Galaxy Digital сравнивает полномочия по наблюдению в предложенном сенатском законопроекте о криптовалютах с законом PATRIOT Act

Источник: CoinEdition Оригинальный заголовок: Galaxy сравнивает правила криптовалютного законопроекта DeFi с полномочиями Закона о патриотизме Оригинальная ссылка: Galaxy Digital Research выпустила предупреждение относительно предложенного законодательства о криптовалютах в Сенате, охарактеризовав положения о наблюдении со стороны Министерства финансов как сравнимые с Законом о патриотизме США 2001 года. Алекс Торн, руководитель исследования в Galaxy Digital, заявил, что проект, находящийся на рассмотрении Сенатского банковского комитета, станет «самым масштабным расширением полномочий по финансовому наблюдению с момента принятия Закона о патриотизме».

Анализ вызвал обсуждение среди законодателей, участников отрасли и сторонников регулирования, поскольку продолжаются переговоры по структуре рынка. Исследование выделяет три положения, предоставляющих Министерству финансов США полномочия над транзакциями с цифровыми активами, вызывающими опасения по поводу судебного контроля.

Положения расширяют контроль правительства над транзакциями

Проект устанавливает полномочия «временной приостановки», позволяющие Министерству финансов останавливать транзакции с цифровыми активами по запросу полиции, с юридической защитой для compliant-компаний. Это обходит традиционные требования судебного надзора, применяемые к подобным действиям в обычных банковских системах.

Законопроект расширяет полномочия «специальных мер», направленных на цифровые валюты и платформы децентрализованных финансов. Это создает механизмы заморозки транзакций без судебных приказов. Такие полномочия ранее не были доступны в рамках существующих систем финансового надзора.

Регулирование уровня приложений распределенного реестра явно устанавливает обязательное разъяснение Министерством финансов санкций и требований по борьбе с отмыванием денег для интерфейсов, работающих в пределах США. Это положение расширяет требования по наблюдению на протоколы без хранения средств.

Сравнение Торна с Законом о патриотизме имеет вес, учитывая, что законодательство 2001 года значительно расширило возможности федерального наблюдения после атак 11 сентября. Galaxy утверждает, что предлагаемый крипто-законопроект превосходит эти меры после 9/11, применяя механизмы наблюдения к новым финансовым инфраструктурам без соответствующих мер защиты конфиденциальности или судебного контроля.

Сенаторы взвешивают полномочия по наблюдению и инновации в криптовалюте

Сенатор Тим Скотт возглавляет Сенатский банковский комитет и продвигает законопроект как главный архитектор. Планируется рассмотрение 15 января 2026 года. Скотт объявил о планах голосования 15 января, при этом для принятия потребуется 60 голосов в Сенате, что требует поддержки 7-10 демократов, учитывая текущий перевес республиканцев 53-47.

Сенатор Элизабет Уоррен выступила как ведущий демократ, выражая обеспокоенность по поводу наблюдения за DeFi и личных финансовых интересов чиновников администрации Трампа в криптовалюте. Уоррен запросила расследования в отношении децентрализованных бирж, таких как определенные платформы DEX, и поставила вопрос о том, насколько администрация Трампа правильно учитывает риски национальной безопасности.

Сенаторы Джек Рид, Тина Смит и Крис Ван Холлен выразили озабоченность и запросили слушания перед рассмотрением, чтобы обсудить последствия. Сенаторы Синтия Луммис и Рон Уайден внесли отдельный законопроект — Закон о нормативной определенности блокчейна, устанавливающий федеральные стандарты защиты разработчиков без хранения средств от регулирования трансмиттеров.

Луммис подчеркнула, что «написание кода — не то же самое, что контроль над деньгами». Она также добавила, что разработчики, поддерживающие открытые инфраструктуры, не должны сталкиваться с преследованием за действия, не являющиеся рисками отмывания денег.