لقد حددت الصين للتو أدنى هدف للنمو الاقتصادي منذ عام 1991

الصين أبدت نيتها في الاستمرار بدلاً من التغيير لاقتصادها، حيث حددت هدف نمو أقل قليلاً هذا العام وسط ركود في سوق العقارات وغيرها من التحديات المحلية وزيادة عدم اليقين في الخارج.

فيديو موصى به

أعلن رئيس الوزراء لي تشيانغ عن هدف نمو سنوي يتراوح بين 4.5% و5% في تقريره المقدم للجلسة الافتتاحية لاجتماع هذا العام للمجلس الوطني لنواب الشعب. مقارنةً بنمو فعلي قدره 5% العام الماضي وهدف حوالي 5% في السنوات الثلاث السابقة. وهو أدنى هدف للنمو منذ عام 1991.

قال لي: “بينما نعترف بإنجازاتنا، فإننا نكون أيضًا واضحين بشأن الصعوبات والتحديات التي نواجهها”، وهو يقرأ جزءًا كبيرًا من التقرير المكون من 35 صفحة في خطاب استمر أكثر من ساعة.

يقول الخبراء إن الهدف الأدنى يتماشى مع الأهداف طويلة الأمد التي تركز أقل على معدلات النمو العالية.

قال سين سون، محاضر كبير في الأعمال التجارية الصينية وآسيا الشرقية في كلية كينجز لندن: “أصبحت أهداف الناتج المحلي الإجمالي في السنوات الأخيرة أقل أهمية مما كانت عليه سابقًا لأن الأولوية السياسية الكبرى والأهم قد تحولت من تعزيز التنمية الاقتصادية إلى ما يُعرف بـ"التنمية عالية الجودة”."

يسعى الحكومة لتحقيق توازن بين هدفين: إنعاش الاقتصاد المتراجع من خلال تعزيز الإنفاق المحلي، بالإضافة إلى تعزيز طموحات الزعيم شي جين بينغ لبناء الصين كقوة عالمية في الذكاء الاصطناعي والروبوتات والتقنيات المتقدمة الأخرى — وكونها لا تعتمد على الولايات المتحدة أو غيرها من الدول في الحصول على أشباه الموصلات عالية الجودة ومكونات أخرى.

تواجه الصين “مشهدًا خطيرًا ومعقدًا”

في مشروع ميزانيتها لعام 2026، خفضت الحكومة أيضًا الزيادة السنوية في الإنفاق الدفاعي إلى 7%، بعد أن كانت 7.2% في السنوات الأخيرة. من المقرر أن يوافق المؤتمر الذي يضم حوالي 3000 عضو، وهو هيئة ذات طابع احتفالي إلى حد كبير تؤيد السياسات التي يحددها قادة الحزب الشيوعي، على التقرير السنوي والميزانية في جلسته الختامية الأسبوع المقبل، بالإضافة إلى خطة خمسية تحدد أولويات السياسات حتى عام 2030.

تواجه الصين حرب تعريفات وحروب فعلية. فهي، مثل الكثير من آسيا، تعتمد بشكل كبير على النفط والغاز الطبيعي من الشرق الأوسط، وقد أدت الحرب في تلك المنطقة إلى ارتفاع الأسعار وتهديد الإمدادات.

قال التقرير إن التجارة الحرة تتعرض لتهديد شديد، مع ملاحظة تزايد المخاطر الجيوسياسية. في الداخل، أشار إلى وجود خلل “حاد” بين العرض القوي للصناعة والطلب الضعيف، وتحدي التحول إلى محركات نمو جديدة.

قال لي في تقريره: “نادراً ما واجهنا في سنوات عديدة مشهدًا خطيرًا ومعقدًا، حيث كانت الصدمات والتحديات الخارجية متشابكة مع العديد من الصعوبات المحلية والقرارات الصعبة”.

تعزيز الاستهلاك سيستغرق وقتًا

مع تراجع الاقتصاد المحلي، حافظت الصين على نموها من خلال التصدير. وارتفعت الفائض التجاري إلى مستوى قياسي يقارب 1.2 تريليون دولار العام الماضي، على الرغم من تراجع الصادرات إلى الولايات المتحدة بعد أن رفع الرئيس دونالد ترامب الرسوم الجمركية بشكل حاد. لكن نمو الصادرات إلى دول أخرى واجه مقاومة من الحكومات التي تقلق على صناعاتها وعمّالها.

تعهد لي بتحسين مستوى المعيشة وزيادة الإنفاق الاستهلاكي، الذي تأخر بسبب تشديد الصينيين على أوضاعهم، والشعور بالضغط من ركود سوق العقارات الذي أدى إلى تراجع أسعار المنازل وأدى إلى فقدان مئات الآلاف من الوظائف.

ومع ذلك، ووفقًا لنهج الحكومة في السنوات الأخيرة، أشار التقرير الخميس إلى أنها ستواصل دعم الطلب المحلي ولكن دون إطلاق حوافز كبيرة جديدة لتعزيز النمو. قال نيل توماس، خبير سياسة الصين في معهد سياسة المجتمع الآسيوي: “تواصل بكين إعطاء الأولوية لتعزيز الاعتماد على الصناعة الذاتية على حساب تعزيز استهلاك الأسر”.

ذكر التقرير أن الحكومة ستصدر سندات بقيمة 250 مليار يوان (36 مليار دولار) لخصومات للمستهلكين الذين يستبدلون سيارات وأجهزة ومنتجات أخرى بأخرى جديدة. وسيتم استخدام سياسات خاصة بالمدن للسيطرة على عرض الإسكان الجديد وتقليل العقارات غير المباعة لاستقرار سوق العقارات، قال لي.

قال هه ميرو، وكيل عقارات في جنوب الصين، إنه محظوظ إذا أتم صفقة واحدة كل شهرين. ويبلغ دخله الشهري حوالي 10,000 يوان (1400 دولار) — أقل من ثلث ما كان عليه قبل خمس سنوات. وقال: “لقد كانت فترة صعبة للكثيرين — من الصعب العثور على وظائف، والناس ليس لديهم مال”.

بعيدًا عن انتعاش سوق العقارات، قالت إكاترينا بيغوس من شركة AXA لإدارة الاستثمارات إن الإنفاق على الرفاه الاجتماعي وتحسين أمن الوظائف ضروريان لجعل الأسر تنفق المزيد من مدخراتها.

قالت: “إن إنعاش الطلب المحلي هو المفتاح للنمو المستدام على المدى الطويل”. وأضافت: “لكن توجيه الصين نحو مستويات أعلى من الاستهلاك المحلي سيستغرق وقتًا”.

قامت الصين بتنظيف قيادتها العسكرية

الزيادة في الإنفاق الدفاعي إلى 1.9 تريليون يوان (270 مليار دولار) تأتي في ظل حملة تطهير واسعة النطاق ضد مسؤولين عسكريين بتهم فساد.

يعتقد المحللون أن الإقالات تهدف إلى إصلاح وتحديث الجيش، وضمان سيطرة الحزب الشيوعي على جيش التحرير الشعبي. وكان من بين 19 مندوبًا تم إقالتهم من المؤتمر الوطني لنواب الشعب تسعة من الضباط العسكريين.

كرر تقرير هذا العام للمؤتمر التزام الحكومة بـ"القيادة المطلقة للحزب على قوات المسلحة الشعبية". ثم أضاف سطرًا جديدًا: “تحت توجيه مبدأ ضمان الولاء السياسي في الجيش، سنواصل تحسين السلوك السياسي العسكري”.