Американский кризис регулирования криптовалют: децентрализация власти, недостаток ресурсов, каков уровень рыночных рисков?

【区块律动】Американский Конгресс разрабатывает правовую основу для цифровых активов, изначально с целью поощрения инноваций и предотвращения нарушений. Но возникает вопрос — эти регулирующие органы сами по себе вызывают опасения.

Рассмотрим законопроект о регулировании стабильных монет «Genius Act», который распределяет важные обязанности между несколькими ведомствами, при этом ключевую роль играет Управление по контролю за валютой (OCC). Однако этот орган недавно пережил сокращения штата и кибератаки, что значительно ослабило его позиции. Еще один законопроект — «Clarity Act», который снизит полномочия SEC и передаст большинство токенов под юрисдикцию CFTC. Звучит так, будто полномочия перераспределены, но есть реальная проблема: бюджет CFTC составляет всего шесть десятых бюджета SEC, а кадровый состав и возможности по правоприменению значительно уступают.

Более того, Агентство по защите прав потребителей и финансовой безопасности (CFPB), ранее отвечавшее за жалобы потребителей, связанные с криптовалютами, фактически было «распущено», что еще больше ослабило защитные механизмы системы регулирования.

Мнение агентства Bloomberg заслуживает внимания: если при недостаточной регулирующей способности принудительно выводить такие активы, как биткойн и эфир, на широкую аудиторию и институциональных инвесторов, то при частых случаях мошенничества и преступлений это может обернуться обратным эффектом и навредить всей индустрии.

Какое более практичное решение? Создать единый правовой каркас для торговли, охватывающий все трудно классифицируемые цифровые активы, при этом совместно разработать правила SEC и CFTC, чтобы обеспечить стабильность рынка, защиту инвесторов и прозрачность раскрытия информации. Но в конечном итоге, пока Конгресс не предоставит регулирующим органам достаточные полномочия, профессиональные возможности и ресурсы, криптовалютный рынок все равно останется в риске «покупатель сам несет ответственность».