مراقبة أمريكا الشمالية | ترامب يطرح مرة أخرى فكرة "الخروج من الناتو" وتظهر من جديد شرخ في التحالف بين أمريكا وأوروبا

في 1 أبريل بالتوقيت المحلي، تحدث الرئيس الأمريكي ترامب مرة أخرى عن الحرب مع إيران، موجهاً أصابع الاتهام مباشرة إلى حلف شمال الأطلسي (ناتو). قال إن الولايات المتحدة ستسحب “قريبًا” من إيران، لكنه أعرب عن “استياء شديد” من موقف حلفاء الناتو في قضايا الشرق الأوسط، وذكر أنه “يفكر بشكل مطلق” في جعل الولايات المتحدة تخرج من هذا التحالف العسكري عبر الأطلسي. وفي ذات الوقت تقريبًا، أعلن حلف الناتو أن الأمين العام يوتا سيزور الولايات المتحدة الأسبوع المقبل وسيجتمع مع ترامب.

ربط ترامب مباشرة بين ساحة الحرب مع إيران ومستقبل الناتو، مما أعاد العلاقات عبر الأطلسي إلى نقطة حساسة: من ناحية، تتضح الخلافات بين الولايات المتحدة وأوروبا بشأن قضية إيران؛ ومن ناحية أخرى، يلمس الأمريكيون مرة أخرى موضوع “الخروج من الناتو”، الذي كان يُعتبر منذ فترة طويلة من المستحيلات. ومع تصاعد تصريحات ترامب الأخيرة، برز سؤال أعمق مجددًا — هل تتجه التناقضات الهيكلية بين الولايات المتحدة والناتو نحو مرحلة جديدة؟

△ الأمين العام لحلف الناتو مارك لوتر (صورة أرشيفية)

هل يمكن للولايات المتحدة أن تخرج بسهولة؟

من نصوص المعاهدات ذات الصلة، لا يُمنع أعضاء الناتو من الانسحاب. وفقًا للمادة 13 من ميثاق الأطلسي الشمالي، يمكن لأي دولة عضو أن تُبلغ الحكومة الأمريكية برغبتها في الانسحاب، وتصبح رسميًا خارج المنظمة بعد سنة واحدة.

لكن المشكلة تكمن في أن النظام الأمريكي أكثر تعقيدًا بكثير من نص المعاهدة. في نهاية عام 2023، أضاف الكونغرس الأمريكي بندًا في قانون تفويض الدفاع الوطني، ينص على أن الرئيس لا يمكنه الانسحاب من الناتو بشكل أحادي، إلا إذا حصل على موافقة ثلثي مجلس الشيوخ، أو أقر قانونًا خاصًا بذلك.

وهذا يعني، حتى لو عبّر الرئيس عن رغبة سياسية في الانسحاب، فإن بدء إجراءات الانسحاب يتطلب دعم الكونغرس، وهو أمر ليس سهلاً في الواقع السياسي الأمريكي.

ومع ذلك، فإن القيود القانونية لا تعني عدم وجود مساحة للعمل. يرى خبراء السياسات الأمنية عمومًا أنه حتى بدون الانسحاب الرسمي، يمكن للرئيس أن يغير دور الولايات المتحدة في الناتو عبر تقليل القوات، أو تقليل التعاون العسكري، أو خفض الالتزامات السياسية. كما أشار بعض المحللين، أن الأمر الأكثر أهمية ليس ما إذا كانت الولايات المتحدة ستنهي المعاهدة فورًا، بل أن البيت الأبيض، حتى لو بقي داخل التحالف، قد يخلق حالة من عدم اليقين المستمر، مما يضعف من قدرة الردع للناتو بشكل مسبق.

△ ترامب يهدد بالخروج من الناتو، مما يزيد من توتر الحلفاء

الجذور القديمة للصراع

في الواقع، التوتر بين الولايات المتحدة والناتو ليس وليد اليوم.

في سرد ترامب السياسي، يُصوّر الناتو منذ فترة طويلة على أنه ترتيب أمني يتحمل فيه أمريكا تكاليف زائدة، بينما تساهم أوروبا بشكل غير كافٍ. خلال ولايته الأولى، انتقد مرارًا إنفاق الحلفاء الأوروبيين على الدفاع، وهدد بأنه إذا لم تصل الدول الأعضاء إلى أهداف الإنفاق العسكري، فقد لا تفي الولايات المتحدة بالتزاماتها الدفاعية.

وفي ولايته الثانية، لم تتوقف هذه الخلافات عن التصاعد، بل زادت في ظل سياقات جيوسياسية جديدة. من ناحية، تطالب الولايات المتحدة أوروبا بتحمل مسؤوليات دفاعية أكبر، ومن ناحية أخرى، تأمل في أن يلعب الناتو دورًا أكثر فاعلية تحت قيادتها في قضايا مثل الحرب مع إيران، ووضع هرمز، والأمن العالمي بشكل أوسع. لكن فهم أوروبا يختلف تمامًا. فقد أكدت الحكومة الفرنسية في 1 أبريل أن وظيفة الناتو هي الحفاظ على أمن أوروبا-الأطلسي، وليس دعم المهام الهجومية في منطقة هرمز، وتدعو إلى معالجة الأزمات عبر إطار الأمم المتحدة والدبلوماسية.

الأهم من ذلك، أن هذا الخلاف لم يعد مجرد خلاف بين ترامب وحلفائه الأوروبيين، بل بدأ يمتد ليشمل إعادة تقييم داخل الحكومة الأمريكية حول تحديد دور الناتو. قال وزير الخارجية الأمريكي بومبيو في 1 أبريل إن الولايات المتحدة قد تحتاج إلى “إعادة النظر” في علاقاتها مع حلفاء الناتو بعد انتهاء الحرب مع إيران، بسبب عدم رغبة أوروبا في تقديم دعم كافٍ. قبل ذلك بيوم، أرسل البنتاغون إشارة رمزية، حيث سُئل عن المادة 5 من ميثاق الناتو، وهي الالتزام الأساسي بـ"الدفاع الجماعي"، فلم يكررها وزير الدفاع هاغل، بل قال إن القرار يعتمد على ترامب نفسه. بالنسبة لأوروبا، يعني هذا أن الشكوك الأمريكية تجاه الناتو تتصاعد من مجرد الشكوى من عدم تحمل الحلفاء للمسؤولية، إلى زعزعة الالتزام السياسي الأساسي للحلف.

△ الناتو (صورة أرشيفية)

التأثيرات تتسرب خارج الحدود

توتر العلاقات بين الولايات المتحدة والناتو لن يقتصر على الخلافات داخل التحالف، بل يمتد ليشمل عدة مستويات من الأوضاع الإقليمية، مما يعيد تشكيل الموقع الاستراتيجي للولايات المتحدة على جبهتين رئيسيتين.

أول وأوضح تأثير هو على ساحة الشرق الأوسط الحالية. الخلافات داخل الناتو تعني أن أوروبا تميل أكثر إلى اعتبار قضية إيران أزمة لا ينبغي أن تتولى الناتو مسؤوليتها بشكل كامل. في ظل ذلك، من المرجح أن تعتمد الولايات المتحدة في إدارة الأوضاع في الشرق الأوسط على التعاون الثنائي، أو التحالفات المؤقتة، أو العمليات العسكرية المحددة، بدلاً من تحرك موحد عبر إطار الناتو.

لكن الاهتزازات الأعمق ستؤثر على أوروبا أيضًا. منذ اندلاع الحرب بين روسيا وأوكرانيا، يُنظر إلى الناتو على أنه جوهر منظومة الأمن الأوروبية. وإذا بدأ الجانب الأمريكي سياسيًا في التردد بشأن التزامه تجاه الناتو، حتى لو لم يعلن رسميًا الانسحاب، فإن ذلك قد يضعف من قدرته على الردع، مما يدفع أوروبا إلى إعادة تقييم قواعد أمنها.

وفي الواقع، بدأت أوروبا تناقش بشكل أكثر تكرارًا فكرة “ناتو أكثر أوروبية”، أي أن تتحمل أوروبا مزيدًا من المسؤولية الدفاعية، لمواجهة احتمالات تقلص النفوذ الأمريكي في المستقبل. بعد محادثة مع ترامب في 1 أبريل، تحدث رئيس فنلندا ستوب عن تشكيل “ناتو أكثر أوروبية”.

وهذا يعني أن التوتر بين أمريكا وأوروبا لا يقتصر على قضية إيران، بل قد يؤثر على الهيكل الأمني الأوروبي بأكمله خلف الحرب الروسية-الأوكرانية.

△ ترامب يكرر الحديث عن الخروج من الناتو، مما يهدد المنظمة ويزيد من التوتر مع أوروبا

زيارة لوتر إلى أمريكا: مفترق طرق جديد للتحالف

في ظل هذا الوضع الحساس، يزور الأمين العام لحلف الناتو يوتا الولايات المتحدة، رغم أن الناتو قال إن الزيارة كانت مخططة منذ زمن، إلا أن السياق الحالي يضفي عليها دلالات سياسية مختلفة تمامًا.

المهمة الأساسية لزيارة لوتر هي أولاً، محاولة استقرار الالتزام الأمريكي تجاه الناتو، وتجنب أن يتحول “الخروج من الناتو” إلى تهديد نظامي؛ ثانيًا، التنسيق مع الولايات المتحدة بشأن قضية إيران، مع محاولة عدم جر الناتو إلى حرب لا ترغب فيها غالبية الدول الأوروبية؛ ثالثًا، الرد على مطالب ترامب المستمرة بأن تتحمل أوروبا مزيدًا من المسؤولية، دون أن يسبب ذلك تصدعًا علنيًا في التحالف، وإعادة تقييم أدوار ومسؤوليات الناتو داخليًا.

أما السيناريو الأكثر ترجيحًا، فهو ليس خروج الولايات المتحدة الفوري من الناتو، بل وضع أكثر تعقيدًا وخطورة: حيث تظل الولايات المتحدة ضمن الناتو، لكن التزاماتها أكثر شرطية، وتخضع لمفاوضات، مع تزايد التردد في الالتزام الكامل. وفي الوقت نفسه، تسرع أوروبا في زيادة استثماراتها الدفاعية، مع سعيها إلى استقلال أمني أكبر، رغم أن ذلك لا يمكن أن يحل محل النفوذ الأمريكي بشكل كامل.

وعلى المدى الطويل، يعكس هذا النزاع بشكل أعمق سؤالًا داخل الناتو: هل ستواصل الولايات المتحدة تحمل دور القيادة الأمنية الذي تشكل خلال الحرب الباردة، أم أن أوروبا مستعدة لتحمل مسؤوليات أكبر في ظل عالم أكثر تعددية قطبية؟

تصريحات ترامب الأخيرة حول “الخروج من الناتو” تذكرنا مجددًا بأن التحالف عبر الأطلسي يدخل مرحلة جديدة. في هذه المرحلة، قد يتحول الصراع بين أمريكا والناتو من مجرد من يسيطر على التحالف، إلى اختبار مدى التوافق الاستراتيجي داخل الحلف نفسه.

(مراسل سي إن إن، و. و. ح.)