز على تطوير واستخدام مصادر الطاقة المتجددة، يتضمن إجراءات محددة مثل: أولاً، تطوير طاقة الرياح والطاقة الشمسية بشكل متزامن، مع تسريع بناء قواعد طاقة الرياح والطاقة الشمسية في مناطق مثل “الصحراء والمرتفعات”، ودعم تطوير تجمعات طاقة الرياح البحرية، وتشجيع تطوير واستخدام الطاقة الشمسية والطاقة الريحية الموزعة.

ثانيًا، تطوير الطاقة الكهرومائية وفقًا للظروف المحلية، وتعزيز تكامل تطوير الطاقة المائية والرياح والطاقة الشمسية، مع التخطيط المناسب وبناء محطات تخزين الطاقة بالمياه بشكل منظم. ثالثًا، تعزيز الاستخدام المتنوع للطاقة الحيوية، وتطوير الطاقة البحرية بشكل واسع، واستغلال الطاقة الحرارية الأرضية بشكل ملائم، وتطوير محطات توليد الطاقة الشمسية الحرارية بشكل نشط.

تعزيز التكامل والتطوير المشترك للطاقة الجديدة، وتسريع تشكيل نسخة 2.0 من تطوير الطاقة الجديدة

NBD: لاحظنا أيضًا أن “الخطة” اقترحت “تنفيذ نظام التحكم المزدوج في إجمالي انبعاثات الكربون وشدتها”، وتحول رسمي من “التحكم المزدوج في استهلاك الطاقة” إلى “التحكم المزدوج في انبعاثات الكربون”. كيف يمكن بناء نظام طاقة عالي الجودة يدعم أهداف ذروة الكربون بشكل أفضل؟

لين ويبين: عام 2026 هو بداية “الخطة الخامسة عشرة”، وهو أيضًا العام الأول الذي يتحول فيه نظام التحكم من استهلاك الطاقة إلى انبعاثات الكربون بشكل كامل، ويجب أن يكون التركيز على تسريع بناء نظام طاقة جديد، وتعزيز التحول الشامل للاقتصاد والمجتمع نحو التنمية الخضراء. يتطلب ذلك، أولاً، حل مشكلة استيعاب الطاقة الجديدة، وتعزيز التكامل والتطوير المشترك للطاقة الجديدة، وتسريع تشكيل نسخة 2.0 من تطوير الطاقة الجديدة؛ ثانيًا، تطوير موارد مرنة لزيادة قدرة النظام على التكيف والتنظيم، والحفاظ على توازن العرض والطلب الديناميكي؛ ثالثًا، تطوير الشبكات الذكية الصغيرة والشبكات الذكية النشطة، وتسريع بناء منصة شبكة كهربائية جديدة.

NBD: ذكر تقرير عمل الحكومة وخطة الخطة في عام 2023 “الحديقة الخالية من الكربون”، لماذا يُولي هذا المجال أهمية كبيرة؟ وما هي أهميته؟

لين ويبين: منذ أن أطلقت الحكومة مبادرة “إنشاء مجموعة من الحدائق الخالية من الكربون”، سرعان ما تبنت الوزارات والسلطات المحلية في الصين إجراءات لتعزيز بناء الحدائق الخالية من الكربون.

في يوليو 2025، أصدرت اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح وغيرها من الجهات المعنية إشعارًا بعنوان “مبادرة بناء الحدائق الخالية من الكربون”، والذي حدد لأول مرة من المستوى الوطني معايير البناء، وشروط التقديم، وطرق الحساب، وغيرها من المهام الرئيسية الثمانية. تحت قيادة الاستراتيجية الوطنية والتوجيهات السياسية، تتجه الصين من مرحلة التجارب الفردية إلى مرحلة التوسع والنمو في بناء الحدائق الخالية من الكربون.

مؤخرًا، اقترحت اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح أن الصين ستبني حوالي 100 حديقة خالية من الكربون خلال “الخطة الخامسة عشرة”.

في المستقبل، ستشهد بناء الحدائق الخالية من الكربون في الصين قفزات من الجودة والكمية، من نقطة إلى سطح، ومن كمية إلى نوعية. ويجب أن يكون التركيز على التنمية عالية الجودة، مع الالتزام بمعايير عالية في الرقابة، وتطوير بمستوى عالٍ، وتشغيل بكفاءة عالية، وترويج بمستوى عالٍ، بحيث تصبح الحدائق الخالية من الكربون مساهمًا رئيسيًا في تحقيق هدف “ذروة الكربون”، وطلائع التحول الأخضر للصناعات، و"ميدان تجريبي" لبناء أنظمة طاقة وشبكات كهربائية جديدة، ومُثُلًا رائدة لمبادرة “الجمال الصيني”.