كيف يتم دفع نتائج الابتكار التكنولوجي في البيئة والبيئة الحضرية إلى التطبيق؟ وزارة البيئة والبيئة الحضرية: إنشاء قنوات تمويل متنوعة للاستثمار، وتعزيز التعاون بين المركز والمحافظات

صحفي «يومي الاقتصاد» | تشانغ هوايشوي
محرر «يومي الاقتصاد» | دونغ شينغشينغ

في 30 مارس، عقدت وزارة البيئة والموارد المائية مؤتمرًا صحفيًا دوريًا شهريًا لشهر مارس، ركّز على موضوعات ساخنة مثل الابتكار العلمي والتكنولوجي في مجال البيئة والموارد، وتوافقات الربط بين الصناعة والتكنولوجيا، وتحويل نتائج الابتكار العلمي والتكنولوجي. وقدّم كبار المسؤولين عن الإدارات المعنية ردودًا.

علم مراسل صحيفة «يومي الاقتصاد» في موقع المؤتمر أن وزارة البيئة والموارد المائية، في عام 2025، بالتعاون مع 15 جهة، أصدرت «رأي التنفيذ بشأن تعزيز الابتكار العلمي والتكنولوجي في مجال البيئة والموارد ودفع بناء الصين الجميلة» (ويُشار إليه فيما بعد بـ«الرأي»)، محددة المهام والأهداف الخاصة بأعمال الابتكار العلمي والتكنولوجي في مجال البيئة والموارد حتى عام 2035. وقد حظيت عملية تنفيذ «الرأي» والتقدم فيه باهتمام كبير.

وفي هذا الصدد، قال وانغ تشيبين، مدير قسم العلوم والتقنية والمالية في وزارة البيئة والموارد المائية: «باعتبار أن «الرأي» وثيقة توجيهية على مستوى المناقشات (المرحلة المتوسطة) حتى عام 2035، فهي تهدف إلى تنفيذ متطلبات بناء الصين الجميلة وبناء دولة قوية بالعلوم والتقنية. وتتمثل غايتها في تجميع قوى جميع الأطراف، والعمل معًا على دفع تطوير العلوم والتقنية في مجال البيئة والموارد، وتوفير أساس وإرشاد للجهات المحلية ومؤسسات البحث العلمي والجامعات والشركات من أجل دفع الابتكار العلمي والتكنولوجي في مجال البيئة والموارد».

بناء صندوق/مخزون معرفي علمي وتقني لهندسة بيئية عالية المستوى

عند الحديث عن تفاصيل التقدم في التنفيذ، قال وانغ تشيبين: «منذ تنفيذ «الرأي» لأكثر من سنة، قمنا بنشاط بالتخطيط ودفع المهام ذات الصلة للالتقاء والتنفيذ على أرض الواقع، ويمكن تلخيص ذلك في ثلاثة «منجزات».

أول «منجز»: تحويل المهام المحورية إلى تفاصيل فعّالة. تقوم وزارة البيئة والموارد المائية حاليًا بتنظيم إعداد «خطة الابتكار العلمي والتكنولوجي في مجال البيئة والموارد للفترة «الخمسة عشر التاليين»» (15-5)، وبناءً على ترتيبات «الرأي»، يُقترح التركيز خلال الفترة «الخمسة عشر التاليين» على أكثر من 20 مهمة محورية مثل التقنيات لنظام الحوكمة متعدد المكونات والوسائط لمُلوِّثات الهواء، وأكثر من 80 اتجاهًا ذا أولوية. ونقوم بإجراء أبحاث حول استراتيجيات التطور العلمي والتكنولوجي طويل/متوسط الأجل في مجال البيئة والموارد، وتحويل المهام المحورية إلى 27 مجالًا فرعيًا مثل التقنيات الخضراء ومنخفضة الكربون في الصناعات الرئيسية، مع إجراء مناقشات وبحث تفصيلي، وتكوين تقارير بحثية متسلسلة وتقارير شاملة. وبذلك، نقوم بتفكيك «الرأي» إلى مخططات تنفيذية محددة وقابلة للتطبيق.

ثاني «منجز»: دفع الإجراءات الكبرى بشكل منظم. بالتركيز على الاحتياجات الاستراتيجية الكبرى للدولة، نُقدِم بثبات على تنفيذ المهام المقررة والمحددة في «الرأي»، مثل تعزيز التخطيط لآفاق البحوث الأساسية والبحث عن اختراقات في التقنيات الأساسية الجوهرية بصورة أكبر، وتنظيم تبلور الاحتياجات العلمية والتكنولوجية المهمة مثل الملوثات الجديدة، والحوكمة النظامية للبيئة الملوثة، والسلامة النووية والإشعاعية، ووضع مبادرات مخصصة، والمضي بعمق في تنظيم وتنفيذ المشاريع الوطنية الكبرى للعلوم والتقنية.

وتم إصدار «رأي توجيهي بشأن المزيد من التقييس وتعزيز تحويل نتائج العلوم والتقنية في مجال البيئة والموارد»؛ وتعميق بناء منصة الخدمة الشاملة لتحويل نتائج العلوم والتقنية الوطنية في مجال البيئة والموارد، وتسريع تطبيق تحويل نتائج العلوم والتقنية. وبالتعاون مع الأكاديمية الصينية للهندسة، تم إنشاء «المعهد الصيني لبحوث استراتيجية تطوير هندسة البيئة والموارد»؛ والقيام بأبحاث حول قضايا استراتيجية تطوير المشاريع الكبرى للعلوم والتقنية، وبناء صندوق/مخزون معرفي علمي وتقني لهندسة بيئية عالية المستوى.

ثالث «منجز»: آليات ونظم مؤمنة. نستكشف بنشاط آليات الاستثمار المتنوعة في المجال العلمي والتكنولوجي للبيئة والموارد، وندفع أكثر من عشر مؤسسات مالية لإجراء تواصل عميق مع الجهات التي تتولى المشاريع الوطنية الكبرى للعلوم والتقنية. ونبني قنوات تمويل متعددة الأوجه، ونُعَمّق التعاون مع «مؤسسة العلوم الطبيعية الوطنية الصينية»، وندفع لإنشاء صندوق اتحادي للبيئة والموارد. إضافة إلى ذلك، نعزز التعاون بين المركز والولايات/الأقاليم، ونتبنى نموذج تعاون مشترك: وزارة البيئة والموارد المائية ووزارة العلوم والتقنية بالتنسيق مع الإدارات المعنية في منطقة جوانغشي للبيئة والموارد والعلوم والتقنية، لإجراء تخطيط شامل لمجموعات مشاريع، بما يستهدف احتياجات علمية وتكنولوجية مهمة مثل تلوث المعادن الثقيلة في مناطق نموذجية مثل هييتشي، وتنفيذ攻关 مركّز وعروض توضيحية.

وبالنسبة للتركيز على الاعتبارات والترتيبات خلال الفترة «الخمسة عشر التاليين»، قال وانغ تشيبين: أولًا، يمسك بخط رئيسي واحد. أي باعتبار أن خط العمل يتمثل في دعم الإدارة وتوجيه آفاق البحث المتقدمة، ووفقًا لمهام «الرأي» وخطة الابتكار العلمي والتكنولوجي في مجال البيئة والموارد للفترة «الخمسة عشر التاليين»، نُحكِم القبضة على أبحاث التقنيات في المجالات والاتجاهات الرئيسية.

ثانيًا، تحديد اتجاه واحد. أي باعتبار أن التقييس والكفاءة وتحويل التطبيق تمثل الاتجاه، ندفع بعمق تنفيذ المشاريع الوطنية الكبرى للعلوم والتقنية، بما يضمن أن التنظيم يصبح أكثر كفاءة، وأن النتائج أكثر فعالية، وأن التطبيقات أكثر جدوى وثمارًا، وأن يعزز الدمج العميق بين الابتكار العلمي والتكنولوجي والابتكار الصناعي.

ثالثًا، الإمساك بنقطة تركيز واحدة. أي باعتبار أن تعويض النواقص وتحسين الترقية هما نقطة التركيز، نعزز بناء منصات الابتكار العلمي والتكنولوجي والقدرات الأساسية، ونواصل رفع قدرات المنصات والقواعد والكوادر في دعم الخدمة خلال بناء الحضارة البيئية.

رابعًا، إدراك اتجاه واحد. أي باعتبار أن اتجاه العمل يتمثل في الابتكار على سلسلة كاملة وبشكل منهجي، نُحسّن منظومة الأنظمة الخاصة بالابتكار العلمي والتكنولوجي، ونُفعل بالكامل دور سياسات الآليات في تحفيز وتوجيه الابتكار العلمي والتكنولوجي.

تحقيق الربط الفعّال من «المختبر» إلى «خط الإنتاج»

وبالنسبة لكيفية دفع الدمج العميق بين الابتكار العلمي والتكنولوجي والابتكار الصناعي، قال وانغ تشيبين: أولًا، في جانب الابتكار العلمي والتكنولوجي في المرحلة الأمامية، نركّز على تعميق إصلاح إدارة البحوث، وندفع إلى تغيير التفكير من «الإنجاز ثم التحويل» إلى جعل الابتكار يبدأ من المصدر، بحيث يتم توجيه الابتكار من البداية نحو احتياجات الصناعة واحتياجات الاستراتيجية الوطنية، وتحقيق ما يلزم فعليًا من أن الابتكار العلمي والتكنولوجي والابتكار الصناعي يتم تخطيطه معًا والتنفيذ له معًا والدفع له معًا.

على سبيل المثال، في تنظيم وتنفيذ المشاريع الوطنية الكبرى للعلوم والتقنية، قامت وزارة البيئة والموارد المائية على نطاق واسع بجمع احتياجات وحدات المستخدمين مثل الإدارات المعنية وجهات محلية وشركات في قطاعات مختلفة، باعتبار ذلك مرجعًا مهمًا لوضع مهام البحث والتطوير. وفي الوقت نفسه، تم أيضًا إنشاء آلية التأسيس والتقييم «سوق يطرح الأسئلة، والبحث العلمي يجيب، والصناعة تقوم بتصحيح الاختبارات»، لضمان تطابق التوجهات البحثية مع احتياجات الصناعة في نفس الإيقاع، وتحقيق الربط الفعّال من «المختبر» إلى «خط الإنتاج».

ثانيًا، إثارة حيوية الابتكار في الحلقة الوسطى. «الشركات هي نقطة التقاطع بين سلسلة الابتكار وسلسلة الصناعة. نحن ندعم عددًا أكبر من الشركات لطرح احتياجات علمية وتقنية، وتولي مهام اختراقات، والمشاركة في التحقق/القبول للمشاريع، وتعزيز تطبيق النتائج مباشرة على أرض الواقع أكثر. وندفع تطوير الشركات للأعمال الخضراء منخفضة الكربون، لتشكيل قوى إنتاجية جديدة. على سبيل المثال، في المشاريع الوطنية الكبرى للعلوم والتقنية التي تتولى وزارة البيئة والموارد المائية مسؤوليتها الرئيسية، تشارك الشركات في المشروع بما يصل إلى أكثر من 300 شركة، وهو ما يمثل أكثر من نصف إجمالي عدد الجهات المتحملة للمشروع. وفي الوقت نفسه، نحن كذلك نتعامل مع المشكلات المشتركة في الصناعات الرئيسية؛ من خلال تكليف شركات رائدة في المجال بقيادة تنظيم البحث والتطوير التقني، ودفع حل المشكلات الصعبة في الصناعة».

وفي الوقت ذاته، في جانب الابتكار الصناعي في المرحلة الخلفية، تلتزم وزارة البيئة والموارد المائية بمزج «حكومة قادرة على أداء دورها» مع «سوق فعّال»، وتعزز دعم التمويل والسياسات، لتساعد في تنمية صناعة حماية البيئة القادرة على المنافسة الأساسية. في شهر مارس من هذا العام، أصدرت وزارة البيئة والموارد المائية «دليل تقديم طلبات مشروع الترويج والتطبيق للتقنيات الجديدة في مجال البيئة والموارد (تجريبي)». ويشمل الدعم المالي المركزي لبيئة الصين دعم الترويج والتطبيق للتقنيات الجديدة، بما في ذلك 7 فئات من تقنيات المعالجة مثل الانبعاثات فائقة الانخفاض لمُلوِّثات متعددة، و4 فئات من تقنيات الرصد والإشراف مثل الرصد الشامل المتكامل ثلاثي الأبعاد لتلوث الهواء. وذلك لخلق سيناريوهات تطبيق واقعية للتقنيات المتقدمة، بحيث يمكن للتقنيات الجيدة أن تجد سوقًا مناسبًا، ويمكن للمشاريع الجيدة أن تحصل على دعم جيد، وبالتالي تسريع التطور والترقية المتجددة لتقنيات إدارة البيئة والإشراف عليها.

وبخصوص خطة الخطوة التالية، أشار وانغ تشيبين إلى أنه سيتم التنفيذ الصارم لمتطلبات المؤتمر العشرين للجنة المركزية الرابعة للحزب الشيوعي الصيني وروح ترتيبات «خطة الخمسة عشر التاليين»، والاستمرار في تعميق إصلاح نظام العلوم والتقنية في مجال البيئة والموارد، والتركيز على بناء نظام ابتكار تقنيات خضراء موجّه نحو السوق. وبزيادة أكبر في دعم دمج سلسلة الابتكار وسلسلة الصناعة على نحو عميق، سيكون من الممكن الإسراع بتكوين قوى إنتاجية جديدة في مجال البيئة والموارد. ومن أجل تقديم دافع علمي وتقني قوي لبناء «صين جميلة» تتعايش فيها البشرية والطبيعة بانسجام.

مصدر الصورة الغلاف: بنك مواد «يومي الاقتصاد» الإعلامي