شهدت شهادة ترشيح ووش في جلسة الاستماع تسريبًا: ملتزم بضمان استقلالية السياسة النقدية بشكل صارم

ملاحظة: ستقوم مرشحة الاحتياطي الفيدرالي ووش بالظهور في جلسة استماع لتأكيد ترشيحها أمام لجنة البنوك والإسكان والشؤون الحضرية بمجلس الشيوخ الأمريكي في الساعة 10 مساءً بتوقيت بكين يوم 21 أبريل. وقد كشفت Politico فجر اليوم عن شهادة ووش في جلسة الاستماع، وترجمتها من قبل كلو من كوينسلي المالية كما يلي:

السيد الرئيس، صباح الخير، وشكراً للجميع. إنه لشرف لي أن أشارك في جلسة الاستماع اليوم، وأتقدم بالتحية للسيناتور وورين ولجميع أعضاء اللجنة. أشكر الجميع على تخصيص وقتهم لمراجعة ترشيحي، وعلى الدعم الذي تلقيته قبل وبعد ترشيحي.

أنا ممتن بصدق للرئيس ترامب لأنه منحني هذه المسؤولية العامة. فهو يثق أن النمو الاقتصادي في أمريكا وزيادة الدخل الحقيقي للمواطنين سيتسارع، وأنا، مثل الرئيس، واثق من هذا البلد وشعبه. إن إمكانات النمو الاقتصادي في أمريكا تتزايد.

الحاضرون من بين أصدقائي المقربين وأقدمهم، وأنا سعيد بشكل خاص أن زوجتي جين حاضرة أيضًا. في اللحظات المهمة من حياتي، أستذكر دائمًا والديّ الراحلين. أنا فخور بهما، وأتمنى أن أتمكن اليوم من أن أجعلهما فخورين بي.

نحن نتفق أولاً على أن هذه لحظة مهمة تتعلق بالاقتصاد الوطني، وربما تكون الأهم منذ أجيال. إذا تعاملت جميع أجهزة الحكومة بحكمة ووعي في هذا المفترق الحاسم، فإن الاقتصاد الأمريكي سينمو بشكل مزدهر.

بصفتي عضوًا سابقًا في الاحتياطي الفيدرالي، وزميلًا وصديقًا لآخرين من رؤساء الاحتياطي السابقين، لدي وعي عميق بالتحديات والفرص التي تواجهها الاحتياطي الفيدرالي الذي أعتز به.

بالنسبة للرئيس، والكونغرس، ولجميع الشعب الأمريكي، أعد بأن أبذل قصارى جهدي، وأتخذ قراراتي بأقصى درجات الحذر، وأوفي بمهمة الاحتياطي الفيدرالي الموكلة إليه من قبل الكونغرس، بما في ذلك استقرار الأسعار وتحقيق التوظيف الكامل. يتوقع الشعب الأمريكي أن يفي الاحتياطي الفيدرالي بوعوده.

ربما يعرف الأعضاء خلفيتي التعليمية وخبرتي المهنية، لكن ما شكلني حقًا هو تجاربي الشخصية، والأشخاص الذين عملت معهم، والذين استفدت منهم كثيرًا.

لقد أتممت دراستي الثانوية في شمال ولاية نيويورك، وهناك التقيت بعدد من المعلمين الممتازين، وتعرفت على زملاء دربوني حتى اليوم. أن أكون محظوظًا بالحصول على معلمين وأصدقاء في بداية مسيرتي التعليمية وتكوين شخصيتي، هو أمر نادر. التعليم العام منحني هؤلاء، وأنا ممتن جدًا لذلك.

لاحقًا، التحقت بجامعة ستانفورد، كطالب وباحث، وكنت محظوظًا للعمل مع مجموعة من الاقتصاديين وصانعي السياسات المتميزين. العديد من أساتذتي كانوا في فترة تحولات حاسمة في التاريخ الأمريكي — في سبعينيات القرن الماضي، فترة الركود التضخمي، وفي الثمانينيات والتسعينيات، فترة الانتعاش — وشغلوا مناصب في الحكومة والمؤسسات ذات الصلة. وزير الخارجية السابق ووزير المالية جورج شولتز، هو أحد الوطنيين العظماء في معهد هوبير، وقد حظيت بشرف أن أعتبره مرشدي وصديقي المقرب.

تلك المرحلة من النمو كانت مثالية: تعلمت أساليب تفكير صارمة، وأتقنت طرق التحليل الإحصائي والاقتصادي، وفهمت التاريخ الجيوسياسي والاقتصادي، وحافظت على استقلالية تفكيري، وواجهت التيارات الجماعية، وتعلمت من خبرة كبار الخبراء، والأهم من ذلك، كنت محاطًا بأشخاص يكرسون أنفسهم لقيم وأحلام أمريكا.

في أوائل التسعينيات، كانت وادي السيليكون هو الخلفية المثالية لكل ذلك. كانت أمريكا تدخل عصرًا جديدًا يقوده التكنولوجيا، وبرزت مجموعة من رواد الأعمال الناشئين. كثير منهم كانوا زملائي، وأصبحوا أصدقائي المقربين لاحقًا.

لا أعلم إن كان كل ذلك صدفة، لكنني كنت في المكان المناسب في الوقت المناسب. هذه التأثيرات المبكرة أرست لي مبادئ، وسعيت دائمًا لتطبيقها في خدمتي العامة والقطاع الخاص.

زملائي ومرشدي في مراحل لاحقة من حياتي كانوا كذلك. خلال الخمسة عشر عامًا الماضية، اكتسبت خبرة عملية قوية في الاقتصاد الكلي والأسواق المالية، وكان من بين من عملت معهم أحد أنجح المستثمرين في عصرنا — ستان دروكنميلر.

ستان لم يعمل أبدًا في الحكومة، لكنه أيضًا وطنّي. ليس لديه دكتوراه، لكني أراه من أفضل المفكرين الاقتصاديين وأكثرهم انفتاحًا على الأفكار. لا يروج لنشاطاته الخيرية بشكل علني، لكنه ساعد آلاف الشباب الأمريكيين على الحصول على تعليم من الطراز الأول وفرص التقدم.

مثل وزير الخارجية شولتز، لم يعطيني دروسًا رسمية، بل منحني شيئًا أثمن: فرصة المشاركة في اتخاذ القرارات بجانبه.

لو لم يكن لهما، ولم يكن هناك معلمون آخرون في معهد هوبير — بمن فيهم رئيسي وصديقي السابق، ووزيرة الخارجية السابقة، كونديليزا رايس — لربما لم أكن لأقف هنا اليوم كمرشح لمنصب رئيس الاحتياطي الفيدرالي الذي رشحني به الرئيس. لكنني متأكد من شيء واحد: لو لم يكن الأمر كذلك، لما كنت مستعدًا بشكل كامل لهذه المهمة العاجلة والحاسمة.

خلال تلك التجارب المهمة، قضيت أكثر من عشر سنوات في العمل في القطاع الحكومي، بداية في فريق المستشارين الاقتصاديين في البيت الأبيض، ثم كعضو في مجلس الاحتياطي الفيدرالي. في الواقع، قبل حوالي عشرين عامًا، حضرت جلسة استماع أمام هذا المجلس بصفتي مرشحًا لعضوية الاحتياطي الفيدرالي.

في ذلك الوقت، لم يتوقع أحد — بما في ذلك أنا نفسي — أن نمر بفترة استثنائية كهذه.

خلال الأزمة المالية العالمية، تعرض الاقتصاد لضربات، وارتفعت معدلات البطالة، وواجه النظام المالي خطر الانهيار، وتعرضت مكانة أمريكا الدولية لاختبارات صعبة. لعبت البنوك المركزية دورًا لا غنى عنه. استخدمنا أدوات وصلاحيات خاصة بالاحتياطي الفيدرالي، واستفدنا بشكل كبير من مصداقية تراكمت عبر الأجيال.

وفي ظل ظروف استثنائية، شهدت أفضل أداء للاحتياطي الفيدرالي وموظفيه. عملت مع عشرات من المهنيين المخلصين في واشنطن والبنوك الاحتياطية، الذين توحدوا في مهمة مشتركة، وتحت قيادة رئيس الاحتياطي الفيدرالي الحكيم، بن برنانكه، أدوا واجباتهم. كنا نعمل بشكل وثيق مع وزارة الخزانة، والحكومة، والكونغرس، ونجحنا في تفادي انهيارات نظامية — وهو إنجاز لم يكن مضمونًا في ذلك الوقت.

وفي فترة ما بعد الأزمة، رأيت محاولة هذه المؤسسة أن تلعب دورًا أوسع في الاقتصاد والمجتمع، مع توسيع صلاحياتها، واستنزاف الثقة التي استغرقت وقتًا لبنائها، رغم أن نواياها كانت حسنة، إلا أن ذلك غالبًا ما تجاوز حدود مسؤولياتها القانونية.

منذ تأسيسها، كانت مسألة دور ومسؤولية البنك المركزي في النظام الجمهوري الأمريكي مطروحة؛ والنقاشات الحادة حول استقلالية البنك المركزي لها تاريخ طويل أيضًا.

لذا أؤكد بوضوح: استقلالية السياسة النقدية ضرورية. يجب أن يتخذ صانعو السياسات النقدية قراراتهم بناءً على مصلحة البلاد، ويجب أن تكون القرارات مبنية على تحليل دقيق، ومراجعة شاملة، وحكم واضح.

لا أعتقد أن تصريحات المسؤولين المنتخبين — من رئيس، وسناتور، وعضو في مجلس النواب — حول معدلات الفائدة، تشكل تهديدًا جوهريًا لاستقلالية السياسة النقدية. يجب أن يكون مسؤولو البنك المركزي حازمين بما يكفي للاستماع إلى وجهات نظر متعددة، ومتواضعين بما يكفي لقبول أفكار جديدة، وذكيين بما يكفي لتحويل البيانات غير الكاملة إلى قرارات ذات قيمة، ومسؤولين بما يكفي لاتخاذ قرارات حكيمة وأمينة.

باختصار، تعتمد استقلالية الاحتياطي الفيدرالي بشكل كبير على نفسه. وهناك ثلاث دلالات مهمة لذلك:

الأولى، أن مهمة الاحتياطي الفيدرالي المتمثلة في السيطرة على التضخم موكلة إليه من قبل الكونغرس، ولا يمكن التراجع عنها، ولا يمكن التملص منها، ولا يمكن التبرير أو التردد. التضخم خيار، ويجب أن يتحمل الاحتياطي الفيدرالي مسؤوليته.

انخفاض التضخم هو “درعنا الأساسي”، وهو الحصن الحصين ضد المخاطر. لذلك، عندما يرتفع التضخم كما حدث في السنوات الأخيرة، فإن الشعب الأمريكي، خاصة الفئات الأضعف، سيتضررون بشدة: انخفاض القوة الشرائية، تدهور مستوى المعيشة، وربما فقدان الثقة في نظام إدارة الاقتصاد، مما يهدد قيمة استقلالية السياسة النقدية.

الثانية، يتمتع الاحتياطي الفيدرالي بأعلى قدر من الاستقلالية في إدارة السياسة النقدية، لكن هذه الاستقلالية لا تشمل جميع المهام التي يخولها له الكونغرس. في مجالات إدارة الأموال العامة، وتنظيم البنوك، والمالية الدولية، لا يتمتع أعضاء الاحتياطي الفيدرالي بنفس الامتيازات الخاصة.

الثالث، يجب أن يلتزم الاحتياطي الفيدرالي بحدود مسؤولياته. إذا تجاوز ذلك ودخل في مجالات السياسة المالية والاجتماعية التي لا يملك صلاحية أو خبرة فيها، فإن استقلاليته ستكون في خطر كبير. لا ينبغي للاحتياطي أن يكون “الجهة المطلقة” في إدارة أمريكا، ولا أن يتحول إلى “محكمة استئناف” في الأمور التي يجب أن يناقشها ويقررها غيره من القطاعات. قد يرغب رئيس الاحتياطي أحيانًا في أن يكون له القرار النهائي، لكن النظام الجمهوري الأمريكي لا يعمل بهذه الطريقة. أؤمن بضرورة وضوح وتحديد صلاحيات ومسؤوليات الاحتياطي الفيدرالي بشكل أدق.

سبق أن قلت أثناء عملي في الاحتياطي: “يجب على مسؤولي البنك المركزي إثبات قدرتهم على تحمل المسؤولية، والحفاظ على مصداقية المؤسسة. وهذا يتطلب احترام دورنا المحدود في صياغة السياسات، والوفاء بالمهمة بمهنية واتساق.” ولم يتغير هذا الموقف حتى اليوم.

باختصار، أعتقد أن استقلالية السياسة النقدية تُكتسب من خلال الابتعاد عن التدخلات، ومن خلالها يمكن اتخاذ قرارات أفضل. أنا ملتزم بضمان استقلالية العمليات النقدية، وأيضًا بالتعاون مع الحكومة والكونغرس في الأمور غير المتعلقة بالسياسة النقدية ضمن مسؤوليات الاحتياطي الفيدرالي. أتعهد بتحمل كامل المسؤولية عن جميع وظائف الاحتياطي الفيدرالي.

في أيام دراستي، ظلّت كلمات ميلتون فريدمان محفورة في ذهني: “استبداد الحالة الراهنة”. وكل من عمل في مؤسسة كبيرة ومعقدة يدرك معنى ذلك: الانجراف نحو العادة، والتسليم للأطر القديمة، وعدم الرغبة في إعادة تقييم الافتراضات طويلة الأمد، واستخدام نماذج قديمة لم تعد مناسبة، والتأجيل والتسويف عند مواجهة المشكلات.

وفي عالم يتغير بسرعة، فإن التمسك بالطرق القديمة والسياسات التقليدية يشكل خطرًا أكبر.

لو تم تأييدي كرئيس، فسأعمل من خلال خبرتي كمشارك وكمراقب، لأجعل الاحتياطي الفيدرالي دائمًا يلتزم حدوده، ويركز على مهمته الأساسية، ويؤدي واجباته القانونية. سأكون مخلصًا للدستور، ولقانون الاحتياطي الفيدرالي، ولأفضل تقاليد المؤسسة.

أنا على دراية تامة بـ “ساحة المعركة” هذه، وسأفخر بالعمل مرة أخرى في مجلس الاحتياطي الفيدرالي. في فترة تعتبر من أهم الفترات في تاريخ أمريكا، يمكن للاحتياطي الفيدرالي الذي يتجه نحو الإصلاح أن يحدث تغييرات حقيقية للشعب الأمريكي. المخاطر الحالية غير مسبوقة.

سواء في الحكومة أو خارجها، ألتزم دائمًا بالسعي لتحقيق الأهداف المشتركة، وبالشفافية والتعاون مع زملائي. إذا تم تأييدي، سأعمل على خلق بيئة تسمح للمواهب المتميزة بتحقيق أفضل إنجازات حياتها.

الشفافية والنوايا الحسنة ضروريان في مسعانا لتحقيق أهدافنا المشتركة، وأعتقد أن جلسة الاستماع هذه ستختبر ذلك. إن الوقوف أمام أعضاء اللجنة هو شرف عظيم لي. أشكر كل واحد منكم، وأتطلع لأسئلتكم.