أكبر عشرة معلومات إضافية من مؤتمر الصحفي حول الاقتصاد في 6 مارس

ملخص

نقطة مهمة واحدة: ما هي المشاريع الكبرى خلال فترة “الخطة الخمسية الخامسة عشرة”؟ اقترحت خطة “الخطة الخمسية الخامسة عشرة” في مسودة “الخطوط العريضة” 109 مشاريع هامة، منها 28 مشروعًا يقودون تطوير إنتاجية نوعية جديدة، و23 مشروعًا لبناء نظام بنية تحتية حديثة، و9 مشاريع لتعزيز تكامل المدن والريف، و25 مشروعًا لضمان وتحسين معيشة الناس، و18 مشروعًا للتحول إلى اقتصاد أخضر منخفض الكربون، و6 مشاريع لضمان أمن المجالات الرئيسية. تشمل المشاريع الكبرى: (1) مشاريع طاقة ضخمة مثل سد ياشي للطاقة الكهرمائية، ومجمعات طاقة جديدة في “شاغو هوانغ”، ومشاريع طاقة الرياح البحرية، باستثمارات تتجاوز تريليونات اليوان؛ (2) مشاريع في مجالات تقليل استهلاك الطاقة وخفض الكربون في الصناعات الرئيسية؛ (3) مشاريع نقل مهمة مثل قناة النقل النهري الثلاثي، وقطارات عالية السرعة من بكين إلى قوانغتشو في القسم الجنوبي؛ (4) مشاريع صناعية مستقبلية مثل تجمعات الحوسبة الضخمة للذكاء الاصطناعي، الإنترنت عبر الأقمار الصناعية، والاندماج النووي القابل للتحكم؛ (5) مشاريع في مجالات التعليم، والصحة، والرعاية الاجتماعية، ورعاية الأطفال، والأطفال في ظروف صعبة. بشكل عام، تشمل المشاريع البنية التحتية التقليدية، ومشاريع الطاقة، والبيئة، ورفاهية الناس، بالإضافة إلى مشاريع صناعات جديدة ذات نسب أعلى، بهدف توجيه الاستثمارات نحو تعزيز الكمية والجودة في آنٍ واحد.

نقطة مهمة ثانية: “شبكات الست” وبناء المجالات الرئيسية سيكونان أدوات رئيسية لتوسيع الاستثمار الفعّال بحلول عام 2026. ذكرت لجنة التنمية الوطنية والإصلاح أن التوسع في الاستثمار الفعّال هذا العام يركز على تنفيذ 109 مشروعًا هامًا ضمن خطة “الخطة الخمسية الخامسة عشرة”، خاصة “شبكات الست” (شبكة المياه، شبكة الكهرباء، شبكة الحوسبة، شبكة الاتصالات الجديدة، شبكة أنابيب تحت الأرض في المدن، شبكة اللوجستيات) والمجالات الرئيسية (البنية التحتية للنقل الشامل، الاستهلاك، الطيران منخفض الارتفاع، الذكاء الاصطناعي، التعليم، الصحة)، ويُقدّر أن حجم الاستثمارات الإجمالي يتجاوز 7 تريليون يوان. إن استقرار الاستثمار في الأصول الثابتة هو أحد المحركات الرئيسية للطلب الداخلي في عام 2026، وتوضيح أدوات التوجيه هذه يجعل استقرار الاستثمار أكثر وضوحًا وواقعية.

نقطة مهمة ثالثة: الكشف عن تفاصيل أداة السياسة المالية والنقدية بقيمة 1000 مليار يوان التي ذكرها تقرير عمل الحكومة. (1) تشمل الأدوات “القروض المدعومة، ضمانات التمويل، تعويضات المخاطر”؛ (2) التعاون بين الإدارات يتضمن “إنشاء آليات مالية، وتوفير التمويل، وتقديم السيولة من قبل القطاع المالي، وتقديم قوائم المشاريع من قبل وزارات الصناعة والتكنولوجيا، لتشكيل سلسلة توجيه مالي، وتضخيم مالي، وتشغيل السوق”; (3) أدوات السياسة تشمل “سياسات 4+2” التي تتضمن 6 أدوات، 4 منها لدعم الاستثمارات الخاصة، و2 لدعم استهلاك السكان؛ (4) السياسات لدعم الاستثمارات الخاصة تشمل خطة ضمانات استثمار خاصة، وقروض ميسرة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة (1.5 نقطة مئوية)، وقروض تحديث المعدات (1.5 نقطة مئوية)، وآلية تقاسم مخاطر سندات الشركات الخاصة؛ (5) السياسات لدعم استهلاك السكان تشمل تحسين وتطوير قروض الاستهلاك الشخصية (إلغاء قيود المجال، رفع الحد الأقصى للدعم، التوسع في استهلاك الإنترنت)، وقروض الشركات في قطاع الخدمات (زيادة الحد الأقصى للقروض 10 أضعاف ليصل إلى 10 ملايين يوان، مع حد أقصى لكل شركة 100 ألف يوان). بشكل مبسط، أدوات التعاون تركز على دعم الاستثمارات الخاصة والاستهلاك، وتعد حزمة لتعزيز الطلب الداخلي.

نقطة مهمة رابعة: السياسات الثلاثة لتعزيز الاستهلاك تشمل: دعم “6+3” لقطاع الخدمات، توسيع الانفتاح في مجالات الخدمة، وتنظيف القيود غير المنطقية. ذكرت وزارة التجارة أن استهلاك الخدمات يشمل “6” مجالات هي “النقل، والخدمات المنزلية، والمحتوى عبر الإنترنت، والسفر والإقامة، وسوق السيارات بعد البيع، والاستهلاك عند الوصول”، و"3" مجالات هي “العروض، والفعاليات الرياضية، والخدمات التجريبية”. ستُحسن السياسات الخاصة لدعم هذه المجالات، وتُعطي فوائد مباشرة للمستهلكين والمنتجين. توسيع انفتاح مجالات الخدمة يشمل “الاتصالات ذات القيمة المضافة، والتكنولوجيا الحيوية، والمستشفيات المملوكة للأجانب”. النهج الرئيسي هو تشجيع مجالات وسيناريوهات جديدة لزيادة الطلب وتحفيز النمو.

نقطة مهمة خامسة: تحديد خريطة السياسات الصناعية لـ “ستة أعمدة صناعية ناشئة” و"ستة صناعات مستقبلية". ذكرت لجنة التنمية أن الستة أعمدة صناعية ناشئة تشمل “الدوائر المتكاملة، والطيران والفضاء، والصناعات الدوائية، واقتصاد الارتفاعات المنخفضة، والتخزين الجديد، والروبوتات الذكية”. بحلول 2025، من المتوقع أن تصل القيمة الإنتاجية لهذه الصناعات إلى حوالي 6 تريليون يوان، وتُتوقع أن تتجاوز 10 تريليون يوان بحلول 2030. هذا يعكس تسريع التحول في القوى الاقتصادية الجديدة والقديمة، وتشكيل مسار نمو جديد للصناعات.

نقطة مهمة سادسة: مشروع تطبيقات نظام بيدو و"الذكاء الاصطناعي+" كأهم ركائز جديدة. أكدت لجنة التنمية أن الاستمرار في تنفيذ مشروع تطبيقات بيدو و"الذكاء الاصطناعي+" هو محور تطوير هذه الصناعات. بحلول 2025، من المتوقع أن يتجاوز حجم صناعة بيدو 1 تريليون يوان، وأن تصل صناعة الذكاء الاصطناعي إلى أكثر من 10 تريليون يوان بحلول نهاية الخطة. هذان الرقمان يعكسان بناء سلسلتين صناعتين أساسيتين على مستوى البنية التحتية خلال الخطة.

نقطة مهمة سابعة: إنشاء صندوق استحواذ ودمج وشراء و"ضمان عناصر" لدعم الابتكار. بعد إنشاء صندوق التوجيه الوطني للاستثمار في 2025، ستُنشأ في 2026 صناديق استحواذ ودمج على مستوى وطني، لتسهيل خروج استثمارات رأس المال المغامر، وتوجيه أكثر من تريليون يوان من التمويل. هذا يهدف إلى حل مشكلة صعوبة خروج استثمارات رأس المال المغامر، وزيادة تركيز السوق، وتحسين بيئة المنافسة في قطاعات جديدة.

نقطة مهمة ثامنة: دعم شركة هيسنغ المركزية للعب دور “صندوق التوازن”. لتعزيز استقرار السوق المالي، قالت البنك المركزي إنه في 2026، سيتعاون مع هيئة الأوراق المالية لتنفيذ أدوات سياسة نقدية هيكلية لدعم سوق رأس المال، ودعم شركة هيسنغ المركزية للعب دور “صندوق التوازن”، ودراسة آليات دعم السيولة للمؤسسات غير المصرفية في حالات خاصة. هذه الإجراءات ستشكل إطارًا أكثر تكاملًا لدعم السيولة في السوق المالية.

نقطة مهمة تاسعة: دعم الشركات المبتكرة في قطاعات الاستهلاك والخدمات الحديثة لإدراجها في سوق الابتكار. اقترحت هيئة الأوراق المالية إصلاحات شاملة، من بينها وضع معايير أكثر دقة وشمولية للطرح العام، مع دعم خاص للشركات الجديدة في قطاعات الاستهلاك والخدمات الحديثة، خاصة تلك التي تملك تقنيات أساسية. في عصر “الذكاء الاصطناعي”، لا تقتصر الابتكارات على التكنولوجيا الصلبة، بل تشمل نماذج الأعمال والأنماط الجديدة، التي تدعم تطبيقات الابتكار التكنولوجي. تعزيز إصلاح سوق الشركات المبتكرة يوسع نطاق السوق ويعزز قدرته على دعم الإنتاجية الجديدة.

**نقطة مهمة عاشرة: تحسين آلية التمويل المعاد، مع التركيز على دعم الشركات الممتازة والتكنولوجية. يشمل ذلك تحسين معايير المستثمرين الاستراتيجيين، وإطلاق نظام إصدار مؤجل، وتحسين آلية تحديد سعر الأسهم في زيادة رأس المال. دعم الشركات التكنولوجية المتميزة عبر توسيع معايير “الأصول الخفيفة” و"الاستثمار في البحث والتطوير" ليشمل السوق الرئيسي، يعكس توجه السوق نحو التركيز على قدرات الابتكار والتكنولوجيا. هذا جزء من الإصلاحات الشاملة لتمويل السوق، ويهدف إلى تعزيز قدرات الابتكار طويلة الأمد للشركات.