الاتحاد الأوروبي يحذر عواصم الدول: لا تدعوا أزمة الطاقة تتطور إلى أزمة مالية

حُثَّ مسؤولون في الاتحاد الأوروبي حكومات الدول الأعضاء على تجنّب اعتماد سياسات دعم مفرطة للتخفيف من مخاطر التعرّض لصدمات حادة في أسعار الطاقة، وحذّروا من أن الاضطرابات الناجمة عن الحرب بين إيران قد تتطور إلى أزمة مالية.

وفقًا لمصادر مطلعة، يصرّ مفوّضو المفوضية الأوروبية أثناء المشاورات مع الدول الأعضاء على وجوب وضع حدود زمنية ونطاق تطبيق لتدابير دعم الطاقة وخفض الضرائب وإجراءات تحديد الأسعار ذات الصلة. وتسعى بروكسل إلى تجنّب تكرار أزمة الطاقة في 2022—التي أدت حينها إلى تفلت التضخم عن السيطرة وتفاقم العجز المالي بشكل كبير.

قال مفوض طاقة الاتحاد الأوروبي دان يورجنزِن: “هذه هي الموقف الموحد للمفوضية الأوروبية. إن أي تقلب يحدث في مجال اقتصادي واحد يمكن أن يمتد ليطال المجتمع بأسره”.

خفّضت عدة دول مثل إيطاليا وبولندا وإسبانيا ضرائب البنزين بالفعل، كما دعت دول أخرى إلى تخفيف القيود ذات الصلة باللوائح الخاصة بالمساعدات التي يقدمها الاتحاد الأوروبي للدول الأعضاء. كما دفعت السلطات في روما بإيطاليا الاتحاد الأوروبي إلى تخفيف القيود المالية، ومنح الدول مساحة أكبر لإجراء تعديلات على سياساتها.

وذكر يورجنزِن أن المفوضية الأوروبية تعمل “على تقديم إرشاد تقني ومساعدة للدول، لمساعدتها على وضع الأدوات والسياسات والتدابير المصاحبة المطلوبة ضمن نطاقها المالي القائم”.

بعد شن الولايات المتحدة عملياتها العسكرية ضد إيران، بلغت الزيادة في أسعار النفط والغاز في أوروبا نحو 60%. وبدأ السوق يقلق من احتمال نقص إمدادات الديزل ووقود الطائرات. وقال إن هذه المواجهة “تنطوي للأسف على مخاطر مرتفعة جدًا، وقد تؤدي إلى رفع التضخم وإلى سلسلة من التبعات السلبية المتداخلة”.

أفادت مصادر مطلعة بأن بروكسل تجري مشاورات مع وزارات مالية الدول، مع دعوة من المفوضية الأوروبية إلى الحفاظ على التنسيق والتروي عند اتخاذ تدابير للتخفيف من ضغوط أسعار الطاقة.

وتخشى الأوساط الرسمية أن تتطور هذه المواجهة إلى ثالث أزمة اقتصادية يواجهها الاتحاد الأوروبي خلال ست سنوات. ففي السابق، أدت جائحة كوفيد-19 وغزو روسيا الشامل لأوكرانيا في 2022 إلى نشوء خطط تحفيز واسعة النطاق، ما دفع أحجام ديون الدول إلى الارتفاع.

تُظهر بيانات قابلة للتحقق حديثًا أن إجمالي ديون حكومات الاتحاد الأوروبي كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي، ارتفع من 77.8% في نهاية 2019 إلى 82.1% في الربع الثالث من العام الماضي.

صرّح رئيس البنك المركزي الأوروبي كريستينا لاجارد الشهر الماضي: “يمكن للسياسات المستهدفة أن تخفّض الطلب على الطاقة وتقلّل دعم الأسر منخفضة الدخل، وبالتالي تسهم في معالجة الصدمة بشكل أكثر سلاسة”. لكنها حذّرت في الوقت نفسه من أن الإجراءات الشاملة الواسعة النطاق وبدون تحديد زمن قد تأتي بنتائج عكسية، عبر تحفيز مفرط للطلب وزيادة حدة التضخم. ودعت واضعي السياسات إلى تنفيذ تدخلات قصيرة الأجل وموجهة ومخصصة.

قال مفوض اقتصاد الاتحاد الأوروبي فالديس دومبروفسكيس لوزراء مالية الدول إنه لا يجوز تنفيذ سوى تدابير طارئة قصيرة الأجل تكون منطقها متوحدًا. وأكد أن تراكب أزمة كوفيد-19 وأزمة أوكرانيا، إضافة إلى الارتفاع الكبير في نفقات الدفاع لدى الدول منذ 2022، أدى إلى تقليص الاحتياطيات المالية لدى دول عديدة بشكل كبير، وأن الإنفاق المفرط سيؤدي إلى مخاطر مالية جسيمة.

وجاء في تصريحات دومبروفسكيس في أواخر الشهر الماضي: “نحن نؤكد دائمًا أنه في الوقت الحالي، توجد مساحة محدودة للتعديل المالي، ويجب على كل دولة من الدول الأعضاء أن تلتزم بمبدئيْن اثنين: أن تكون فعّالة على المدى القصير، وموجهة بدقة.”

صرّح وزير المالية الإيطالي جانكارلو جورجِيتي بشكل مباشر الأسبوع الماضي بأن الاتحاد الأوروبي سيحتاج حتمًا إلى تخفيف قواعد ضبط العجز—إذ تشترط القواعد الحالية ألا يتجاوز عجز المالية العامة في أي دولة نسبة 3% من الناتج المحلي الإجمالي.

وفي وقت سابق، أجلت إيطاليا ضريبة استهلاك مؤقتة على الوقود بنسبة 20% حتى 1 مايو، وأعلنت الهيئة الإحصائية الرسمية في البلاد أن عجزها المالي في 2025 سيصل إلى 3.1% من الناتج المحلي الإجمالي.

وقال جورجِيتي: “إذا لم تحدث نقطة تحول في الوضع، فستحتاج أوروبا على مستوى الاتحاد الأوروبي إلى إجراء مشاورات ذات صلة.”

وقّع وزراء مالية الدول الخمسة ألمانيا وإسبانيا وإيطاليا والبرتغال والنمسا رسائل مشتركة إلى الاتحاد الأوروبي يوم الجمعة، واقترحوا فرض ضريبة أرباح استثنائية على شركات الطاقة على نطاق الاتحاد الأوروبي بأكمله، بهدف التخفيف من الأعباء على الاقتصاد الأوروبي والسكان.

وقد نشر وزير المالية الإسباني كارلوس كويرپو الرسالة. واستشهد النص بحالة عام 2022: ففي ذلك الوقت، أدت المواجهة بين روسيا وأوكرانيا إلى قفزة حادة في أسعار الغاز الطبيعي، وقد فرض الاتحاد الأوروبي سقوفًا على إيرادات شركات الكهرباء.

واقترح وزراء المالية في رسالتهم ما يلي: “نظرًا لاختلال السوق الحالي المتزامن مع ضغوط مالية متزايدة، ينبغي للمفوضية الأوروبية أن تُفعّل بأسرع ما يمكن مجموعة شاملة من آلية تحصيل مماثلة قابلة للتطبيق على مستوى الاتحاد الأوروبي بأكمله.”

خفّضت بولندا بشكل كبير ضريبة القيمة المضافة على الوقود وضريبة الاستهلاك، بما يوازي خسارة في الإيرادات الضريبية قدرها 1.6 مليار زلوتي (ما يعادل 370 مليون يورو) شهريًا. وتخطط الحكومة في البلاد لتعويض الفجوة عبر فرض ضريبة أرباح استثنائية على أرباح شركات الطاقة، ولم تُعلن بعد التفاصيل الدقيقة لهذه الضريبة الجديدة.

قال مسؤولون معنيون إنه بالنسبة للحكومات التي تعتزم إصدار سياسات دعم ومساعدات دولة أخرى لدعم القطاعات المتضررة، فقد وجه الاتحاد الأوروبي تنبيهًا: يجب أن تظل التدابير ذات الصلة ملتزمة باللوائح الأوروبية الهادفة إلى دفع التحول الأخضر للاقتصاد وتقليل الاعتماد على الوقود الأحفوري.

وقال يورجنزِن: “في ظل مثل هذه الأزمات، قد نضطر أحيانًا إلى تقديم الدعم والدعم المالي لمجالات لا ندعمها عادة في الظروف العادية، لكن هذا لا يمكن أن يكون إلا إجراءً قصير الأجل. وإلا فسيواجه الناس صعوبات في التدفئة، كما ستتوقف الشركات عن العمل وتغلق”.

كمية هائلة من المعلومات وتفسير دقيق، متاح عبر تطبيق Sina Finance

المسؤولية: لي تشاو فو