سجون المقاطعات في بنسلفانيا تحقق ملايين الدولارات من احتجاز المهاجرين لـ ICE

اكتشفت Spotlight PA، في مراجعة هي الأولى من نوعها، أن مجموعة من مقاطعات بنسلفانيا قد فَتَحت للمراحل الفيدرالية أكثر من 21 مليون دولار خلال السنوات الأخيرة لاحتجاز المهاجرين في سجونها.

ورغم أن هذه الاتفاقيات تسبق الإدارة الرئاسية الثانية لترامب بسنوات، بل وبعقود أحيانًا، فإنها تحظى باهتمام جديد مع قيام الرئيس بتنفيذ حملة ترحيل جماعي تعتمد بشكل كبير على شركاء محليين.

كما تُبرز هذه الاتفاقيات كيف تتعاون مقاطعات بنسلفانيا بالأساس مع ICE ووكالات فيدرالية أخرى لاحتجاز المهاجرين. وفي وقت سابق من هذا العام، اشترت وزارة الأمن الداخلي مستودعين في بنسلفانيا لتحويلهما إلى مراكز احتجاز قادرة على استيعاب 9,000 شخص بشكل إجمالي.

وفي هذه الحالات، يقول مشرّعون محليون ومشرّعون في المقاطعة إنهم فوجئوا بالمرافق المخطط لها، والتي لديهم قدرة محدودة على منعها. وتستلزم اتفاقيات الاحتجاز التي تتضمن السجون والتي حددتها Spotlight PA الحصول على موافقة من قيادات مقاطعات منتخبة، أو مجالس إشراف على السجون، أو كليهما.

وجدت Spotlight PA أن خمسة سجون على مستوى المقاطعات لديها أو كانت لديها مؤخرًا اتفاقيات مع وكالات إنفاذ الهجرة الفيدرالية لاحتجاز أشخاص في سجونها، أحيانًا لعدة أشهر، مقابل رسوم كبيرة.

                        قصص ذات صلة
                    
                

        
    
    
    
    







    
        

                
                    



    
        


  




    




    




    


        
    



    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            قراءة لمدة 4 دقائق
        

    
    
    
    







    

    

    

    

    




                
            

    
        

                
                    



    
        


  




    




    




    


        
    



    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            قراءة لمدة 3 دقائق
        

    
    
    
    







    

    

    

    

    




                
            

    
        

                
                    



    
        


  




    




    




    


        
    



    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            قراءة لمدة دقيقتين
        

    
    
    
    







    

    

    

    

    




                
            

    
        

                
                    



    
        


  




    




    




    


        
    



    








                
            

    
        

                
                    



    
        


  




    




    




    


        

            



    




    
        

            
            
            جرى التحقيق في وفاة نائب عمدة جنوب فلوريدا بسبب عنف منزلي، ويواجه الزوج تهمة قتل
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            قراءة لمدة دقيقتين
        

    
    
    
    







    

    

    

    

    




                
            

    
        

                
                    



    
        


  




    




    




    


        

            



    




    
        

            
            
            كلينتون وإيري وفرانكلين وبيك أعادت مقاطعات على التوالي فرضوا مجتمعين أكثر من 21 مليون دولار للاحتجاز في 2024 و2025، وفقًا لفواتير حصلت عليها Spotlight PA. وتوجد ترتيبات احتجاز مماثلة لدى مقاطعة خامسة، كامبريا، وفقًا لسجلات فيدرالية ومسؤول في المقاطعة — لكنهم رفضوا طلب Spotlight PA في سبتمبر 2025 للحصول على معلومات الدفع لأن ICE لم تبدأ إرسال محتجزين إلى سجنها حتى وقت لاحق من ذلك الشهر.




    

        

            







اقرأ المزيد 

المسؤولون المحليون الذين أيدوا الاتفاقيات قالوا لـ Spotlight PA إن الإيرادات المتولدة تدعم خدمات مثل سجن المقاطعة أو نفقات الصندوق العام.

“ستحصل دائمًا على رد فعل معارض من هذا الطرف أو ذاك، لكننا لم نختبر ذلك فعليًا حتى هذه النقطة”، قال مفوض مقاطعة كامبريا سكوت هانت لـ Spotlight PA في أوائل مارس. "هذه علاقة تعود لسنوات طويلة.

“لذا أدرك أن المشاعر قد اشتعلت الآن نوعًا ما، لكن هذا شيء كنا جزءًا منه لسنوات،” أضاف، “ولا أرى سببًا يجعلني أعتقد أنه لن يستمر.”

على الأقل أحد قادة المقاطعة الذي كان قلقًا بشأن تصرفات ICE على المستوى الوطني أخبر Spotlight PA أن المدفوعات أصبحت مصدرًا حاسمًا للدخل يحتاج إلى دراسة وتخطيط دقيقين لاستبداله.

لكن في وقت يواجه فيه ICE ووكالات فيدرالية أخرى لإنفاذ الهجرة تدقيقًا بسبب تكتيكات هجومية وأحيانًا قاتلة أثناء عمليات إنفاذ واسعة النطاق، تراجع سكان بنسلفانيا عن تعاون الحكومات المحلية.

خلال اجتماع لمجلس مقاطعة إيري في فبراير، أدلى عشرات الأشخاص بشهادات لصالح عقد سجن المقاطعة أو ضده، بهدف احتجاز أشخاص لصالح وكالات الهجرة الفيدرالية.

“نعتقد أن المشاركة بأي شكل في الإنفاذ المعزّز أمر غير أخلاقي”، قالت الأخت آن مكارثي من جماعة الأخوات البندكتين في إيري، وهي دير عارض صراحةً التعاون المحلي مع حملة ترامب الشاملة لقمع الهجرة على مستوى البلاد.

وطلب آخرون في الاجتماع من مجلس المقاطعة إبقاء الاتفاقية دون تغيير.

وجادلوا بأن العملاء الفيدراليين لن يتوقفوا عن إنفاذ القانون لمجرد أن مقاطعة إيري تتوقف عن احتجاز الأشخاص.

قد يؤدي إنهاء الاتفاقية إلى إثارة غضب الرئيس، كما تخيّل أحد المتحدثين. واقترح متحدث آخر أن إنهاء الاحتجاز المحلي سيزيد من عدد الأشخاص الذين يتم إرسالهم إلى سجون أخرى تبعد مئات الأميال.

وطلب عدة متحدثين: ماذا عن المال الذي تقف المقاطعة لتخسره؟

“ستجد ICE موقعًا مختلفًا لإيواء محتجزيها”، قال فريد بتريني، وهو من سكان ويسليفيل وعضو في مجلس البلدية. “سنكون فقط خارج نصف مليون دولار من الأموال التي يمكن أن تساعد المقاطعة في نفقات.”

أرسلت Spotlight PA طلبات للحصول على سجلات عامة إلى أكثر من 30 مقاطعة بهدف الحصول على فواتير تُظهر المدفوعات مقابل القيام بعمليات إلقاء القبض أو الاحتجاز أو الحجز أو معالجة الأشخاص لصالح ICE. كما راجعت منظمة الأخبار بيانات الاحتجاز الفيدرالية.

ومن خلال تلك السجلات، حددت Spotlight PA خمس مقاطعات شاركت في اتفاقيات خدمة بين الحكومات مع الحكومة الفيدرالية. لدى مقاطعة كليرفيلد نوع مختلف من الاتفاق يسمح لها بتحصيل رسوم إدارية مقابل العمل كوسيط، تمرير الأموال بين ICE ومقاول سجن خاص.

بعد ذلك، أرسلت Spotlight PA أسئلة ونتائج إلى المسؤولين في جميع المقاطعات الخمس. ردت جميع المقاطعات إما عبر البريد الإلكتروني أو عبر الهاتف.

كيف تعمل هذه الاتفاقيات؟

نفذت المقاطعات الخمس في بنسلفانيا احتجاز المهاجرين لصالح الحكومة الفيدرالية خلال عامي 2024 و2025 عبر عقود مع إما دائرة المارشالز الأمريكية، التي تتيح احتجاز أي سجين فيدرالي، أو مع ICE مباشرةً.

تعود بعض هذه الاتفاقيات إلى عقود.

وهذه الاتفاقيات مختلفة عن طلبات الإيقاف التقليدية (detainer) التي ترسلها ICE إلى السجون المحلية عندما يكون الشخص الذي تسعى الوكالة إلى ترحيله محتجزًا في سجن بسبب اتهامات جنائية. عندما تلتزم السجون بطلبات الإيقاف، فإنها تتوقع من الضباط الفيدراليين جلب الشخص خلال بضعة أيام.

كما تختلف اتفاقيات الاحتجاز هذه عن العقود بموجب القسم 287(g) من قانون الهجرة والجنسية، والذي يفوّض بعض الوظائف إلى إنفاذ القانون المحلي.

بدلًا من ذلك، تتيح هذه الاتفاقيات لسجون المقاطعة العمل كمراكز احتجاز، على نحو مشابه لمركز Moshannon Valley Processing Center في مقاطعة كليرفيلد — وهو منشأة تُدار بشكل خاص وتعد واحدة من أكبر المنشآت من هذا النوع في البلاد.

وبموجب الاتفاقيات، يمكن لوكيل هجرة فيدرالي أو ضابط محلي تم تفويضه (deputized) أن يقوم باعتقال مهاجر واحتجازه في سجن المقاطعة خلال سير إجراءات الهجرة الخاصة به، حتى لو كان السجن يبعد أميالًا عن موقع الاعتقال.

يحصل بعض الأشخاص على نقل إلى هذه السجون من منشأة جنائية أخرى لأنهم وجهت إليهم تهمة جنائية، ولأن إنفاذ الهجرة بدأ الآن لإخراجهم من البلاد، حسب قول بريدجيت كامبريا، وهي محامية هجرة في مقاطعة بيركس.

لكن وفقًا لـ nationaldata، فإن العديد من الأشخاص المحتجزين من قِبل ICE لم تتم إدانتهم أو حتى توجيه تهم جنائية لهم.

بدلًا من ذلك، قالت كامبريا، تم القبض عليهم من قِبل ICE في الأماكن العامة، “سواء كان ذلك في الشارع، أو في منزل، أو في العمل، أو أثناء عملية تسجيل الوصول”، وتم إحضارهم إلى السجن لأن “هذه هي المساحات المخصصة للسرائر (bed spaces) التي تملكها الهجرة في جميع أنحاء ولاية بنسلفانيا.”

قالت: “يُعدّ الاحتجاز مدنيًا”، لكن “يُجرى في منشأة ذات طبيعة جنائية.”

وأضافت المحامية أنه لا توجد حدود لكمية الوقت التي يمكن أن يقضيها مهاجر في الاحتجاز.

قالت كامبريا إن الأشخاص الذين يواجهون انتهاكات مزعومة للهجرة المدنية لا يملكون الحق الدستوري في محامٍ كما هو الحال مع المتهمين في القضايا الجنائية. ويمكن للمهاجرين أن يجلسوا لأشهر، إن لم يكن لسنوات، إذا اختاروا منازعة قضيتهم. وقالت إن آخرين يختارون التخلي عن قضيتهم وقبول الترحيل من البلاد بدلًا من مواجهة الاحتجاز.

تُظهر السجلات أن عدد الأشخاص الذين احتجزتهم مقاطعات بنسلفانيا لصالح ICE زاد من 2024 إلى 2025، بما يشمل العام الأخير من رئاسة جو بايدن والعام الأول من رئاسة ترامب.

في مقاطعة كلينتون، اقترب العدد الإجمالي للأشخاص المحتجزين شهريًا من الضعف تقريبًا، إذ ارتفع من 80 شخصًا في يناير 2024 إلى 157 شخصًا في ديسمبر 2025.

قال مسؤولون من سجون كامبريا وفرانكلين لـ Spotlight PA إن المحتجزين المدنيين يُحتجزون بشكل منفصل عن الأشخاص المحتجزين بسبب تهم جنائية. وقال مسؤولون من سجون بايك وكلينتون لـ Spotlight PA إن المهاجرين يكونون مختلطين وفقًا للمعايير الفيدرالية التي تحدد كيفية تصنيف المحتجزين المدنيين وإيوائهم داخل المنشآت الجنائية، إلى جانب متطلبات أخرى تتعلق بالصحة والسلامة. وفي إيري، قال مسؤول في المقاطعة لـ Spotlight PA إن محتجزي ICE كانوا عادةً يُحفظون في “وحدة محددة” واحدة.

وأشارت كل من مقاطعتي كلينتون وفرانكلين إلى أن الزيادة في عدد المحتجزين لم تؤثر بشكل كبير على تشغيل السجون.

تُظهر السجلات التي حصلت عليها Spotlight PA أن أربع مقاطعات قدمت وثائق فواتير شهرية إلى الحكومة الفيدرالية من أجل التعويض — وكانت أحدث الأسعار المتاحة تتراوح بين 82 إلى 120 دولارًا لكل شخص في اليوم. وقدمت بعض هذه السجون أيضًا تعويضات عن خدمات تتجاوز معدل اليومي (per diem)، بما في ذلك الرعاية الطبية، والنقل، والمحكمة عبر الفيديو، والمكالمات، ووجبات كوشير.

أضافت مقاطعة بايك غرفًا إضافية لاستيعاب زيادة في جلسات المحاكم عبر الفيديو وزيارات الفيديو مع المحامين، وفقًا للمدير Craig Lowe.

وأضاف لوو أنهم لم يزدادوا في خطط التوظيف ولم يتجاوزوا الحد الأقصى للقدرة، لكن المقاطعة “شهدت عددًا كبيرًا من اللغات المختلفة واشترت أجهزة ترجمة محمولة للمساعدة في تمكين موظفينا من التواصل مع” المحتجزين.

قال لوو: “كما أن موظفينا لديهم إمكانية الوصول إلى خدمات لغوية للمساعدة في أي مشكلات ترجمة قد تظهر.”

ماذا تحصل المقاطعات على مقابل هذا؟

قال مسؤولو المقاطعة الذين تحدثوا مع Spotlight PA إن التمويل، في بعض الحالات، يتجاوز مجرد رسوم مقابل خدمة؛ بل أصبح مصدر إيرادات تعتمد عليه.

هناك الكثير من المال على المحك.

كانت مقاطعة يورك أيضًا لديها اتفاقية خدمة بين حكومات مع ICE حتى عام 2021، عندما أنهت الوكالة الفيدرالية العقد بعد أشهر من مفاوضات غير ناجحة. ووفقًا لتقرير York Daily Record، حققت المقاطعة 18.4 مليون دولار في 2020 من الاتفاق.

من بين هذه المقاطعات الخمس، حققت بايك أكبر مبلغ من علاقتها مع ICE. فقد تلقت المقاطعة أكثر من 16 مليون دولار خلال عامي 2024 و2025. وخلال فترة ذلك الوقت، فرضت بايك على ICE رسومًا مقابل أكثر من 128,000 يوم.

حصلت مقاطعة كلينتون على المبلغ التالي من حيث الارتفاع، بأكثر من 4.6 مليون دولار خلال العامين.

احتجزت مقاطعتي إيري وفرانكلين عددًا أقل نسبيًا من الأشخاص، رغم أن كلتيهما شهدتا زيادة في عام 2025 أيضًا. فقد حققتا قرابة 600,000 دولار و14,000 دولار من الشراكة، على التوالي.

قالت مقاطعة كامبريا إنها لم تكن لديها وثائق عند ردها على طلب Spotlight PA الأول للسجلات. وأظهرّت مقابلة لاحقة مع المفوض سكوت هانت أن المقاطعة لديها اتفاق قائم منذ زمن طويل مع المارشالز يعود إلى منتصف تسعينيات القرن الماضي، لكن ICE طلبت من المقاطعة فقط البدء في احتجاز الأشخاص بدءًا من سبتمبر 2025.

لم يُفصح هانت عن مقدار المال الذي كسبته المقاطعة، أو عن عدد الأشخاص الذين كان السجن يحتجزهم، لكنه قال إن التعاون مع إنفاذ القانون الفيدرالي هو مصدر إيرادات.

قالت كريستا كاسيريس، وهي واحدة من ثلاثة مفوضين في مقاطعة بايك، إنه على الرغم من أنها قلقة بشأن تصرفات ICE على المستوى الوطني، إلا أنها تدعم حاليًا اتفاقها مع المقاطعة. ونسبت ذلك الدعم إلى طريقة إدارة المقاطعة للسجن، قائلة إن السجن لا يضم عملاء من ICE يشرفون على نزلائه.

سبب آخر، قالت، هو أن “المقاطعة اعتمدت على هذا الدخل الإضافي لسنوات طويلة”، وأن الأمر سيستغرق سنوات لتفكيكه بطريقة مسؤولة.

وقد طلبت من المفوضين الآخرين الموافقة على دراسة تفحص الأثر المالي في حال أن المقاطعة أو ICE أنهت الاتفاق.

“يمكن لـ ICE أن تأتي غدًا وتقول، انظروا، سنستثمر أكثر في مراكز الاحتجاز هذه التي نحولها من المستودعات”، قال كاسيريس لـ Spotlight PA، في إشارة إلى المشتريات الأخيرة للوكالة.

ومع تزايد التدقيق على تصرفات ICE، يواجه مجالس سجون المقاطعات ضغطًا متزايدًا من ناخبيها لإنهاء جميع أشكال التعاون مع الوكالة الفيدرالية. وفي حالة اتفاقيات الخدمة بين الحكومات هذه، يملك قادة المقاطعات القدرة على تجديدها أو إنهائها.

من المقرر أن تنتهي صلاحية اتفاق فرانكلين في مايو. أما اتفاق بايك فقد انتهى في نهاية فبراير، لكنها اتفقت على تمديد لمدة 30 يومًا للتفاوض على اتفاق جديد.

أشارت جاسمين ريفيرا، المديرة التنفيذية لجماعة المناصرة Pennsylvania Immigration Coalition، إلى أن المقاطعات في وضع مالي هش بشكل خاص في الوقت الحالي بسبب التخفيضات الفيدرالية لبرامج المساعدات الغذائية والرعاية الصحية. وستشعر أجزاء كبيرة من هذه التخفيضات محليًا.

لكن ريفيرا دفعت مع ذلك إلى رفض العمل مع ICE، قائلة إن الخوف والفوضى التي يسببها عناصر فيدراليون يضرب أيضًا المجتمعات المحلية بشكل سلبي.

“أدرك أنه أمر صعب، وليس سهلًا”، قالت ريفيرا عند الحديث عن الانسحاب من هذه الاتفاقيات. “لكن مجرد أنه صعب لا يعني أنه ليس جديرًا بالسعي.”

في إيري، تحدثت مكارثي وغيرها من الناشطين لساعات ضد استمرار التعاون وانتصروا. قالت مكارثي لـ Spotlight PA: “إنه أكثر أمانًا للمجتمع ألا يشارك أي شيء من جانب المقاطعة في الإنفاذ المعزّز.”

في أواخر فبراير، صوت مجلس المقاطعة على تعديل اتفاقه القديم مع دائرة المارشالز الأمريكية، الذي كان يسمح لسجن المقاطعة باحتجاز سجناء فدراليين، لاستبعاد احتجاز الأشخاص لصالح ICE. وقال أعضاء مجلس المقاطعة في الاجتماع إن رئيس المقاطعة التنفيذي Christina Vogel كانت تفاوض المارشالز من أجل مراجعة العقد.

قالت مكارثي خلال الاجتماع، مع توقف: “على الرغم من أننا قد نكون قادرين على الوثوق بالأشخاص المحليين داخل نظامنا الخاص،”

تابعت: “لا أعرف أننا يمكننا الوثوق بـ ICE”، وهو ما أثار تصفيقًا.

“لماذا سنعتقد أنهم سيلتزمون بأي عقد، وأنهم سيحافظون على كلمتهم؟”

اعتبارًا من أواخر مارس، تقول المقاطعة إنها لم تعد لديها أي محتجزين تابعين لـ ICE.

تم نشر هذه القصة في الأصل بواسطة Spotlight PA وتم توزيعها عبر شراكة مع The Associated Press.