Техас, Лондон и Брюссель: как различия в правилах устойчивого развития влияют на финтех

Об автореях

Кэти Симмонс, юридический директор цифровой команды Womble Bond Dickinson в Лондоне

Ана Мария Гутьеррес, партнер в команде по энергетике и природным ресурсам Womble Bond Dickinson в Денвере, Колорадо

Откройте для себя лучшие новости и события финтеха!

Подписывайтесь на рассылку FinTech Weekly

Читают руководители JP Morgan, Coinbase, Blackrock, Klarna и других компаний

Рост использования искусственного интеллекта финтех-компаниями сопровождается заметным увеличением регулирования, требующего отчетности о потреблении энергии технологическими провайдерами. Это связано с огромными энергетическими затратами AI на вычисления, охлаждение и вентиляцию, что создает нагрузку на электросети, частично зависимые от ископаемого топлива, вызывая растущую озабоченность долгосрочной устойчивостью AI.

В США, Великобритании и ЕС подходы к регулированию различаются, что создает сложный набор требований по отчетности не только для поставщиков AI, но и для финтех-компаний, стремящихся использовать их возможности. Международные компании должны быть в курсе последних изменений в регулировании, чтобы оставаться compliant и конкурентоспособными.

Великобритания

Основным регулированием, регулирующим учет и отчетность по потреблению энергии AI в Великобритании, является рамочная программа по отчетности о энергии и углероде (SECR). В рамках SECR крупные компании обязаны ежегодно публиковать отчеты о потреблении энергии, выбросах парниковых газов и мерах по повышению энергоэффективности. Крупной компанией или LLP считается организация, соответствующая хотя бы двум из следующих критериев: не менее 250 сотрудников, годовой оборот более £36 миллионов или годовой баланс более £18 миллионов.

Компании, подпадающие под SECR, должны раскрывать прямые выбросы парниковых газов, создаваемые ими, а также косвенные — связанные с приобретенной энергией, включая выбросы от собственной IT-инфраструктуры финтеха. Также рекомендуется раскрывать косвенные выбросы по всей цепочке поставок. Если финтех использует сторонние дата-центры, облачные или AI-сервисы, им нужно решить, включать ли эти выбросы в отчетность, что, хотя и добровольно, многие делают. В ежегодных отчетах компании должны объяснить реальные и потенциальные воздействия климатических рисков и возможностей на бизнес, стратегию и финансовое планирование.

Финтех-компании, использующие AI для кредитного скоринга, обнаружения мошенничества или алгоритмической торговли, могут также столкнуться с косвенными обязательствами по соблюдению требований через договорные условия или проверку клиентов. Все больше институциональных инвесторов и банков требуют от финтехов осведомленности о рисках устойчивости в цепочке поставок AI. Раннее внедрение ESG-отчетности в оценку поставщиков помогает избежать репутационных и операционных рисков.

ЕС

ЕС пошел дальше, введя требования по отчетности специально для дата-центров. Многие финтехи размещают свои услуги в дата-центрах, поэтому режим ЕС косвенно, но определенно, повлияет на них, особенно если они используют AI с его значительными энергетическими требованиями.

Подход ЕС в основном регулируется Директивой по энергоэффективности (EED). Согласно EED, дата-центры обязаны отчитываться о своей энергоэффективности и показателях устойчивости в центральную европейскую базу данных. Начало соблюдения требований — сентябрь 2024 года, затем ежегодная отчетность. EED распространяется на дата-центры с установленной мощностью IT не менее 500 кВт, охватывая большинство AI-объектов. Дата-центры должны отчитываться по таким метрикам, как потребление энергии, использование мощности, температура, использование отходящего тепла, водопотребление, использование возобновляемой энергии и вычислительная мощность. Агрегированные данные публикуются на уровне ЕС и стран-членов, что способствует прозрачности.

Финтех-компании, работающие в ЕС или обслуживающие клиентов ЕС, могут потребовать проверки соответствия своих инфраструктурных партнеров требованиям EED. По мере появления новых данных об выбросах им, возможно, придется более тщательно выбирать дата-центры для своих услуг. Это важно для управления рисками и соответствия ожиданиям клиентов по устойчивости. В условиях роста финансирования, связанного с ESG, финтехи, демонстрирующие соответствие нормам ЕС, получат преимущество в привлечении капитала и партнерств.

США

В США пока отсутствует единая обязательная национальная система, аналогичная режимам Великобритании и ЕС. Вместо этого развиваются несколько федеральных и региональных инициатив, причем крупнейшие штаты — Калифорния и Техас — используют совершенно разные подходы к финтеху, энергетической политике и регулированию AI.

На федеральном уровне предлагается закон о воздействии AI на окружающую среду (Artificial Intelligence Environmental Impacts Act) 2024 года, предусматривающий создание системы отчетности для участников разработки и внедрения AI, хотя участие остается добровольным. Закон поощряет прозрачность в отношении потребления энергии, водных ресурсов и загрязнений, связанных с AI.

Тем временем Агентство по охране окружающей среды (EPA) пошло в противоположном направлении, выпустив руководство в рамках Национальных стандартов по выбросам опасных загрязнителей воздуха (NESHAP), позволяющее некоторым резервным двигателям на ископаемом топливе в дата-центрах работать до 50 часов в год в неэкстренных условиях для поддержки надежности электросетей. Аналогично, Исполнительный указ 14318, подписанный в июле 2025 года, ускоряет разрешительные процедуры для дата-центров, поддерживающих AI, и приоритетом ставит использование базовых источников энергии, включая ископаемое топливо.

На уровне штатов ситуация неоднородна. Некоторые штаты, такие как Калифорния и Нью-Йорк, вводят требования по отчетности о выбросах и раскрытию климатических рисков для крупных компаний, аналогичные британским. Эти меры косвенно затрагивают финтехи через их зависимость от облачных провайдеров и дата-центров.

В отличие от Калифорнии и Нью-Йорка, Техас создал благоприятную и дерегулятивную среду для финтехов и их энергетических потребностей. Например, в начале этого года Техас стал первым штатом, создавшим и профинансировавшим государственный резерв криптовалют. Также в штате приняты законы против ESG, запрещающие государственным структурам инвестировать или заключать контракты с финансовыми институтами, которые «бойкотируют» нефтегазовый сектор, а также законы, ограничивающие деятельность фирм по управлению прокси-советами с учетом факторов ESG.

Несомненно, финтех-компании в США сталкиваются с фрагментированным и иногда противоречивым ландшафтом. Пока федеральные правила остаются добровольными, законы штатов по ESG и анти-ESG могут повлиять на облачные сервисы и, следовательно, на обязательства финтехов по соблюдению требований. Инвесторы все чаще требуют от финтехов ответственных практик, включая аспекты устойчивости. Компании, которые уже сейчас внедряют добровольные рамки, такие как NIST AI Risk Management Framework, будут лучше подготовлены к будущей регуляторной гармонизации и проверкам со стороны инвесторов.

Взгляд в будущее

Отсутствие единого глобального подхода означает, что финтехи могут столкнуться с несколькими режимами отчетности в зависимости от местоположения их бизнеса, клиентов и инфраструктуры дата-центров. Великобритания и ЕС движутся к обязательной экологической отчетности, тогда как США остается фрагментарной. Для финтехов это означает, что устойчивость и управление AI перестают быть периферийными задачами — они становятся стратегическими.

Финтех компании, предвидящие эти тенденции, могут превратить соблюдение требований в конкурентное преимущество. Прозрачная отчетность и ответственное использование AI повышают доверие, привлекают инвесторов, ориентированных на ESG, и открывают доступ к продуктам устойчивого финансирования. В секторе, основанном на доверии и инновациях, те, кто объединит технологическую гибкость с регуляторным предвидением, станут лидерами следующей волны роста.