معاش التقاعد، وصندوق المعاش الوطني يراقب عن كثب... من المتوقع أن يتوسع دور المعاشات الخاصة

تشير بعض التحليلات إلى أنه استنادًا إلى تحسين النظام وزيادة عائدات التشغيل، من المتوقع أن يتجاوز حجم صناديق المعاشات التقاعدية الوطنية بحلول عام 2050، كما قد تتعزز وظيفة ضمان الدخل لكبار السن من خلال المعاشات الخاصة بشكل كبير مقارنة بالوضع الحالي. وبالنظر إلى أن كوريا، التي دخلت بالفعل مجتمع الشيخوخة المتقدمة، لا يمكنها الاعتماد فقط على المعاشات العامة لتحمل تكاليف الحياة في الشيخوخة، تتجلى مرة أخرى الحاجة إلى توسيع دور المعاشات التقاعدية والمعاشات الخاصة، مثل المعاشات الشخصية، وبناء نظام معاشات متعدد المستويات.

قدم الباحث البارز في معهد الأبحاث التأمينية، جانغ سونغ هو، هذا التوقع في مؤتمر السياسات المشترك بين معهد البحوث المالية الكوري والجمعية المالية الكورية، الذي عُقد في نادي البنوك في وسط سيول في 14 من الشهر. وأشار إلى أن معدل فقر كبار السن في بلادنا يقترب من 40%، وهو مستوى مرتفع مقارنة بالدول الرئيسية، وشرح أن الاعتماد فقط على المعاشات العامة مثل المعاش الوطني لا يكفي لضمان معدل استبدال الدخل الكافي. ومعدل استبدال الدخل هو مقياس يُظهر نسبة الدخل قبل التقاعد التي يمكن أن يحل محلها المعاش بعد التقاعد.

حاليًا، يبلغ معدل استبدال الدخل من المعاشات الخاصة حوالي 5% فقط. وعلى وجه التحديد، فإن المعاش التقاعدي يساهم بنسبة 2.1%، والمعاش الشخصي بنسبة 3.12%. لكن الباحث جانغ يعتقد أنه إذا زاد عدد المشتركين أكثر، واستقر الأمر على نظام يتلقى فيه الأفراد المعاش بشكل شهري بدلاً من سحب المبالغ دفعة واحدة، فإن معدل استبدال الدخل من خلال المعاش التقاعدي وحده يمكن أن يرتفع إلى 8.3%. وإذا أُضيف إلى ذلك تحسين النظام وزيادة عائدات الاستثمار، فإن معدل استبدال الدخل الإجمالي للمعاشات الخاصة، بما في ذلك المعاش التقاعدي والمعاش الشخصي، يمكن أن يتوسع ليصل إلى 25%.

المفتاح هو تصميم نظام يربط بين مرحلة الاشتراك ومرحلة الاستلام بشكل متكامل مع المعاش. وأكد الباحث جانغ أنه لتحقيق معدل استبدال دخل يبلغ 70% من إجمالي المعاشات العامة والخاصة، لا بد من توسيع الاشتراك، بالإضافة إلى إصدار سياسات توجه الناس للاستمرار في تلقي المعاشات بشكل مستمر بعد التقاعد. وقد وُجهت انتقادات سابقة إلى أن المعاشات التقاعدية المحلية، رغم توسع حجمها بسرعة، إلا أنها لم تستغل بشكل كامل كآلية لضمان دخل كبار السن، بسبب الاعتماد الكبير على السحب دفعة واحدة.

ناقش المؤتمر أيضًا قضايا تكوين الأصول في مختلف مراحل دورة الحياة وإدارة أصول كبار السن. أشار الباحث البارز في معهد البحوث المالية الكوري، باك سونغ ووك، من خلال تحليل فجوة الأصول بين الأسر الشابة حديثة الزواج، إلى أن امتلاك السكن الخاص يساهم في تكوين الأصول لجميع الطبقات الاجتماعية. لكنه أشار أيضًا إلى أن السكن في منطقة العاصمة، رغم أنه قد يمثل فرصة لزيادة أصول الشباب من الطبقة العليا، فإنه يثقل كاهل الطبقات الأدنى من حيث تكاليف السكن، مما يزيد من عدم المساواة. بناءً على ذلك، اقترح أن تكون سياسات دعم شراء المنازل للشباب مصممة بحيث تركز على السكن الفعلي، وأن يتم تنفيذ سياسات مثل الإسكان الإيجاري العام في منطقة العاصمة لتقليل تكاليف السكن. كما حلل أستاذ الاقتصاد في جامعة كيونغ هي، مين إن جيل، تأثير تراجع الإدراك لدى كبار السن على تفضيلهم لتحويل أصولهم إلى سيولة، وأكد على ضرورة إنشاء أنظمة أمان مثل الثقة الخاصة بمرض الزهايمر. وتشير هذه الاتجاهات إلى أن مناقشات إصلاح المعاشات في المستقبل قد لا تقتصر على تعديل رسوم التأمين والمزايا، بل ستتجه نحو توسيع نطاقها ليشمل من تكوين الأصول في مرحلة الشباب إلى حماية أصول كبار السن، في اتجاه أوسع.