تشريعات المنازل المتنقلة في أريزونا تستهدف تكاليف المرافق، قواعد التخلي، وتدريب المديرين

لمدة سنوات، كان أصحاب مجتمعات المنازل المصنعة في جميع أنحاء ولاية أريزونا يقيّدون أنواع مكيفات الهواء أو أجهزة التبريد التي يستخدمها الناس في منازلهم المتنقلة لأنها كانت مزعجة أو غير جميلة. وكان ذلك حتى عام 2024، عندما غيّرت ائتلافٌ من مجموعات القانون في الولاية لجعل هذه الممارسة غير قانونية.

الآن جلسة تشريعية جديدة على قدم وساق، ومعها آمال بتوفير أدوات جديدة لتحسين تجارب سكان المنازل المتنقلة في أريزونا.

كات نوبل هي رئيسة جمعية أريزونا لأصحاب المنازل المصنعة، وهي إحدى المجموعات المشاركة في تغيير قانون 2024.

هذا العام، أمضت هي وأصحاب مصلحة آخرون حول الولاية أشهرًا في نقاشات لتحديد ما هي مشاريع القوانين الأكثر إلحاحًا لإدخالها.

قالت نوبل: “لقد حضرنا اجتماعات كثيرة جدًا، مع جميع أنواع الناس”.

عقدوا ثماني جلسات استماع مع السكان وشركات المرافق ومجموعات مثل منسق مكافحة الفقر Wildfire AZ للمساعدة في صياغة مشاريع قوانين لن تغيّر قانون الولاية فحسب، بل ستضيف أيضًا مزيدًا من آليات الإنفاذ.

قامت جمعية أريزونا لأصحاب المنازل المصنعة بصياغة مشروع قانون واحد يتطلب المزيد من التعليم لمديري المجتمعات السكنية، وعملت مع Wildfire لصياغة مشروعَي قانون للمرافق يهدفان إلى منع أصحاب المجتمعات من فرض رسوم على السكان تزيد عمّا يدفعونه مقابل الغاز والكهرباء والمياه، بالإضافة إلى حد أقصى للرسوم الإدارية قدره 8 دولارات.

                        القصص ذات الصلة

ثم تابعوا مشاريع القوانين وهي تشق طريقها عبر “غابة” مجلس النواب في أريزونا.

“You have to find a Republican sponsor. If you find a Democratic sponsor it will die in committee,” Noble says. “And most bills die in committee.” نوبل تقول: “لا بد أن تجد راعيًا من الحزب الجمهوري. إذا وجدت راعيًا من الحزب الديمقراطي فستُجهض في اللجنة”، مضيفة: “ومعظم مشاريع القوانين تُجهض في اللجنة”.

أكبر نفقة لدى المجموعة خلال الجلسة التشريعية هي أيضًا أكبر خصم لها في الحلبة: مُلَوّح/مُحَاجّ.

يعدّ مسؤول الارتباط التشريعي الجزء الأكبر من ميزانيتهم السنوية البالغة 62,000 دولار. قالت نوبل: “الآن لم نعد نمتلك مبنى، لذا ليس لدينا نفقات مكتب أو أمين سر بدوام كامل أو أي شيء من هذا القبيل؛ أكبر نفقة لدينا هي مسؤول الارتباط التشريعي”.

سيكونون في الغرفة مع ممثلين ونُوّاب/محامين عن أصحاب المنظمات، وشركات المرافق، إلى جانب مجموعة من الجهات الأخرى التي لها مصلحة فيما يحدث في المنازل المتنقلة في أريزونا.

بعد بضعة أشهر من بدء الجلسة التشريعية، تم تقديم ثماني مشاريع قوانين تتعلق بالمنازل المتنقلة (بما في ذلك تلك التي تدعمها نوبل)، لكن عددًا قليلًا فقط منها انتقل خارج الغرفة التي نشأ فيها.

تتطلع نوبل أكثر إلى مشروع القانون الذي يُسمّى الآن SB1805، والذي من شأنه أن يمنع الملاك من تمرير تكاليف مرافق مبالغ فيها للغاز والكهرباء والمياه إلى المستأجرين، عبر تقييدها بالرسوم التي تفرضها شركة المرافق نفسها، ووضع حد أقصى للرسوم الإدارية عند 8 دولارات.

قالت نوبل: “إذا مرّ هذا المشروع فسيساعد الكثير من الناس”. “كثيرون لا يدركون أنهم يدفعون أكثر مما ينبغي.”

ومع ذلك، فإن النظر إلى ما تم طرحه من تشريعات يُعدّ مقياسًا لأكبر القضايا التي يواجهها سكان المنازل المتنقلة هذا العام: فواتير مرافق مرتفعة بشكل غير معتاد، وخلافات مع إدارة المجمعات، وما يحدث للمنزل المتنقل بعد الإخلاء.

بعض مشاريع القوانين، بما في ذلك تلك التي تدعمها نوبل، حاولت أيضًا إدخال حلول، مثل مشاريع القوانين المتعددة التي أرادت استخدام الاحتيال على المستهلك كأداة للسكان عندما قد لا يكون أصحاب المجمعات ملتزمين بقانون المستأجرين، أو إنشاء مسار للشكاوى من ارتفاع الفواتير ليُنظر فيها من قبل قاضٍ.

فيما يلي مشاريع القوانين المتعلقة بالاسكان المُصنّع التي تتحرك حاليًا عبر المجلس التشريعي في أريزونا:

SB1805 هذا المشروع “ضارب”، أي أنه طُرح في البداية تحت رقم مشروع قانون آخر ( HB2459 )، لكن عندما لم يحظَ ذلك المشروع بزخم، تم نقل محتوياته إلى SB1805. يغيّر المشروع طريقة قيام الملاك بفرض رسوم على خدمات الغاز أو المياه أو الكهرباء. بدلًا من تقييد الملاك بفرض الرسوم الأساسية لمعدل السكنى، يقول المشروع إن بإمكان الملاك فقط استرداد الرسوم التي تفرضها شركة المرافق، ويضع سقفًا للرسوم الإدارية عند 8 دولارات.

تمت تسمية “مجتمعات الإسكان المصنعة في أريزونا” التي تمثل أصحاب المجمعات كأحد المعارضين للمشروع. لم ترد المجموعة على طلب للتعليق.

HB2199 سيتطلب من مديري المجتمعات السكنية إكمال ما لا يقل عن أربع ساعات من التعليم خلال ستة أشهر من بدء العمل، ومشاركة إثبات إتمام التدريب، وأخذ التدريب مرة كل سنتين. يمكن للمستأجرين تقديم شكوى رسمية إلى وزارة الإسكان في أريزونا إذا كان المدير غير قادر على تقديم ذلك.

HB2852 يضع طريقة لتمكين المستأجر من إثارة قلق بشأن المبالغة في فواتير المرافق عبر تزويد المالك بإشعار كتابي. إذا لم يتم حل النزاع خلال ثلاثين يومًا من الإشعار الكتابي، يمكن للمستأجر رفع شكوى مدنية. سيسمح المشروع أيضًا للمدعي العام بالتحقيق في الحالات التي قد يكون فيها الملاك يفرضون رسومًا أعلى من الرسوم الاعتيادية المطبقة على السكن العائلي الواحد.

SB1393 يعدّل تفاصيل ترك المنزل المتنقل، بما في ذلك اشتراط فحص المنزل المتنقل قبل إزالته من الموقع للتأكد من عدم وجود من يعيش هناك أو عدم وجود بقايا بشرية أو حيوانية.

HB2713 سيجعل انتهاك المالك لقانون المستأجر-المالك للمنازل المتنقلة حالة تُعدّ احتيالًا على المستهلك.

HB2300 يقترح تغييرات على اتفاقية الإيجار بين مجتمع سكني وسكان يقومون باستئجار موقع. سيستلزم اتفاقية إيجار مكتوبة أن تشمل عند الإبرام الجديد رقم الهاتف وعنوان البريد الإلكتروني والعنوان الفعلي الذي يمكن للمستأجر زيارته لمشرف العقار ومالك العقار. كما سيتطلب من المالك الإفصاح عن المبلغ الكامل للإيجار وأي رسوم أو نفقات إلزامية وتاريخ استحقاقها. إذا لم يدفع المستأجر الإيجار عند استحقاقه، فسيوفر المالك إشعارًا لمدة أربعة أيام بعدم الدفع. وسيقوم المشروع أيضًا بإيقاف فترة إشعار الأربعة أيام إذا كان بإمكان المستأجر دفع ما لا يقل عن 50% من إيجاره المتأخر خلال فترة الإشعار.

SB1558 يتطلب أن تحدد فواتير المستأجر إجمالي المبلغ المستخدم من خدمات المرافق، وإجمالي الرسوم الخاصة بخدمات المرافق التي يجب على المالك دفعها لكل فترة فوتره، وأي رسوم إدارية، ومعلومات الاتصال الخاصة بالاستفسارات المتعلقة بالفوترة. يمكن للمستأجر إثارة قلق بشأن المبالغة في فواتير المرافق عبر تزويد المالك بإشعار كتابي. إذا لم يتم حل النزاع خلال ثلاثين يومًا من الإشعار الكتابي، يمكن للمستأجر رفع شكوى مدنية.

HB2850 يوضح أن المنزل المتنقل يُعتبر مهجورًا إذا كان المستأجر غائبًا لمدة لا تقل عن 30 يومًا دون إبلاغ المالك ولم يكن قد دفع الإيجار لمدة لا تقل عن 30 يومًا، ولا توجد أدلة معقولة على أن المستأجر يعيش في المنزل بعد سبعة أيام من قيام المالك بتسليم إشعار الإخلاء. كما سيُعتبر المنزل المتنقل مهجورًا إذا ظل في الموقع بعد صدور حكم الإخلاء. لا يجوز للمالك محاولة بيع المنزل حتى يُعتبر مهجورًا وفقًا للفقرة أعلاه. إذا باع المالك العقار، فيجب عليه دفع جزء من عائدات البيع إلى المالك السابق بعد دفع تكاليف البيع وتكلفة الاحتفاظ بالعقار.

تم نشر هذه القصة في الأصل بواسطة Arizona Luminaria وتم توزيعها عبر شراكة مع The Associated Press.