كيف يتم دفع نتائج الابتكار التكنولوجي في البيئة والبيئة الحضرية إلى التطبيق؟ وزارة البيئة والبيئة الحضرية: إنشاء قنوات تمويل متنوعة للاستثمار، وتعزيز التعاون بين المركز والمحافظات

{{المراسل الخاص بـ"كل يوم الاقتصاد" | تشانغ هوايشوي｜المحرر في “كل يوم الاقتصاد” | دونغ شينغشنغ}}

في 30 مارس، عقدت وزارة البيئة والموارد المائية مؤتمرًا صحفيًا دوريًا لوزارة البيئة في مارس، ركّز على موضوعات ساخنة في مجال الابتكار العلمي والتكنولوجي في البيئة، والتواصل بين الصناعة والاحتياجات، وتحويل نتائج الابتكار العلمي والتكنولوجي، وقدّم المسؤولون الرئيسيون عن الإدارات المعنية ردودًا.

وفقًا لما عرفه مراسل “تقرير الاقتصاد اليومي” في موقع المؤتمر، في عام 2025، أصدرت وزارة البيئة والموارد المائية، بالتعاون مع 15 جهة، وثيقة بعنوان “آراء تنفيذية لتعزيز الابتكار العلمي والتكنولوجي في مجال البيئة البيئية ودعم بناء الصين الجميلة” (ويُشار إليها فيما بعد بـ"الآراء")، محددةً المهام والأهداف لعمل الابتكار العلمي والتكنولوجي في مجال البيئة البيئية حتى عام 2035. وقد حظيت عملية تنفيذ “الآراء” والتقدم فيها باهتمام كبير.

وفي هذا الصدد، قال وانغ جيبين، مدير إدارة العلوم والتكنولوجيا والمالية في وزارة البيئة والموارد المائية: “تُعدّ ‘الآراء’ وثيقة إرشادية على مستوى متوسط في الفترة حتى عام 2035، تهدف إلى تنفيذ متطلبات بناء الصين الجميلة وبناء دولة قوية في العلوم والتكنولوجيا. وتهدف إلى حشد جهود جميع الأطراف، ودفع التطور التكنولوجي في مجال البيئة البيئية بالتعاون، وتوفير أساس وإرشاد للجهات المحلية، والمؤسسات البحثية العلمية ذات الصلة، والجامعات، والشركات، من أجل دفع الابتكار العلمي والتكنولوجي في مجال البيئة البيئية.”

بناء جهاز فكري تقني عالي المستوى لهندسة البيئة البيئية

عند الحديث عن التقدم المحدد في التنفيذ، قال وانغ جيبين: “منذ تنفيذ ‘الآراء’ لمدة تزيد عن سنة، قمنا بمبادرة تخطيط ودفع المهام ذات الصلة إلى أرض الواقع. ويمكن تلخيص ذلك في ثلاثة ‘يوجد’.”

الأول هو أن المهام الرئيسية تم تفصيلها بفعالية. تقوم وزارة البيئة والموارد المائية حاليًا بتنظيم إعداد مخطط الابتكار العلمي والتكنولوجي البيئي للمرحلة الخمسية الخامسة عشرة “15-5” (ويُقصد بها الفترة الخمسية القادمة حسب التسمية الصينية)، وبناءً على الترتيبات ذات الصلة في “الآراء”، يُخطط للتركيز خلال فترة ‘15-5’ على تفصيل ونشر أكثر من 20 مهمة رئيسية مثل تقنيات المعالجة/الحوكمة المنظومية متعددة المكوّنات ومجرى التقاطعات عبر وسائط تلوث الهواء وغيرها، وأكثر من 80 اتجاهًا ذا أولوية. وتنظم أيضًا إجراء أبحاث حول استراتيجيات التطور طويل ومتوسط الأجل للعلوم والتكنولوجيا في مجال البيئة البيئية، وتحويل المهام الرئيسية إلى 27 مجالًا فرعيًا مثل التقنيات الخضراء منخفضة الكربون في القطاعات الرئيسية، وطرحها للنقاش واحدًا تلو الآخر، لتشكيل سلسلة من تقارير أبحاث مواضيعية وتقرير شامل. وبذلك يتم تحويل ‘الآراء’ إلى مخطط بناء محدد وقابل للتنفيذ.

الثاني هو أن الإجراءات الكبرى تُدفع بصورة مرتبة ومنظمة. بالتركيز على الاحتياجات الاستراتيجية الوطنية الكبرى، نمضي بثبات في تنفيذ المهام المحددة في ‘الآراء’، مثل تعزيز التخطيط للبحث الأساسي على جبهات متقدمة، واستهداف اختراقات في التقنيات الأساسية الجوهرية، وتنظيم بلورة الاحتياجات العلمية والتكنولوجية المهمة مثل ملوثات جديدة، ومعالجة منظومية لتلوث البيئة، والأمن النووي والإشعاعي، وإعداد مقترحات مشاريع خاصة، والدفع بعمق لتنظيم تنفيذ المشاريع الوطنية الكبرى للعلوم والتكنولوجيا.

إصدار وطباع “الآراء التوجيهية حول المزيد من التقنين والترويج لتحويل نتائج العلوم والتكنولوجيا في مجال البيئة البيئية”، وتعميق بناء منصة الخدمة الشاملة لتحويل نتائج العلوم والتكنولوجيا في مجال البيئة البيئية على المستوى الوطني، وتسريع تطبيق تحويل نتائج العلوم والتكنولوجيا. والتعاون مع الأكاديمية الصينية للهندسة لبناء “معهد البحوث لاستراتيجية تطوير هندسة البيئة البيئية الصينية في مجال العلوم والتكنولوجيا” بشكل مشترك، وإجراء أبحاث حول القضايا الاستراتيجية لتطور التكنولوجيا في المشاريع الكبرى، وإنشاء جهاز فكري تقني عالي المستوى لهندسة البيئة البيئية.

الثالث هو أن آليات ووسائل نظام العمل توفر الضمان. نسعى بنشاط لاستكشاف آليات التمويل المتعددة المصادر للعلوم والتكنولوجيا في مجال البيئة البيئية، ونقوم بدفع أكثر من عشرة مؤسسات مالية إلى إجراء مواءمة معمقة مع الوحدات المتحمّلة للمشاريع الوطنية الكبرى للعلوم والتكنولوجيا. ويجري إنشاء قنوات تمويل متنوعة المصادر، وتعميق التعاون مع لجنة مؤسسة العلوم الطبيعية الوطنية في الصين، ودفع إنشاء صندوق مشترك للبيئة البيئية، وتعزيز البحث الأساسي في مجال البيئة البيئية. إضافة إلى ذلك، نعزز التعاون بين المركز والولايات (央地)، ونتبنى نموذجًا للتنسيق متعدد الإدارات: وزارة البيئة والموارد المائية، ووزارة العلوم والتكنولوجيا، بالتعاون مع هيئة البيئة والموارد المائية لمدينة جوانغشي ومكتب العلوم والتكنولوجيا، وذلك بنمط ربط المركز بالولايات. ووفقًا لذلك، وبالنسبة لاحتياجات علمية وتكنولوجية كبرى مثل تلوث المعادن الثقيلة في المناطق النموذجية بمنطقة محافظة هييتشي، يتم التخطيط المنظومي لمجموعات المشاريع، وإجراء اختراقات مركزة وتجارب نموذجية.

وبخصوص الاعتبارات والترتيبات الرئيسية خلال فترة “15-5”، قال وانغ جيبين: أولًا، الالتزام بخط رئيسي واحد. أي اعتماد دعم الإدارة وإرشاد الجبهات الأمامية كخط رئيسي، وبناءً على الترتيبات والمهام المحددة في “الآراء” ومخطط الابتكار العلمي والتكنولوجي البيئي للمرحلة “15-5”، نركز بشدة على أبحاث التقنيات في المجالات والاتجاهات الرئيسية.

ثانيًا، تحديد اتجاه إرشادي واحد. أي اعتماد التقنين الفعّال وتطبيق التحويل كتوجه، والدفع بعمق لتنظيم تنفيذ المشاريع الوطنية الكبرى للعلوم والتكنولوجيا، بما يضمن أن يصبح التنظيم أكثر كفاءة، وأن تكون النتائج أكثر فعالية، وأن تحقق التطبيقات آثارًا أكثر جدوى، ويدفع تكامل الابتكار العلمي والتكنولوجي مع ابتكار الصناعة بشكل عميق.

ثالثًا، التركيز على نقطة قوة واحدة. أي اعتماد تعويض النواقص والترقية والتحسين كنقطة انطلاق، وتعزيز بناء منصات الابتكار البحثي وقدرات الأساس، والاستمرار في رفع قدرة المنصة والقاعدة والكوادر في دعم خدمات بناء الحضارة البيئية.

رابعًا، الإحاطة باتجاه واحد. أي اعتماد الابتكار عبر السلسلة الكاملة والابتكار المنظومي كاتجاه، وتحسين منظومة نظام الابتكار في العلوم والتكنولوجيا، والاستفادة الكاملة من دور سياسات الآليات في تحفيز وتوجيه الابتكار في العلوم والتكنولوجيا.

تحقيق الربط الفعّال من “المختبر” إلى “خط الإنتاج”

بالنسبة لكيفية دفع التكامل العميق بين الابتكار العلمي والتكنولوجي والابتكار الصناعي، قال وانغ جيبين: أولًا، في مجال الابتكار العلمي والتكنولوجي على الطرف الأمامي، نركز على تعميق إصلاح إدارة الأبحاث العلمية والتكنولوجية، ودفع تغيير التفكير من “نتائج أولًا ثم تحويل” ليصبح الابتكار موجّهًا من المصدر إلى احتياجات الصناعة والاحتياجات الاستراتيجية الوطنية، وتحقيق ما هو حقيقي بخصوص تكامل التخطيط والتنفيذ والدفع لابتكار العلوم والتكنولوجيا مع ابتكار الصناعة—كلها معًا.

على سبيل المثال، في تنظيم تنفيذ المشاريع الوطنية الكبرى للعلوم والتكنولوجيا، تقوم وزارة البيئة والموارد المائية على نطاق واسع بجمع احتياجات وحدات المستخدمين مثل الإدارات ذات الصلة، والجهات المحلية، وشركات القطاع الصناعي، وتستخدم ذلك كمرجع مهم لتخطيط مهام البحث والتطوير. وبالتوازي مع ذلك، تم أيضًا إنشاء آلية لتأسيس المشروع وتقييمه وفق منهج “طرح السوق للأسئلة، والبحث العلمي للإجابة، واطلاع الصناعة على التصحيح”، لضمان أن تتماشى التوجهات البحثية العلمية مع احتياجات الصناعة على نفس الإيقاع، وتحقيق الربط الفعّال من “المختبر” إلى “خط الإنتاج”.

ثانيًا، إثارة حيوية الابتكار في الحلقة المتوسطة. “الشركة هي نقطة التقاء سلسلة الابتكار وسلسلة الصناعة. نحن ندعم المزيد من الشركات لتقديم احتياجات علمية وتكنولوجية، وتحمل مهام التصدي للمشكلات، والمشاركة في قبول التحقق من المشاريع. ومن خلال ذلك نعزز أكثر تطبيق النتائج مباشرة على أرض الواقع، وندفع الشركات نحو تطوير أخضر منخفض الكربون، وتشكيل قوى إنتاجية جديدة. على سبيل المثال، في المشاريع الوطنية الكبرى للعلوم والتكنولوجيا التي تضطلع وزارة البيئة والموارد المائية بالمسؤولية الرئيسية عنها، فإن الشركات المشاركة في المشاريع تصل إلى أكثر من 300 شركة، أي ما يزيد على نصف إجمالي عدد الجهات التي تتحمل تنفيذ المشاريع. وفي الوقت نفسه، نكلف أيضًا شركات عملاقة في القطاعات الرئيسية لتتولى قيادة تنظيم البحث والتطوير التقني، ونسعى إلى حل المشكلات الصعبة في الصناعة.”

وفي الوقت نفسه، في مجال الابتكار الصناعي على الطرف الخلفي، تلتزم وزارة البيئة والموارد المائية بدمج “حكومة قادرة على إحداث أثر” مع “سوق فعّال”. ويجري تعزيز الدعم بالسياسات والتمويل بهدف تنمية صناعة بيئية تمتلك قدرة تنافسية جوهرية. أصدرت وزارة البيئة والموارد المائية في شهر مارس من هذا العام “دليل تقديم الطلبات لمشاريع الترويج والتطبيق لتقنيات جديدة في مجال البيئة البيئية (تجريبي)”، والذي يتضمن دعم التمويل المركزي لترويج تطبيق التقنيات الجديدة، بما في ذلك 7 فئات من تقنيات المعالجة مثل الانبعاثات فائقة الانخفاض لملوثات متعددة، و4 فئات من تقنيات المراقبة والإشراف مثل المراقبة المجسمة الشاملة لتلوث الهواء. وتُتيح هذه المبادرة سيناريوهات تطبيقية حقيقية لتغذية التقنيات المتقدمة، بحيث يمكن للتقنية الجيدة أن تجد السوق الجيد، ويمكن للمشروع الجيد أن يحصل على الدعم الجيد، وبالتالي تسريع التحديث والترقية التطويرية لتقنيات معالجة البيئة والإشراف.

وبخصوص خطط الخطوة التالية، أشار وانغ جيبين إلى أنه سيتم بحزم تنفيذ روح الجلسة العامة الرابعة للجنة المركزية العشرين للحزب، وخطط “خطة 15-5”، مع الاستمرار في تعميق إصلاح منظومة إدارة العلوم والتكنولوجيا في مجال البيئة البيئية، والحرص على بناء نظام ابتكار للتقنيات الخضراء الموجهة نحو السوق. وبذل مزيد من الجهود لدفع التكامل العميق بين سلسلة الابتكار وسلسلة الصناعة، والتسريع في تكوين قوى إنتاجية جديدة في مجال البيئة البيئية، بما يوفر دافعًا علميًا وتكنولوجيًا قويًا لبناء “الصين الجميلة” التي يتعايش فيها الإنسان وال自然 في وئام.

مصدر صورة الغلاف: بنك مواد “كل يوم الاقتصاد” (ميديا)