نشر الدعم لتطوير التصنيع المتقدم في العديد من المناطق

صحفي: Zhang Xiangyi

في 9 يناير، أصدرت مكاتب الحكومة الشعبية لمدينة شنغهاي خطة العمل الوطنية لدعم التحول والترقية للصناعة المتقدمة (2026-2028) (المشار إليها فيما بعد بـ “خطة العمل”)، بهدف تسريع بناء نظام صناعي حديث يعتمد على الصناعة المتقدمة كعمود فقري.

تطوير الصناعة المتقدمة هو إجراء هام لتعزيز التنمية عالية الجودة وتنمية قدرات إنتاجية جديدة. منذ بداية العام، أصدرت مدن مثل شنغهاي وقوانغتشو سياسات ذات صلة لدعم الصناعة المتقدمة وتطوير الصناعات الناشئة.

قال جيه لي، مؤسس معهد أبحاث الاقتصاد الجديد الوطني، لـ"صحيفة الأوراق المالية اليومية"، إن إصدار السياسات بشكل مكثف لدعم تطوير الصناعة المتقدمة، وتطوير صناعات ناشئة مثل الفضاء التجاري والروبوتات البشرية، سيضخ حيوية قوية في الاقتصاد المحلي وتطوير الصناعة، وسيؤدي إلى تأثيرات إيجابية متعددة الأبعاد.

إصدار خطط محلية تباعًا

تطالب “مقترحات اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني بشأن وضع خطة الخمسة أعوام الخامسة عشر للاقتصاد والمجتمع الوطني” بـ “بناء نظام صناعي حديث يعتمد على الصناعة المتقدمة كعمود فقري”. في السنة الأولى من خطة الخمسة أعوام، تعمل المدن على بناء تجمعات صناعية متقدمة، وتحديد أهداف عالية الجودة لتطوير الصناعة.

اقترحت خطة العمل أنه بحلول عام 2028، سيتم إضافة 100 شركة تصنيع بقيمة إنتاج سنوية تزيد عن 1 مليار يوان، ليصل الإجمالي إلى أكثر من 600 شركة، مع دفع 500 شركة صناعية كبيرة على طول سلسلة الصناعة لزيادة عدد الشركات الصناعية الكبرى، مع ارتفاع نسبة نفقات البحث والتطوير في الشركات الصناعية الكبرى إلى نسبة ملحوظة من الإيرادات.

نشرت مكاتب الحكومة الشعبية لمدينة قوانغتشو في 8 يناير خطة “تسريع بناء مدينة قوية للصناعة المتقدمة (2024-2035)”، والتي تنص على أنه بحلول عام 2030، ستتقدم المدينة بشكل كبير في بناء مدينة قوية للصناعة المتقدمة، مع تحقيق تقدم ملحوظ في بناء النظام الصناعي الحديث، وتحسين الكفاءة العامة للنظام الصناعي، وتشكيل نمط جديد يدعم تريليون يوان، ويدعم مئات المليارات، ويقفز بمئات الملايين.

نشرت مكاتب الحكومة الشعبية لمدينة هانغتشو في 5 يناير خطة “خطة عمل ثلاثية لتسريع تطوير الصناعة في هانغتشو (2025-2027)”، والتي تنص على أنه بحلول عام 2027، ستصل قيمة الزيادة في القيمة المضافة الصناعية الكبرى إلى 530 مليار يوان، بمعدل نمو سنوي يزيد عن 6٪، مع نسبة القيمة المضافة الصناعية إلى الناتج المحلي الإجمالي تتجاوز 22٪.

من الجدير بالذكر أن تعزيز وتطوير الصناعات الناشئة أصبح محور التركيز في جميع المناطق.

في خطة العمل التي أصدرتها شنغهاي، تم تحديد أن الشركات تشجع على الاستثمار في مجالات الاقتصاد منخفض الارتفاع، والفضاء التجاري، والذكاء الجسدي، والتصنيع الحيوي، والأجهزة الذكية، وتسريع تطوير منتجات مبتكرة مثل الطائرات الكهربائية العمودية (eVTOL)، والصواريخ التجارية، والروبوتات البشرية، لتجاوز عوائق التطور الصناعي.

أصدرت خطة قوانغتشو خطة “تسريع تنمية الصناعات الاستراتيجية الرائدة” التي تشمل الذكاء الاصطناعي، والدوائر المتكاملة، والطاقة الجديدة، والتخزين الجديد، والاقتصاد منخفض الارتفاع، والفضاء، والتصنيع الحيوي.

قال تياو هوي مين، الباحث الخاص في جمعية بحوث الإصلاح والتنمية في بكين، في مقابلة مع “صحيفة الأوراق المالية اليومية”، إن تخطيط المناطق للصناعات الناشئة سيدفع إلى انفجار تجمعات الصناعة، ويولد نظامًا بيئيًا من “الروابط الرئيسية + التخصصات الدقيقة والمبتكرة”، ويعيد تشكيل خريطة سلسلة الصناعة، مع توجيه الشركات لتعزيز استثمارات البحث والتطوير، وتسريع التحديات التكنولوجية الأساسية، وتخطيط براءات الاختراع.

يعتقد جيه لي أن الصناعات الناشئة تتميز بقيمة مضافة عالية، ونمو سريع، ويمكن أن تخلق نقاط نمو اقتصادية جديدة، من خلال دفع تطوير سلاسل الصناعة العلوية والسفلية بشكل متناسق، وتوسيع الاستثمارات الفعالة في التصنيع، وتحسين جودة وفعالية التنمية الاقتصادية الإقليمية.

تحسين دعم العناصر

لدعم تطوير الصناعة المتقدمة بشكل فعال، تعمل المناطق على تعزيز الدعم المالي، وتسريع بناء السيناريوهات، وتحسين عناصر الدعم.

على سبيل المثال، اقترحت خطة العمل تقديم منتجات قروض صناعية من قبل المؤسسات المالية مع فوائد أقل، وحدود أعلى، وفترات أطول، مع دعم فائدة يتراوح بين 0.8٪ و1.3٪ للقروض المخصصة للمكونات والمواد الخام الأساسية، ودعم إصدار سندات ابتكار تكنولوجي للشركات الصناعية.

ابتداءً من 1 يناير 2026، نفذت خطة “شنتشن لتعزيز جذب واستخدام الاستثمار الأجنبي” التي تنص على تنفيذ سياسة إلغاء قيود دخول الاستثمار الأجنبي في مجال التصنيع، وتشجيع توجيه الاستثمارات الأجنبية نحو تجميعات صناعية “20+8” تعتمد على التصنيع المتقدم، وتطويرها، وتعزيز سلاسل التوريد في مجالات مثل المعدات عالية التقنية، وتكنولوجيا المعلومات الجديدة، والمواد الجديدة.

قال تياو هوي مين إنه لدعم تطوير الصناعة المتقدمة، يجب على المناطق تعزيز السيناريوهات، وفتح إدارة المدن في سيناريوهات حقيقية، وتقديم “التجربة الأولى والاستخدام الأول”، مع تحسين التمويل المالي، وتجربة “القرض التكنولوجي الموثوق”، واستبدال الرهن العقاري ببراءات الاختراع. بالإضافة إلى ذلك، يجب تحسين المعايير والرقابة، ووضع معايير محلية، وإنشاء نظام “الرقابة على الصندوق الرملي”.

قال جيه لي: “في المستقبل، عند دعم تطوير الصناعة المتقدمة، يجب أن تتبنى جميع المناطق التفكير المنهجي، وتبني نظام دعم شامل يركز على الابتكار، والسياسات التعاونية، وتحسين البيئة، وتمكين السيناريوهات.” وأشار إلى أنه في مجال الدفع بالابتكار، ينبغي تشجيع الشركات على زيادة نسبة استثمارات البحث والتطوير من خلال إنشاء صناديق صناعية، وتنفيذ دعم نفقات البحث والتطوير، وتجاوز العقبات التكنولوجية الأساسية. كما يجب تعزيز تمكين السيناريوهات، وفتح الخدمات العامة، والصناعة، والاستهلاك المدني، وتعزيز تكامل “الذكاء الاصطناعي + التصنيع”، وتوفير منصة عملية قابلة للتنفيذ والترويج للصناعات المتقدمة، وتحقيق تطابق دقيق بين الصناعة واحتياجات السوق، لتحقيق تنمية عالية الجودة.