هاواي تدرس تقليل فترة المراقبة وتقليل العقوبات للمخدرات

لدى هاواي أطول مدد اختبار متوسطة في البلاد — أكثر من ضعف المتوسط الوطني — وهو شيء يبدو أن المشرعين على استعداد لتغييره هذا العام ضمن مجموعة أوسع من التعديلات على قانون الولاية الجنائي.

أظهرت الأبحاث على مستوى الولاية والبلاد أن نسبة كبيرة من الناس لا تُعاود ارتكاب الجريمة أثناء فترة الاختبار، وأن معظم من يرتكب جريمة أخرى وهم تحت إشراف مفروض من المحكمة يفعل ذلك خلال السنة الأولى.

ومع ذلك، فإن مدد الاختبار الطويلة تزيد احتمال أن يُودَع شخص ما في السجن ليس بسبب سلوك إجرامي بل بسبب مخالفات بسيطة لفترة الاختبار مثل تفويت الاجتماعات مع ضابط الاختبار أو حيازة المخدرات وعدم الالتزام بالعلاج.

كل نحو 10 سنوات، يراجع أصحاب المصلحة عبر نظام العدالة الجنائية في هاواي — من المدعين العامين وإنفاذ القانون إلى مناصري الضحايا ومحامي الدفاع — مراجعة مطولة لقانون العقوبات في الولاية، الذي يسرد الجرائم الجنائية والعقوبات المقررة لها. تاريخيًا، كانت هذه فرصة لمعالجة بعض أكثر القضايا إلحاحًا ودفع إصلاحات عبر الهيئة التشريعية. قال رئيس لجنة الشؤون القضائية في مجلس النواب إنه متفائل بأن مشروع القانون الذي يتضمن تلك التغييرات سيُقر.

بعض التغييرات المقترحة هذا العام بسيطة، مثل إلغاء الرسوم الخاصة بأساور المراقبة الإلكترونية التي تصدر بأمر من المحكمة وتقليل المدة التي يمكن للمحسِّنين/المدعين العامين خلالها متابعة الأشخاص بشأن مخالفات مخالفات الوقوف/تذاكر مواقف السيارات. أما تغييرات أخرى، مثل تقليل مدد الاختبار والتحول إلى اعتبار حيازة كميات أثرية من المخدرات جنحة بدلًا من جناية، فستؤثر على مئات، إن لم يكن آلافًا، من سكان هاواي كل عام، وفقًا لمكتب المدافع العام.

                        قصص ذات صلة
                    
                

        
    
    
    
    







    
        

                
                    



    
        


  




    




    



    




    
    
    
    

    
    





    
        

            
            
            مهاجمون يهاجمون الشرطة قرب مبنى يضم القنصلية الإسرائيلية في إسطنبول
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            2 دقيقة للقراءة
        

    
    
    
    







    

    

    

    
    



    
        

                
            

    
        

            


    




    
        

            
            
            موديّق سابق من فريق مigos يدعى أوفست (Offset) في حالة مستقرة بعد إطلاق النار عليه خارج كازينو في فلوريدا، حسب تصريح المتحدث
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            3 دقائق للقراءة
        

    
    
    
    







    

    

    

    
    



    
        

                
            

    
        

            


    




    
        

            
            
            تم تبرئة الرجل في قضية قتل جام мастер جي (Jam Master Jay) التابع لـ Run-DMC وقد يتم إطلاق سراحه قريبًا
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            3 دقائق للقراءة

“نحن نبدأ في إعادة تقييم بعض الممارسات التي كانت قائمة منذ وقت طويل للغاية”، قال هايلي تشينغ، النائب الأول لدى مكتب المدافع العام. وأضافت أن التغييرات تمثل فرصة “للتعامل بشكل أفضل مع بعض المخاوف وربما الممارسات القديمة التي كنا نعمل وفقًا لها”.

اقرأ المزيد 










        

    






        

            
        تقليل مدة الاختبار للجرائم الجنائية غير العنيفة

أصدرت القضاة أكثر من 17,000 أمر اختبار في هاواي بين يوليو 2024 ويونيو 2025.

بحسب دراسة أجرتها في 2019 هيئة هاواي المشتركة بين الوكالات للعقوبات المتوسطة، فإن نحو 45% من الأشخاص الخاضعين لاختبار جنائي في هاواي خلال عامي 2015 و2016 لم يواجهوا أي مشكلة أثناء الإشراف. ولم تُفرِّق الدراسة بين الأشخاص الذين ارتكبوا مخالفات جديدة وبين من انتهكوا فقط شروط فترة الاختبار.

من بين 1,301 من يتلقون اختبارًا على صفة جناية، كان 533 — أي حوالي 41% — قد تم اعتقالهم أو انتهكوا فترة الاختبار خلال السنة الأولى. وتم اعتقال 160 شخصًا آخرين أو انتهكوا فترة الاختبار في سنتهم الثانية تحت الاختبار. وبحلول السنة الثالثة، انخفض هذا العدد إلى 14 شخصًا فقط.

إن مدد الاختبار الممتدة تعد إهدارًا للموارد قد تكون “على الأقل غير ضرورية، وفي أسوأ الأحوال مُؤذية، عندما نقضي وقتًا في الإشراف على أشخاص تكون مخاطرتهم منخفضة لارتكاب أي جريمة خطيرة”، قال ديفيد محمد، المدير التنفيذي للمعهد الوطني لإصلاح العدالة الجنائية.

يمكن أن تخلق مدد الاختبار الأطول أيضًا مشكلات للأشخاص الذين يحاولون فقط تلبية جميع المتطلبات التقييدية.

يُطلب من الناس حضور اجتماعات منتظمة مع ضابط الاختبار، ويمكن إخضاع منازلهم أو سياراتهم لتفتيش عشوائي. ويمكن أيضًا منعهم من مغادرة نطاق اختصاص المحكمة دون إذن، كما قد يُطلب منهم الالتزام بفرض حظر تجول وحتى قد يُحظر عليهم مغادرة منازلهم. قد تجعل هذه المتطلبات الصارمة من الصعب على الناس الحفاظ على وظيفة أو تأمين سكن، وهما في كثير من الأحيان متطلبان ضمن شروط الاختبار.

إن انتهاك شروط فترة الاختبار قد يؤدي إلى دخول الأشخاص السجن، حتى دون مخالفة القانون.

“كلما طالت مدة إشرافي عليك، زادت احتمالية أن تجعلني أُلحق بك إلى أن أفعل شيئًا يُعد انتهاكًا لشروط الإشراف”، قال محمد. “قد يكون الأمر بسيطًا، لكن بما أنه يعني تعرضي لإعادة الإيداع في السجن، فإن الأضرار تكون كبيرة.”

يرى المدافعون عن إصلاح العدالة الجنائية أن مدة الاختبار يمكن أن تكون أقصر دون زيادة العود للجريمة. وبالنسبة لمحمد، المسألة تتعلق بأن نكون “أذكياء في التعامل مع الجريمة”.”

“نُحوِّل تركيزنا إلى تعزيز التفاعل مع العدد القليل من الأشخاص الذين تُقيَّم حالتهم على أنها مرتفعة، أو حتى مرتفعة جدًا. وأعتقد حقًا أن هذا يصبح ربحًا للطرفين”، قال. “الإشراف غير الضروري الذي غالبًا ما يمكن أن يصبح مُؤذيًا يمكن أن يختفي، ومن ثم يمكننا تحسين السلامة العامة عبر زيادة والتركيز على الأفراد الذين يحتاجون إلى ذلك.”

بالنسبة لأعضاء اللجنة الاستشارية لمراجعة قانون العقوبات، كان من الصادم معرفة أن هاواي تمتلك مدد اختبار أطول من أي ولاية أخرى، بما في ذلك الولايات الأكثر تحفظًا، دون نتائج أفضل. وكان ذلك ضمن العوامل التي دفعت اللجنة إلى توصيتها بخفض مدة الاختبار للجرائم الجنائية منخفضة المستوى غير العنيفة من أربع سنوات إلى ثلاث سنوات.

لن ينطبق هذا التغيير على الأشخاص الخاضعين للاختبار بسبب الاعتداء أو التهديد الإرهابي أو الخطف أو الابتزاز أو الحرق العمد.

حتى لو مرّ مشروع قانون مجلس الشيوخ 2721، فستظل مدة الثلاث سنوات على الجانب الطويل وطنيًا بالنسبة للجرائم الجنائية منخفضة المستوى غير العنيفة، قال محمد. ويود المدافعون العامون، مثل تشينغ، أن تكون أقل من ذلك.

لكن أعضاء آخرين في لجنة مراجعة قانون العقوبات عارضوا خفض مدة الاختبار لبعض الجرائم. كانت وزارة العدل قَلِقة بشأن بعض الجرائم التي ستحصل الآن على مدة أقصر، بما في ذلك ترهيب الشهود والانتقام، والمضايقة المُشَدَّدة المرتبطة بالمطاردة (stalking)، والقسوة على الحيوانات والترويج لإباحية قاصر. كما جادل أعضاء في لجنة تعويض ضحايا الجريمة بأن تقليل مدد الاختبار سيحول عبء تحصيل التعويضات من المحاكم إلى ضحية الجريمة بعد انتهاء فترة الاختبار.

وبسبب أن أغلبية أعضاء اللجنة وافقوا على التغييرات، قال المشرعون إنهم يميلون إلى اتباع التوصيات.

“كنت أريد إخراجها إلى خارج نطاق التعديل إلى حد كبير دون تعديل، لأنني أردتها أن تعكس هذه العملية التعاونية”، قال ديفيد تارنـاس، رئيس لجنة الشؤون القضائية في مجلس النواب. وقدّم تارنـاس نسخة مجلس النواب من مشروع القانون ويدعم توصيات اللجنة الاستشارية لمراجعة قانون العقوبات. “إنها صفقة وسط. وليست كل شيء.”

عقاب أقل وتأهيل أكبر للإدمان

تغيير آخر مقترح على قانون العقوبات في الولاية من شأنه أن يجعل هاواي تقترب من حركة وطنية للحد من العقوبات على حيازة المخدرات. فعليًا، قامت نيويورك بتفكيك قوانينها المخدرة التي تعود إلى سبعينات القرن الماضي في عام 2009 عبر إنهاء أحكام السجن الإلزامية الطويلة الدنيا، وزيادة أهلية تحويل القضايا إلى برامج العلاج. بعض الولايات — بما فيها كاليفورنيا في 2014 وكونيتيكت في 2015 — أعادت تصنيف معظم جرائم المخدرات على أنها جنح بدلًا من جرائم جنائية (felonies).

إنها جزء من “إدراك أن المخدرات قضية للصحة العامة، وأن معاقبة الناس بشدة عليها قد لا تجلب لك ما تريده، والذي يفترض أنه جعل الناس يتوقفون عن تعاطي المخدرات”، قالت مارثا نيلسون، التي تقود مبادرة إصلاح الأحكام في معهد فيرا للقضاء.

سوف يجعل القانون المقترح في هاواي حيازة الكميات الصغيرة من المخدرات جنحة، بدلًا من جناية. وسيُطلب من المحكمة إصدار أمر بتقييم تعاطي مواد الإدمان، وقد يُطلب أيضًا من الشخص الحصول على علاج. ولن يبدأ السجن إلا بعد المخالفة الثالثة، وحتى حينها ستكون المدة ستة أشهر — أقل بكثير من السنوات الخمس بموجب القانون الحالي.

يستهدف هذا التغيير الأشخاص الذين يتم القبض عليهم وهم يحملون كميات أثرية من المخدرات داخل أنبوب أو كيس صغير، دون أي شيء آخر. وقالت تشينغ إن الأثر سيكون واسعًا بالنسبة للأفراد وكذلك بالنسبة لنظام العدالة الجنائية الأوسع.

في الوقت الحالي، تقدّر تشينغ أن المحاكم مثقلة بمئات قضايا حيازة المخدرات الجنحية منخفضة المستوى المصنفة كجرائم جنائية، والتي تتعلق بأشخاص يعانون من الإدمان لكن لا تتوافر لديهم كميات كافية لتُشير إلى أنهم يبيعونها. وبما أن حيازة أي كمية من المخدرات مثل الميثامفيتامين والهيروين تُعد حاليًا جناية، فإن المتهمين يكونون أقل احتمالًا للإفراج عنهم قبل المحاكمة وأكثر احتمالًا للإيداع في السجن، ما يزيد التكاليف على دافعي الضرائب. تُنظر قضايا الجرائم الجنائية في محكمة الدوائر، حيث تستغرق وقتًا أطول في حلها وتتضمن مرافعات وتقاضيًا أكثر مقارنة بالجنح في محكمة المقاطعة.

يُحدث الانخفاض فارقًا كبيرًا على المستوى الفردي أيضًا. فقد تؤذي الإدانات على صفة جناية قدرة الشخص على الحصول على وظيفة أو تأمين سكن، كما تكلفه حق التصويت.

“إنها في الواقع وصمة في سجلّك الجنائي مدى الحياة تترتب عليها عواقب تستمر طوال حياتك، وهو أمر مختلف بشكل كبير عن الجنحة”، قالت تشينغ.

ترى نيلسون أن خفض حيازة المخدرات منخفضة المستوى من جناية إلى جنحة سيسمح لهاواي بتبني نهج أكثر تركيزًا على الصحة العامة.

“لا تفعل الشدة ذلك”، قالت. “ما يفعله، في حالة المخدرات، هو خيارات العلاج المتاحة.”

لا تُوسّع التغييرات على قانون العقوبات المقترحة في مشروع القانون SB 2721 خيارات العلاج، وهي مسألة مزمنة عند معالجة تعاطي المخدرات والإدمان في الولاية.

ومع ذلك، يرى المدافعون عن إصلاح العدالة الجنائية في التغييرات المقترحة مؤشرًا على أن هاواي تتخذ خطوات لبناء نظام عدالة جنائية أكثر رسوخًا في الأبحاث حول أفضل الممارسات، وأكثر قابلية لإعادة التأهيل، وأكثر استجابة لاحتياجات المجتمعات الضعيفة.

“أعتقد أننا نتجه في الاتجاه الصحيح حتى نتمكن من إنشاء نظام عدالة جنائية يكون عادلًا ومرممًا، وليس مجرد نظام عقابي”، قال تارنـاس.

“هذه تحولات كبيرة في النموذج”، أضاف. “ولا تأتي بسهولة.”

نُشرت هذه القصة في الأصل بواسطة Honolulu Civil Beat وتم توزيعها عبر شراكة مع The Associated Press.