53:47! مجلس الشيوخ يرفض للمرة الثالثة مشروع قانون "تقييد الحرب"، هل صلاحيات ترامب العسكرية لا تُقهر؟

تقرير تطبيق هويتونغ للأخبار — في يوم الثلاثاء (24 مارس)، رفض مجلس الشيوخ الأمريكي مشروع قرار صلاحيات الحرب الثالث هذا الشهر، والذي يهدف إلى الحد من إجراءات الرئيس دونالد ترامب العسكرية ضد إيران، وذلك بعدد 53 صوتًا مقابل 47. تم تقديم مشروع القرار بقيادة السناتور الديمقراطي كريس مورفي من ولاية كونيتيكت، وكانت نتيجة التصويت مطابقة تقريبًا للخطوط الحزبية؛ فقد أدلى السناتور الجمهوري رانـد بول من ولاية كنتاكي بصوت مؤيد وحيد، بينما أدلى السناتور الديمقراطي جون فيتيمان من ولاية بنسلفانيا بصوت معارض.

　هذه هي المرة الثالثة خلال هذا الشهر التي يرفض فيها مجلس الشيوخ رفضًا لمشاريع مماثلة قدمها الديمقراطيون، ما يبرز حدة الاصطفاف الحزبي داخل الكونغرس بشأن قضية الإجراءات العسكرية ضد إيران.

　انتهى التصويت بنتيجة 53:47؛ إذ عارضت الأغلبية الساحقة من أعضاء الحزب الجمهوري، في حين دعمت الأغلبية الساحقة من أعضاء الحزب الديمقراطي، مع ظهور استثناءين فقط عبر الحزب. وتتماشى هذه النتيجة مع نتيجتي المشروعين المشابهين اللذين طرحهما السناتور بووك والسناتور كاين، ما يشير إلى أن محاولات الديمقراطيين للحد من القوة العسكرية للرئيس عبر قرارات صلاحيات الحرب من الصعب أن تنجح في ظل تشكيل مجلس الشيوخ الحالي.

　محتوى مشروع قرار صلاحيات الحرب

　انتقد مشروع القرار الذي قدمه مورفي التوقيت غير المتسق الذي وضعتْه إدارة ترامب لـ“عملية الغضب الأسطوري”، معتبرًا أن أرواح الجنود الأمريكيين تُعرَّض لخطر غير ضروري. يطلب مشروع القرار فصل القوات المسلحة الأمريكية بالكامل عن العمليات العدائية داخل إيران أو ضد إيران، وهو في الجوهر محاولة لاستدعاء تفويض الكونغرس بموجب “قرار صلاحيات الحرب”، بما يجبر الرئيس على إنهاء العمليات العسكرية أو تقييدها.

　وبالتشابه مع مقترحيْن سابقين، لم يحصل هذا المشروع على دعم كافٍ عبر الخط الحزبي، وفي النهاية لم يتم تمريره.

　تصريحات ترامب الأخيرة وخطة النقاط الـ15

　قبل التصويت، قال ترامب إن المفاوضات الرامية إلى التوصل إلى اتفاق مع إيران جارية، “وهم متعطشون للغاية للتوصل إلى اتفاق”. وأكد أن الولايات المتحدة تتحدث مع “الأشخاص المناسبين” في إيران، وقدمت بالفعل عبر قنوات وسيطة إلى إيران خطة من 15 نقطة تهدف إلى إنهاء الحرب.

　据 ما ورد، تتضمن خطة الـ15 نقطة مطالب محورية مثل تفكيك المنشآت النووية الإيرانية، وإيقاف دعم الوكلاء المسلحين في المنطقة، والحد من برامج الصواريخ، وضمان إعادة فتح مضيق هرمز. وبالمقابل، تقترح الولايات المتحدة تقديم تنازلات مثل رفع شامل للعقوبات ودعم برنامج نووي مدني لإيران، كما وتقترح تنفيذ هدنة مدتها شهر أولًا.

　تحليل تأثيرها على سوق الذهب

　عندما تفشل آليات التوازن داخل الولايات المتحدة، تصبح قرارات الفرع التنفيذي الدبلوماسية متغيرًا محوريًا ذا مخاطر في حد ذاتها؛ وهذا النوع من عدم اليقين هو عامل داعم للذهب. وفي جلسة يوم الأربعاء، شهد الذهب الفوري تذبذبًا وصعودًا، ويتداول حاليًا قرب 4590 دولارًا أمريكيًا للأونصة، بارتفاع خلال اليوم بنحو 2.6%.

　(مخطط الذهب الفوري اليومي، المصدر: 易汇通)

　آفاق مستقبلية والمخاطر

　إن رفض مجلس الشيوخ المتكرر ثلاث مرات على التوالي لمشاريع قرارات صلاحيات الحرب يعني أن ترامب ما زال يتمتع بقدر كبير من الاستقلالية على المدى القصير فيما يتعلق بالإجراءات العسكرية ضد إيران. لكن سيواصل الديمقراطيون في الكونغرس ممارسة الضغط، وقد يقيدون في المستقبل استخدام الأموال عبر الميزانية أو وسائل تشريعية أخرى.

	إذا حققت مفاوضات الولايات المتحدة وإيران اختراقًا حول يوم الخميس بدفع من الوسطاء، فقد تنخفض حدة العمليات العسكرية تدريجيًا؛ أما إذا فشلت المفاوضات أو تمسكت إيران بموقف متشدد، فقد تستمر الولايات المتحدة في تجميع قواتها العسكرية، ما قد يزيد من توتر المنطقة وتقلبات سوق الطاقة العالمي. على المستثمرين متابعة التقدم الدبلوماسي اللاحق، واتجاه أسعار النفط، وتحركات الكونغرس المقبلة.

　خلاصة المحرر

　رفض مجلس الشيوخ الأمريكي مشروع قرار صلاحيات الحرب الثالث هذا الشهر، والذي يقيّد الإجراءات العسكرية لترامب ضد إيران، بتصويت 53:47، واستمر نمط الاصطفاف الحزبي؛ إذ لم يؤيد عبر الحزب سوى رانـد بول. وفي الوقت نفسه، ذكر ترامب أن مفاوضات الولايات المتحدة وإيران قد حققت تقدمًا، وأنه قدم خطة هدنة من 15 نقطة.

　بوجه عام، فإن محاولة الكونغرس الأمريكي استعادة تفويضه العسكري عبر قرارات صلاحيات الحرب قد باءت بالفشل، وما زال ترامب على المدى القصير يمتلك زمام المبادرة في الأفعال، لكن تتعايش المفاوضات الدبلوماسية مع ضغوط السياسة الداخلية في الولايات المتحدة؛ لذلك يبقى مستقبل الأوضاع في الشرق الأوسط غير مؤكد.

　في 10:53 بتوقيت بكين، بلغ سعر الذهب الفوري 4588.96 دولارًا أمريكيًا للأونصة. 

كمّ هائل من المعلومات، وتفسير دقيق، متاح عبر تطبيق Sina Finance

المسؤولية: Guo Jian