حفل افتتاح منتدى زونغوانتشان السنوي يُعلن عن سياسات مهمة

علمت صحيفة “السايك” من مراسم افتتاح المؤتمر السنوي لمنتدى تشونغقوان تسون في بكين لعام 2026 في 25 مارس، أن الجهات المعنية من الوزارات واللجان الحكومية ذات الصلة والوحدات المركزية، بالتعاون فيما بينها، أطلقت 40 سياسة دعم لمركز الابتكار الدولي للتكنولوجيا في بكين (منطقة بكين-تيانجين-خبي) (يُشار إليها اختصارًا بـ“سياسات الدعم”)، تشمل دفع التكامل العميق بين الابتكار العلمي والتكنولوجي والابتكار الصناعي، وتعزيز التكامل بين سياسات المالية والتمويل، وغيرها.

موقع مراسم افتتاح المؤتمر السنوي لمنتدى تشونغقوان تسون في بكين لعام 2026. تصوير: مراسل صحيفة “سايك”: دو شـيـ بينغ

ووفقًا لما تم توضيحه، ستعمل مناطق بكين-تيانجين-خبي الثلاث على تسريع إنشاء مركز الابتكار الدولي للتكنولوجيا، وبناء كونها مصدرًا مهمًا للابتكار الذاتي في بلادي ومركزًا رئيسيًا لنشوء الابتكار الأصلي، وأن تُنجز في المقدمة منطقة سبّاقة ومنطقة نموذجية للتحديث على الطريقة الصينية.

اقتراح وضع نظام رقابة “صندوق رمل” لصناعة الذكاء الاصطناعي وغيرها من السياسات

ولتعزيز ترتيب القوى الاستراتيجية للعلوم والتكنولوجيا، تسمح سياسات الدعم للجامعات والمؤسسات البحثية التابعة للجهات المركزية، وذلك في إطار الشروط المسبقة ذات الصلة المنصوص عليها من قبل الدولة، بتطبيق سياسات التكنولوجيا المحلية. سيستكشف صندوق التمويل المشترك للعلوم الطبيعية بين بكين-تيانجين-خبي إمكانية إنشاء صندوق تمويلي، لدعم مشاركت المؤسسات البحثية الجديدة عالية المستوى ومنصات الابتكار التكنولوجي ذات طبيعة مؤسسية في تقديم الطلبات. كما سيجري بناء مراكز نقل وتحويل نتائج التكنولوجيا في الجامعات عالي الجودة، ودعم المؤسسات البحثية الجديدة في المشاركة في تنفيذ مهام علمية وتكنولوجية كبرى للدولة، وغيرها.

وفيما يتعلق بدفع التكامل العميق بين الابتكار العلمي والتكنولوجي والابتكار الصناعي، تقترح سياسات الدعم وضع سياسات مثل إنشاء نظام رقابة “صندوق رمل” لصناعة الذكاء الاصطناعي، واستكمال آليات رصد المخاطر والإنذار المبكر. وبالنسبة للأدوية المبتكرة التي تتطلب متطلبات خاصة في عمليات التصنيع والمرافق والمعدات، والأدوية التي تشتد الحاجة إليها سريريًا، واللقاحات المتعددة الأنواع والمتعددة الأسعار (مثل اللقاح متعدد الجرعات وأسعار متفاوتة)، فسيجري دعم بكين-تيانجين-خبي لاستكشاف نموذج الإنتاج على مراحل؛ ودعم المستشفيات عالية المستوى لإجراء أبحاث سريرية للتقنيات الجديدة والعلاجات الجديدة على نحو استكشافي، والسماح للمستشفيات الثلاثية من فئة “A” المؤهلة بإجراء أبحاث سريرية على الخلايا الجذعية والخلايا الجسدية، وتسجيل ذلك لدى الجهات المعنية التابعة لمجلس الدولة وفقًا للوائح.

وفي سياق استكمال منظومة خدمات العلوم والتكنولوجيا، يتم الترويج لاستخدام الأراضي الشاملة الخاصة بابتكار العلوم والتكنولوجيا، وتطبيق إدارة “قائمة سلبية”، والسماح للمؤسسات والشركات الناشئة التي تستقر داخلها بضبط أنشطة التشغيل بشكل مرن؛ ودفع الجامعات والمؤسسات البحثية لتقديم ترخيص نتائج التكنولوجيا للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة والميكرو عبر نموذج “الاستخدام أولًا والدفع لاحقًا”؛ ودعم إجراء إصلاحات منح الصلاحيات المتعلقة بنتائج التكنولوجيا المهنية للشركات المملوكة للدولة التابعة للمركز والمؤسسات المملوكة للدولة التابعة لمقاطعات/بلديات (مثل مقاطعة أو مدينة)؛ واستكشاف تجارب “منح الصلاحيات لتسريع التحويل” كتجربة رائدة.

تعزيز التكامل بين سياسات المالية والتمويل

ومن الجدير بالذكر أن التكامل بين سياسات المالية والتمويل سيجري تعزيزه. تدعم السياسة قيام مؤسسات إدارة الأصول في الخارج بالاستثمار في ابتكار العلوم والتكنولوجيا عبر إنشاء صناديق استثمار في صورة استثمارات في حقوق الملكية؛ وبناء آلية تقييم تكاملية لصناديق رأس المال الاستثماري التي تديرها الدولة وآليات “احتساب إجمالي الأرباح على مدى طويل”؛ وعلى أساس الالتزام بالقانون والامتثال، مع التحكم في المخاطر، دعم شركات الاستثمار في الأصول المالية للقيام بتجارب استثمار في حقوق الملكية؛ وتشجيع مؤسسات التأمين على المشاركة في صناديق الاستثمار في ريادة الأعمال وفقًا لمبدأ الإرادة التجارية؛ ودعم منطقة تجربة إصلاح التمويل الإبداعي في منطقة عرض الابتكار الذاتي الوطني لمدينة تشونغقوان تسون التابعة لمجلس الدولة، لتنفيذ “خطوة سبّاقة” للتمويل التكنولوجي وتجربته على نحو سابق، وذلك أيضًا ضمن إطار الالتزام بالقانون والامتثال، والسيطرة على المخاطر.

وفي الوقت نفسه، تقترح سياسات الدعم أيضًا رفع مستوى التطوير المبتكر لبورصة بكين للأوراق المالية، وتقديم ابتكارات نشطة في مجالات مثل تحسين نظام إصدار وطرح الأسهم للتداول، وتوجيه صناديق الاستثمار العامة لتوسيع الاستثمار في السوق وفقًا للقانون، وإثراء منظومة منتجات سوق السندات؛ كما تشجع مؤسسات البنوك على منح دعمًا ائتمانيًا فعّالًا للشركات التي حصلت على صناديق استثمار صناعي حكومية وصناديق/مؤسسات استثمار معروفة؛ وتشجع مؤسسات الضمان وتعزيز الائتمان على إصدار سندات ابتكار تكنولوجي للشركات المؤهلة (بما في ذلك سندات الشركات، سندات الشركات، أدوات تمويل سندات المؤسسات غير المالية للأعمال، وغيرها)، وتقديم خدمات ضمان وفقًا لمبادئ السوقنة والقانوننة.

وفي توسيع الانفتاح والابتكار، تسمح السياسة للجهات الابتكارية داخل البلاد بالاتحاد مع مؤسسات خارجية لتحمل مهام علمية وتكنولوجية كبرى؛ وتدفع إلى تعميق تجارب إصلاح إدارة الديون الخارجية، بما يسمح للشركات التقنية/التكنولوجية بنقل واقتراض الديون الخارجية ضمن حدود كمية معينة؛ وتنفيذ تجارب استثمار في حقوق الملكية عبر الحدود، ودعم مؤسسات الاستثمار في حقوق الملكية بـ“جلب” و“الخروج”؛ ودعم تطبيق سياسات تجارب تطوير مؤسسات البحث والتطوير ذات التمويل الأجنبي في بكين-تيانجين-خبي.

وفي جذب وتجمع أفضل المواهب العالمية، تقترح سياسات الدعم كذلك تحسين الدعم الشامل لخدمات المواهب الأجنبية وضمانها، وتوسيع معقول لحجم التسجيل للماجستير والدكتوراه في برامج التخصص الأكاديمي، وغيرها.

المؤلف: دو شـيـ بينغ