إضفاء اليقين على تطوير الصناعات المستقبلية من خلال الابتكار المؤسسي

جريدة تشينغشيبانغ، مراسلو: هِه جُوهيوان، كو بوهاو

يمثل قطاع الصناعات المستقبلية اتجاهات جولة جديدة من الثورة العلمية والتكنولوجية وتحوّل الصناعات، ويُعدّ ارتفاع مستوى عدم اليقين سمةً بارزة تميّزها عن الصناعات الناشئة والصناعات التقليدية. إن عدم اليقين بشأن عوائد الاستثمار يجعل رأس المال «لا يجرؤ على الاستثمار» و«لا يرغب في الاستثمار»، كما أن تغيّر المسارات التكنولوجية يؤدي إلى ارتفاع كبير في كلفة تجارب الخطأ التي تتحملها الشركات. ويطلب «مخطط الخطة الخمسية الخامسة عشرة» (النسخة التفصيلية) إنشاء «آلية لزيادة تمويل الصناعات المستقبلية وتقاسم المخاطر»، وهو ما يرمي إلى مواجهة عدم اليقين في عملية تطوير الصناعات المستقبلية عبر تصميم مؤسسي يوفّر درجة من اليقين.

تتغذّى الصناعات المستقبلية بتقنيات الطليعة، وتشمل مجالات محورية مثل تكنولوجيا الكم، والتصنيع الحيوي، والطاقة الهيدروجينية والطاقة الاندماجية النووية، وواجهات الدماغ-الآلة، والذكاء الجسدي، والاتصالات المتنقلة من الجيل السادس، وغيرها. وقد أشار مسؤولون معنيون في وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات سابقًا إلى أن الصين تتمتع بمزايا شاملة مثل منظومة صناعية متكاملة، وحجم صناعي كبير، وتنوّع كبير في سيناريوهات التطبيق، ما يوفر تربة خصبة قوية لتطوير الصناعات المستقبلية. لكن تطور الصناعات المستقبلية في الصين يواجه أيضًا مشكلات مثل نقص التخطيط الشامل على مستوى النظام، وعدم رسوخ «القاعدة التكنولوجية».

في الوقت الحالي، يعتمد تطوير الصناعات المستقبلية في الصين بشكل أساسي على الاستثمار المالي ورأس المال المملوك للدولة، بينما لا يزال معدل مشاركة رأس المال الاجتماعي غير كافٍ، وتضعف قدرة الاستثمار في حلقات مثل الابتكار الأصلي ومرحلة الاختبار والتحسين قبل النضج (الـ«中试») والتحويل إلى إنتاج. تتمثل النقطة المحورية في كسر الاعتماد على الأموال المالية، وتشجيع مختلف الكيانات التشغيلية ورأس المال الاجتماعي على الانخراط بنشاط، وتفعيل حيوية الشركات بوصفها كيانات مبتكرة، بما يدفع تطوير الصناعات المستقبلية في هذه المرحلة.

يكمن السبيل إلى ذلك في سدّ الفجوة بين السمات العالية المخاطر للصناعات المستقبلية وبين الطبيعة النفور من المخاطرة لدى رأس المال. فمن ناحية، معالجة مأزق التمويل «من أين تأتي الأموال؟» عبر آلية نمو التمويل؛ ومن ناحية أخرى، إزالة قلق «عدم الجرأة على الاستثمار» عبر آلية تقاسم المخاطر.

ترتكز آلية نمو التمويل على بناء هيكل تمويل واستثمار يتميز بـ«توجيه حكومي، وإدارة سوقية، وتعاون متعدد الأطراف». وبالنظر إلى خصائص الصناعات المستقبلية المتمثلة في دورة تربية طويلة ومخاطر مرتفعة، ينبغي تعزيز رأس المال الصبور، والعمل على إنشاء المزيد من صناديق التوجيه المناسبة للتطوير على المدى الطويل للصناعات المستقبلية عبر هيكل «صندوق أم + صناديق فرعية» لتمكين رأس المال الاجتماعي من «المشاركة في الاستثمار (التتبّع)» و«الاستثمار الطويل»؛ كما ينبغي ابتكار أدوات مالية، وتطوير منتجات مخصصة مثل «رهن حقوق الملكية الفكرية»، لتوجيه السيولة المالية بدقة نحو الشركات الناشئة؛ فضلًا عن ذلك، يجب تعميق إصلاح «تحويل المنح إلى استثمار (拨改投)» للأموال المالية، وتحويل المخصصات المالية إلى استثمار على شكل حصص في رأس المال، بهدف تحقيق آلية سليمة لـ«التمويل—الخروج—إعادة التدوير» للأموال المالية، وصولًا إلى تحقيق قدرة مستمرة على «توليد التمويل» (الإقراض الذاتي) للأموال المالية.

تركّز آلية تقاسم المخاطر على بناء نظام متعدد الأطراف لتقاسم المخاطر مع وضوح المسؤوليات والصلاحيات، وتقاسم المكاسب. ومن الضروري دفع الحكومة والشركات والمؤسسات المالية والجهات البحثية إلى تقاسم مخاطر الابتكار بصورة مشتركة، وتقليل كلفة تجارب الخطأ على كيان واحد بعينه. وينبغي تطبيق تقييمات مختلفة لمؤسسات الاستثمار الحكومية وصناديق الاستثمار ورأس المال المملوك للدولة عند الاستثمار في الصناعات المستقبلية، وإنشاء آلية لتقليل/تحمل الأخطاء (التسامح في حالات معينة) يكون محورها إعفاء المسؤولية عن الإخلال بمتطلبات الاجتهاد والامتثال ضمن إطار الواجب؛ بما يخلق بيئة جيدة تشجّع الابتكار وتسمح بالفشل. وفي الوقت نفسه، يجب تنفيذ سياسات الدعم الخاصة بالمعدات الأولى (أو «الوحدة الأولى») (首台/套)، والمواد الجديدة للدفعة الأولى (首批次)، والبرمجيات للنسخة الأولى (首版次)، وفتح نقاط العرقلة الحرجة في نضج التكنولوجيا والتحقق من السوق. ويتم ذلك عبر موازنة عدم اليقين المزدوج للتكنولوجيا والسوق بحتمية تطبيقات السيناريوهات، بما يزيد من ترسيخ الثقة لدى رأس المال الاجتماعي في الدخول وخيارات العائد المتوقعة.

يتطلب تنفيذ آليات نمو التمويل وتقاسم المخاطر نضج النظام البيئي الصناعي بوصفه دعمًا. في الوقت الحالي، ما يزال النظام البيئي للصناعات المستقبلية في الصين ضعيفًا نسبيًا، ويحتاج إلى تهيئة وتضخيم شركات التكنولوجيا الرائدة والـ«يونكورن» (الشركات الناشئة غير المدرجة التي تبلغ قيمتها السوقية مليار دولار وما فوق)، والاستفادة من دورها بوصفها «رابط السلسلة» الذي يقود سائر الأطراف. كما ينبغي دفع الشركات الصغيرة والمتوسطة إلى السير في طريق «التركيز على التخصص والتميز والابتكار»، والعمل بعمق في المجالات الفرعية؛ والهدف الرئيسي يتمثل في كسر الحواجز داخل الصناعة، وتعزيز التدفق الحر لعناصر مثل المواهب ورأس المال والبيانات داخل النظام البيئي.

تُعد الفترة «الخطة الخمسية الخامسة عشرة–الخامسة عشرة» (الـ«十五五») نافذة زمنية محورية لتشكل تخطيط الصناعات المستقبلية وبلوغها مرحلة الزخم. إن إنشاء آليات نمو التمويل وتقاسم المخاطر لا يقتصر على دعم تطور الصناعة على مستوى التمويل فقط، بل يرسخ أيضًا الأساس المؤسسي لابتكار الصناعة على امتداد سلسلة القيمة بالكامل للصناعات المستقبلية، ويساعد الصين على اغتنام الفرص في جولة جديدة من الثورة العلمية والتكنولوجية العالمية وتحقيق المبادرة وكسب زمام القيادة.

（المحرر: وانغ جي تشيانغ HF013）

     【إخلاء المسؤولية】 هذا المقال يعبر فقط عن وجهات نظر المؤلف نفسه ولا علاقة له بموقع Hexun. يحافظ موقع Hexun على الحياد تجاه ما ورد في النص من وقائع وآراء وأحكام، ولا يقدم أي تعهد صريح أو ضمني بخصوص دقة أو موثوقية أو اكتمال المحتوى المذكور. يرجى من القراء الاعتماد على أنفسهم فقط، وتحمل المسؤولية الكاملة. البريد الإلكتروني: news_center@staff.hexun.com

الإبلاغ