مجلس النواب الأمريكي "بلا قيادة" وقد يتعطل تشريع التشفير

بعد الاستقالة الدراماتيكية للنائب الجمهوري عن كاليفورنيا ماكينزي في 4 أكتوبر، سيتولى عضو الكونجرس الصديق للتشفير باتريك تي ماكهنري منصب رئيس مجلس النواب مؤقتًا. ومن المرجح أن يشرف النائب باتريك تي ماكهنري من ولاية كارولينا الشمالية، الذي تولى المطرقة، على اختيار المتحدث الجديد. لكن ليس لديه القدرة على إدارة الغرفة.

فيما يلي تحليل محدد للفوضى الحالية في الكونجرس الأمريكي والتي تؤثر على تشريعات العملة المشفرة الأمريكية.

من هو باتريك تي ماكهنري؟

قبل الإطاحة بشركة ماكينزي، لم يسمع أغلب الناس سوى القليل عن باتريك تي ماكهنري، الرجل النبيل من ولاية كارولينا الشمالية الذي يرتدي نظارة طبية ويرتدي ربطة عنق، والذي كان تركيزه التشريعي ينصب إلى حد كبير على السياسة المالية. لكنه معروف إلى حد ما في دائرة التشفير. والأمر الأكثر شهرة هو أنه صرخ ذات مرة في وجه رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات غاري جينسلر: “إذا استمر جينسلر في تجاهل الطلبات التنظيمية، فسوف يتلقى مذكرة استدعاء. لا أعتقد أنك تريد ذلك”. كن أول هيئة الأوراق المالية والبورصات تتلقى أمر استدعاء من الكونجرس." الرئيس."

وهذه ليست المرة الأولى التي يتخذ فيها موقفًا صارمًا، فخلال جلسة الاستماع “الإشراف على هيئة الأوراق المالية والبورصات”، سأل ماكهنري جينسلر: “لماذا لا تعتبر عملة البيتكوين ورقة مالية؟”

بالإضافة إلى ذلك، تم تقديم مشروعي قانون ينظمان العملات المشفرة (قانون شفافية الدفع بالعملات المستقرة وقانون الرموز المحفوظة) ومشروع قانون يستهدف العملات المستقرة خلال فترة عمله كرئيس للجنة الخدمات المالية بمجلس النواب (هذا الصيف).

ولكن الآن تم دفعه إلى دائرة الضوء بصفته رئيسًا مؤقتًا، والزعيم المتردد لمجلس النواب المشلول.

باتريك تي ماكهنري هو عضو في الكونجرس لمدة 10 فترات عمل كعضو في القيادة الجمهورية بمجلس النواب حتى استقال من منصبه في عام 2018 بعد أن خسر الحزب الجمهوري مقاعده في مجلس النواب.

• وهو الآن رئيس لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب، وقد اكتسب شهرة متزايدة خلال المفاوضات الأخيرة بشأن سقف الديون وتجنب إغلاق الحكومة بصفته المعين من قبل شركة ماكينزي للاتصال بالبيت الأبيض.
• كان محافظاً مالياً بامتياز، وأعلن بفخر في سيرته الذاتية في مجلس النواب أنه “لم يصوت قط لصالح زيادة الضرائب طوال حياته المهنية”.
• الآن، هو المتحدث المؤقت لمجلس النواب، وهو دور نائب يعمل بشكل أساسي كمتحدث مؤقت بينما تقرر الأغلبية الجمهورية ما يجب القيام به بعد ذلك.

“المنزل لا يزال مجمدا”

تمت الإطاحة بمكارثي بعد صراع على السلطة مع المشرعين اليمينيين المتطرفين بما في ذلك النائب الجمهوري عن فلوريدا مات جايتز.

يقوم كل متحدث بإنشاء قائمة خلافة عند توليه منصبه، وكان اسم ماكهنري هو الأول في قائمة مكارثي.

لا يزال مجلس النواب الأمريكي مجمدا فعليا، حيث تزيد الضجة الجمهورية من الخطط المربكة بشأن من يمكنه تولي قيادة المجلس. وبعد الاجتماع مع المرشحين المحتملين لمنصب رئيس الحزب يوم الأربعاء، تحدث الأعضاء الجمهوريون إلى فصائل مختلفة داخل الحزب.

وقال النائب الجمهوري عن ولاية لويزيانا غاريت جريفز أثناء خروجه من قاعة مجلس النواب خلال الجلسات المتنافسة: “في هذه الحالة، قد يستمر هذا لأسابيع”.

ويخطط ماكهنري لعقد منتدى لمرشحي المتحدثين يوم الثلاثاء، بعد أسبوع من الإطاحة بمكارثي، مما يعني أنه لن يتم اختيار متحدث جديد حتى ذلك اليوم على أقرب تقدير. وفي غضون ذلك، قد يتم إيقاف أي إجراءات أخرى في مجلس النواب، بما في ذلك أي أعمال تشريعية.

وقال عضو الكونجرس جاريت جريفز: “الوضع الذي نواجهه الآن غير مسبوق، ومجلس النواب متجمد فعليًا”.

وقال جريفز: “إنها صفحة فارغة. لذا فإن القيود أو السلطة غير معروفة حقًا، لذا يحاول الناس معرفة كيفية بناء الطائرة أثناء طيرانها”.

توقف تشريعات العملة المشفرة

مجلس النواب متجمد، الأمر الذي قد يهدر الوقت الثمين اللازم لدفع مشروع قانون العملة المشفرة إلى خط النهاية.

وفي يوليو/تموز، كانت لجنة ماكهنري قد قدمت للتو مشروعي قانون كانا في انتظار تصويت مجلس النواب بكامل هيئته قبل تمريرهما إلى مجلس الشيوخ. من شأن أحد مشروعي القانون تنظيم العملات المستقرة، في حين يتخذ الآخر نهجا شاملا لإنشاء إطار تنظيمي للعملات المشفرة؛ وحتى لو حصلوا في نهاية المطاف على تصويت في مجلس النواب، فإنهم سيظلون بحاجة إلى الدعم في مجلس الشيوخ، وهو ما قد يكون صعبا.

قال رون هاموند، مدير العلاقات الحكومية في جمعية بلوكتشين: "إن مشاريع القوانين هذه موجودة هناك ولا يوجد شيء يمكننا فعله حقًا. علينا فقط انتظار التطور السياسي العام ثم إعادة التشريع، وهو وضع مؤسف “… نحن نوعاً ما في طريق مسدود الآن.”

وسيضطر مجلس النواب إلى التصويت على رئيس جديد، لكن من غير الواضح من سيفوز بالأصوات الكافية للفوز بالمنصب.

وقال مكارثي إنه لن يترشح لمنصب رئيس مجلس النواب مرة أخرى. وقال توم إيمير، عضو الكونجرس المؤيد للعملات المشفرة، للصحفيين إنه لن يترشح. قال زعيم الأغلبية في مجلس النواب ستيف سكاليز، الذي لا يشارك في مجال العملات المشفرة، إنه ليس لديه أي إعلانات ليصدرها في الوقت الحالي.

وقال الأعضاء للصحفيين إنهم يتوقعون عقد منتدى للمرشحين يوم الثلاثاء المقبل قبل التصويت على رئيس المجلس، وربما في وقت مبكر من يوم الأربعاء.

لا تمنع قواعد مجلس النواب صراحةً رئيس المجلس المؤقت من ممارسة صلاحيات رئيس المجلس المنتخب. لكن ستان إم براند، المستشار العام السابق لمجلس النواب، قال: “القواعد التي أدت إلى ترقية ماكهنري كتبت مع أخذ الغياب المؤقت في الاعتبار، وليس المقعد الشاغر. وهذا يترك الباب مفتوحا أمام السيد ماكهنري لكي يتولى منصبه”. ممارسة سلطة أوسع." يوفر له مساحة قانونية، على سبيل المثال، للقيام بالأعمال التشريعية إذا رغب في ذلك."

خلال هذه “الفترة الفاصلة”، ليس من الواضح ما إذا كان ماكهنري سيتولى الشؤون التشريعية خلال فترة ولاية الرئيس المؤقت، لكن الحزبية أثرت بالفعل على عملية تشريع التشفير.