هل من الممكن أن يكون "وسائل دفاعية" لفتح مضيق هرمز؟

تُجري لجنة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة مؤخراً مناقشة بشأن التوترات المحيطة بمضيق هرمز. ووفقاً لما نقلته عدة وسائل إعلام، فإن مشروع قرار تقدّمت به البحرين طرح في البداية اقتراحاً يمنح مجلس الأمن صلاحية “اتخاذ جميع الوسائل الضرورية”، وذلك لضمان استمرار الملاحة عبر مضيق هرمز. وأشارت التقارير إلى أنه، بسبب غياب التوافق، عُدّل هذا المشروع عدة مرات، وفي النهاية تم إدراج صياغة “وسائل دفاعية”، لكن موعد التصويت تم تأجيله مراراً وتكراراً. وقد أثارت هذه المناقشة سؤالاً شديد الخطورة: في مواجهة صعوبات الملاحة عبر مضيق هرمز، كيف ينبغي للمجتمع الدولي أن يتصرف، وكيف ينبغي لمجلس الأمن أن يضطلع بدوره؟

منذ هجوم الولايات المتحدة وإسرائيل على إيران في أواخر فبراير/منتصفه، تأثرت الملاحة العادية عبر مضيق هرمز وسلامتها بشكل كبير للغاية؛ إذ يصل الانخفاض في كمية عبور السفن إلى 95%. لقد تعطل 1/5 من شحنات النفط في العالم، وارتفعت أسعار النفط بشكل حاد، وتواجه سلاسل الإمداد العالمية اختباراً شديداً. كما تعرضت البنية التحتية لدول مجلس التعاون الخليجي لهجمات متكررة، ما أدى إلى وقوع إصابات وخسائر في الممتلكات.

قال مؤيدو مشروع القرار إن المشروع يهدف إلى كسر وضع تعطل الملاحة عبر المضيق في الوقت الراهن، ويساعد على الحفاظ على مصالح دول المنطقة. غير أنه حتى “الوسائل الدفاعية” لا تزال تتضمن خيار استخدام القوة. لذلك تكمن العقدة الأساسية في السؤال التالي: هل يمكن حقاً لوسيلة استخدام القوة أن تفتح مضيق هرمز؟

يقع مضيق هرمز في موقع حيوي يربط الخليج الفارسي بالمحيط الهندي. وفي منطقة نزاع شديدة الحساسية كهذه، فإن تفويض “اتخاذ جميع الوسائل الضرورية” يجعل التعريف غامضاً، والحدود غير قابلة للضبط، وبمجرد أن يُستغل من قبل قوى خارج المنطقة، يصبح من السهل أن يتصاعد الأمر إلى اندلاع صراع عسكري واسع النطاق. وعندها لن يعود مضيق هرمز مجرد مشكلة تعطل الملاحة، بل قد يتحول بالكامل إلى ساحة معركة، وتنقطع فعلياً نبضات الطاقة العالمية؛ وهو ما يتعارض تماماً مع النية المتمثلة في صون أمن الممرات الملاحية. في النهاية، لن تحصل دول المنطقة على ممرات آمنة، بل ستغرق في دائرة أوسع من لهيب الحرب.

وهذا هو الموقف الجوهري الذي تؤكده الصين مراراً وتكراراً: يجب أن تساعد إجراءات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة على تهدئة الأوضاع، والانتقال إلى وقف إطلاق النار واستئناف المفاوضات، لا أن تكون بمثابة تصديق أو تأييد لأعمال حرب غير قانونية، ولا أن تُصب الزيت على النار. لا تتفق الصين مع الهجمات على دول مجلس التعاون الخليجي، وتؤيد الجهود التي يبذلها المجتمع الدولي من أجل تعزيز الجهود الرامية إلى تأمين الملاحة عبر مضيق هرمز، لكن النقطة الحاسمة تكمن في كيفية تحقيق ذلك. ففي ظل الظروف الراهنة، فإن تفويض الدول الأعضاء باستخدام القوة يعني عملياً إضفاء الشرعية على سلوك الاستخدام غير المشروع والمتجاوز للقوة، وهو ما سيؤدي حتماً إلى إحداث تصعيد إضافي للأوضاع ووقوع عواقب وخيمة. ووفقاً للتقارير، عبّرت الدول الثلاث دائمة العضوية في مجلس الأمن—الصين وروسيا وفرنسا—عن وجهات نظر مختلفة بشأن المشروع، كما توجد تباينات في الرأي داخل مجموعة الدول غير الدائمة العضوية، وهو ما يعكس في الواقع القلق المشترك لدى المجتمع الدولي إزاء مخاطر تصعيد الوضع.

تُعد مسألة عبور مضيق هرمز مظهراً خارجياً لانتشار الحرب الجارية في إيران. ويكمن الجذر في قيام الولايات المتحدة وإسرائيل بشن هجمات عسكرية على إيران دون تفويض من مجلس الأمن. ومن دون معالجة “الأصل” المتمثل في اندلاع الحرب، وعدم الاكتفاء بمراقبة “العَرَض” المتمثل في تعطل الملاحة عبر المضيق، فإن ذلك لا يختلف عن محاولة إخماد الغليان بمجرد وضع الغطاء عليه. وتتمثل نقطة تجنب تدهور الأوضاع في أن توقف الولايات المتحدة وإسرائيل العمليات العسكرية. ولا يمكن أن تنقشع سحب الحرب التي تغطي مضيق هرمز إلا عند توقف إطلاق النار فعلاً والانتقال إلى وقف شامل للحرب، ولا يمكن ضمان أمن الممرات الملاحية إلا بشكل جوهري.

قد يسأل البعض: كيف يمكن أن يكون وقف إطلاق النار وإنهاء الحرب أمراً سهلاً؟ لكن لأن الأمر صعب، فالحاجة أكبر من أي وقت مضى إلى أن يتكاتف المجتمع الدولي لتوحيد التوافق وتكوين قوة موحدة. وبوصف دول مجلس التعاون الخليجي جهة وسيطة تقليدية بين الولايات المتحدة وإسرائيل وإيران، فإن لديها ميزة فريدة في فهم جذور الصراع الإقليمي. ويتحمل مجلس الأمن مسؤولية أولية تتمثل في صون السلام والأمن الدوليين، وينبغي أن يتبنى موقفاً موضوعياً وعادلاً ومنصفاً، وأن يعزز التواصل مع دول مجلس التعاون الخليجي، بما يتيح أكبر قدر من تجميع الإرادة السياسية لمعالجة المسألة سلمياً.

لا يمكن للقوة أن تفتح الممرات الملاحية، ولا يمكنها أن تجلب السلام. إن الطريق الجذري هو الحل السياسي. تُعد الصين شريكاً استراتيجياً موثوقاً في الشرق الأوسط على المدى الطويل، وتواصل بذل الجهود لخفض حدة التوترات. وفي الآونة الأخيرة، قدّمت الصين مع باكستان مبادرة من خمس نقاط، وهي مبادرة تستهدف معالجة المشكلة من جذورها. تتمثل هذه المبادرة في: وقف الأعمال العدائية، وفتح باب المفاوضات في أقرب وقت ممكن، وضمان أمن الأهداف غير العسكرية، وضمان أمن الممرات الملاحية، وسمو مكانة ميثاق الأمم المتحدة الأولية. هذه المبادرة من خمس نقاط مبادرة مفتوحة، وندعو المزيد من الدول والمنظمات الدولية إلى الاستجابة والمشاركة. ولا يمكن إضاءة الممرات إلا بإخماد نار الحرب؛ ولا يمكن ضمان الازدهار إلا باختيار السلام. وهذه حقيقة أثبتها التاريخ مراراً وتكراراً، وهي أيضاً السبيل الوحيد لمعالجة المأزق الحالي في مضيق هرمز.

هذه المقالة هي تعليق افتتاحي من صحيفة هواتشيو شِبَو

المراجعة | لو تشانغ يِنغ

التحرير | شو شوان

كمّ هائل من الأخبار، وتفسير دقيق، متاح عبر تطبيق Sina Finance APP

المسؤولية التحريرية | كوو جيان