Техас, Лондон и Брюссель: как различия в правилах устойчивого развития влияют на финтех

Об автореях

Кэти Симмонс, юридический директор цифровой команды Womble Bond Dickinson в Лондоне

Ана Мария Гутьеррес, партнер в команде по энергетике и природным ресурсам Womble Bond Dickinson в Денвере, Колорадо

Откройте для себя лучшие новости и события финтеха!

Подписывайтесь на рассылку FinTech Weekly

Читают руководители JP Morgan, Coinbase, Blackrock, Klarna и других компаний

Рост внедрения искусственного интеллекта в финтех-компаниях сопровождается заметным увеличением регулирования, требующего отчетности о потреблении энергии технологическими провайдерами. Это связано с огромными энергетическими затратами AI на вычисления, охлаждение и вентиляцию, что создает нагрузку на электросети, частично зависимые от ископаемого топлива, вызывая растущую озабоченность долгосрочной устойчивостью AI.

В США, Великобритании и ЕС подходы к регулированию различаются, что создает сложный набор требований по отчетности не только для поставщиков AI, но и для финтех-компаний, стремящихся использовать их возможности. Международные компании должны быть в курсе последних изменений в регулировании, чтобы оставаться compliant и конкурентоспособными.

Великобритания

Основным регулированием, регулирующим учет и отчетность по потреблению энергии AI, является рамочная программа по отчетности о сокращении выбросов и энергоэффективности (SECR). В рамках SECR крупные компании обязаны ежегодно публиковать отчеты о потреблении энергии, выбросах парниковых газов и мерах по повышению энергоэффективности. Крупной компанией или LLP считается организация, соответствующая хотя бы двум из следующих критериев: не менее 250 сотрудников, годовой оборот более 36 миллионов фунтов стерлингов или годовой баланс более 18 миллионов фунтов.

Компании, подпадающие под SECR, должны раскрывать прямые выбросы парниковых газов, а также косвенные — связанные с приобретенной энергией, включая выбросы от собственной IT-инфраструктуры финтеха. Также рекомендуется отчетность о косвенных выбросах по всей цепочке поставок. Если финтех использует сторонние дата-центры, облачные или AI-сервисы, им нужно решить, отчитываться ли о связанных с ними выбросах, что, хотя и добровольно, многие делают. В годовом отчете компании должны объяснить реальные и потенциальные воздействия климатических рисков и возможностей на бизнес, стратегию и финансовое планирование.

Финтех-компании, использующие AI для кредитного скоринга, обнаружения мошенничества или алгоритмической торговли, могут также иметь косвенные обязательства по соблюдению требований через договорные условия или проверку клиентов. Все больше институциональных инвесторов и банков требуют от финтехов демонстрации осведомленности о рисках устойчивого развития в цепочке поставок AI. Раннее внедрение ESG-отчетности в оценку поставщиков помогает избежать репутационных и операционных рисков.

ЕС

ЕС пошел дальше, введя требования по отчетности специально для дата-центров. Многие финтехи размещают свои услуги в дата-центрах, поэтому режим ЕС косвенно, но определенно, повлияет на них, особенно если они используют AI с его значительными энергетическими потребностями.

Подход ЕС в основном регулируется Директивой по энергоэффективности (EED). Она требует от дата-центров отчетности о показателях энергоэффективности и устойчивости в центральную европейскую базу данных. Начало соблюдения — сентябрь 2024 года, затем ежегодная отчетность. EED распространяется на дата-центры с установленной мощностью IT не менее 500 кВт, охватывая большинство AI-объектов. Дата-центры должны отчитываться по таким метрикам, как потребление энергии, использование мощности, температурные настройки, использование отходящего тепла, водопотребление, внедрение возобновляемых источников энергии и вычислительная мощность. Агрегированные данные публикуются на уровне ЕС и стран-членов, что способствует прозрачности.

Финтехи, работающие в ЕС или обслуживающие клиентов ЕС, могут потребовать подтверждения соответствия своих инфраструктурных партнеров требованиям EED. По мере появления новых данных о выбросах им, возможно, придется более тщательно выбирать дата-центры для своих услуг. Это важно для управления рисками и соответствия ожиданиям клиентов по устойчивости. В условиях роста финансирования, связанного с ESG, финтехи, демонстрирующие соответствие нормам ЕС, получат преимущество в привлечении капитала и партнерств.

США

В США пока отсутствует единая обязательная национальная система, аналогичная режимам Великобритании и ЕС. Вместо этого развиваются несколько федеральных и региональных инициатив, причем крупнейшие штаты — Калифорния и Техас — используют совершенно разные подходы к финтеху, энергетической политике и регулированию AI.

На федеральном уровне предлагается законопроект о воздействии AI на окружающую среду (Artificial Intelligence Environmental Impacts Act) 2024 года, предусматривающий создание системы отчетности для участников разработки и внедрения AI, хотя участие остается добровольным. Закон поощряет прозрачность в отношении потребления энергии, водопользования и загрязнений, связанных с AI.

Тем временем Агентство по охране окружающей среды (EPA) пошло в противоположном направлении, выпустив руководство в рамках Национальных стандартов по выбросам опасных загрязнителей воздуха (NESHAP), позволяющее некоторым резервным двигателям на ископаемом топливе работать до 50 часов в год в неэкстренных условиях для поддержки надежности электросетей. Аналогично, исполнительный указ 14318, подписанный в июле 2025 года, ускоряет разрешения для дата-центров, поддерживающих AI, и отдает приоритет базовым источникам энергии, включая ископаемое топливо.

Законы штатов также разнятся. Некоторые, например, пакет по климатической ответственности Калифорнии и предложенные регламенты дата-центров в Нью-Йорке, требуют отчетности по выбросам и раскрытия климатических рисков для крупных компаний, по аналогии с Великобританией. Эти меры косвенно затрагивают финтехи через их зависимость от облачных провайдеров и дата-центров.

В отличие от Калифорнии и Нью-Йорка, Техас создал благоприятную и дерегуляторную среду для финтехов и их энергетических потребностей. Например, в начале этого года Техас стал первым штатом, создавшим и профинансировавшим государственный резерв криптовалют. Также в Техасе приняты законы против ESG, запрещающие государственным структурам инвестировать или заключать контракты с финансовыми институтами, которые «бойкотируют» нефтегазовый сектор, а также законы, ограничивающие деятельность фирм по управлению прокси-советами, использующих «факторы ESG».

Несомненно, финтех-компании в США сталкиваются с фрагментированным и иногда противоречивым ландшафтом. Пока федеральные правила остаются добровольными, законы штатов по ESG и анти-ESG могут повлиять на облачные сервисы и, следовательно, на обязательства финтехов по соблюдению требований. Инвесторы все чаще требуют от финтехов ответственных практик, включая аспекты устойчивого развития. Компании, которые уже сейчас внедряют добровольные рамки, такие как NIST AI Risk Management Framework, будут лучше подготовлены к будущей регуляторной гармонизации и проверкам со стороны инвесторов.

Взгляд в будущее

Отсутствие единого глобального подхода означает, что финтехи могут столкнуться с несколькими режимами отчетности в зависимости от местоположения их бизнеса, клиентов и инфраструктуры дата-центров. Великобритания и ЕС движутся к обязательной экологической отчетности, тогда как США остается фрагментарной. Для финтехов это означает, что устойчивость и управление AI перестают быть периферийными задачами — они становятся стратегическими.

Финтех-компании, предвидящие эти тенденции, могут превратить соблюдение требований в конкурентное преимущество. Прозрачная отчетность и ответственное использование AI повышают доверие, привлекают инвесторов, ориентированных на ESG, и открывают доступ к продуктам устойчивого финансирования. В секторе, основанном на доверии и инновациях, те, кто объединит технологическую гибкость с регуляторным предвидением, станут лидерами следующей волны роста.