صوت مجلس الشيوخ الأمريكي للموافقة على مشروع قانون يمنع استخدام الدولار الرقمي حتى عام 2030

• الإعلان -

صوّت مجلس الشيوخ الأمريكي بـ84 صوتًا مقابل 6 على اقتراح إجرائي للمضيّ قدمًا بقانون ROAD إلى قانون الإسكان للقرن الـ21 (21st Century ROAD to Housing Act)، وهي حزمة إسكان مشتركة بين الحزبين ترفع من القدرة على تحمل تكاليف السكن، وتتضمن مادة من صفحتين تحظر على الاحتياطي الفيدرالي إصدار عملة رقمية للبنك المركزي (CBDC) حتى 31 ديسمبر 2030.

حظر الـCBDC داخل مشروع قانون إسكان

هذا الاقتران أمر غير معتاد. حزمة من 303 صفحة لتحسين القدرة على تحمل تكاليف الإسكان ليست المكان الذي يتوقع فيه معظم المراقبين العثور على بند تاريخي متعلق بالعملات الرقمية. لكن تصويت الإقفال بـ84 إلى 6 يشير إلى أن التركيبة تعمل سياسيًا: إرفاق حظر للـCBDC يتمتع بجاذبية واسعة لدى كلا الحزبين بمشروع قانون إسكان يرغب الطرفان في إقراره، وبهذا تمضي المادة قدمًا.

يمنع الحظر مجلس الاحتياطي الفيدرالي وأي بنك تابع للاحتياطي الفيدرالي من إصدار عملة رقمية للبنك المركزي، إما بشكل مباشر أو عبر وسطاء مثل البنوك الخاصة. ويهم هذا الجزء الأخير. يمكن الالتفاف على حظر الإصدار المباشر فقط عبر البنوك التجارية. وتغلق الصياغة هذا المسار بشكل صريح.

ينتهي الحظر في 31 ديسمبر 2030 ما لم يجدده الكونغرس. بند الغروب هذا ليس تفصيلًا ثانويًا. يجري المجلس الأوروبي (ECB) الدفع باتجاه اليورو الرقمي. والعملات الرقمية لليوان الصيني موجودة بالفعل في تداول محدود. يمنع الحظر الأمريكي الممتد حتى 2030 الاحتياطي الفيدرالي من الرد بالمثل ضمن نافذة محددة، بغض النظر عن ما يفعله المنافسون.

ماذا يقول استثناء العملات المستقرة؟

تُعفى العملات المستقرة الخاصة والمقومة بالدولار بشكل صريح، بشرط أن تكون مفتوحة وغير خاضعة للترخيص، وتحافظ على حماية خصوصية على نحو يشبه حماية النقد المادي. هذا الاستثناء ليس صدفة. يدعم مُصدرو العملات المستقرة الخاصة حظر الـCBDC بالضبط لأن الدولار الرقمي الصادر عن الحكومة سيُنافس منتجاتهم بشكل مباشر.

متطلب الخصوصية هو العنصر الأكثر إثارة للاهتمام. لا تفي العملات المستقرة الرئيسية الحالية مثل USDC بالكامل بهذا المعيار. معاملات USDC قابلة للتتبع على السلسلة، ويمكن لـ Circle تجميد العناوين. ما إذا كان مشروع القانون ينشئ معيارًا قابلًا للتنفيذ أو مجرد بيان مبدأ يعتمد على التفسير التنظيمي.

إن إطلاق Tether USAT وتغطية هذا الأسبوع لمجموعة Qivalis لعملة اليورو المستقرة كلاهما يجري بناؤه على افتراض السماح بتشغيل العملات المستقرة الخاصة. يوفر قانون ROAD دعمًا تشريعيًا أمريكيًا صريحًا لهذا الافتراض حتى 2030.

                صناديق الاستثمار المتداولة الفورية للعملات المشفرة التابعة للولايات المتحدة سحبت 521 مليون دولار في 3 مارس

مشروع قانون الإسكان ذاته

الغرض الأساسي هو القدرة على تحمل تكاليف السكن. قاد التشريع تيم سكوت وإليزابيث وارن، وهما شريكان غير معتادين. وتعمل الحزمة على تبسيط مراجعات NEPA لتسريع البناء، وتقييد الملاك العقاريين من الشركات الكبيرة من الهيمنة على سوق المنازل الفردية، وتحديث قواعد الإسكان المُصنَّع.

يعكس تصويت 84 إلى 6 كيف يتقاطع أزمة السكن عبر خطوط الأحزاب. إرفاق حظر للـCBDC يحظى بدعم واسع بمشروع قانون يحتاجه كلا الحزبين هو عملية التغليف التشريعي التي تُنتج هوامش مثل تلك.

ماذا يعني ذلك بالنسبة للأصول الرقمية

يرسل حظر الـCBDC حتى 2030 مع استثناء للعملات المستقرة رسالة واضحة. لا يحق للاحتياطي الفيدرالي بناء دولار رقمي. المصدّرون من القطاع الخاص يفعلون ذلك. وهذا يجعل إطارَي قانون CLARITY وقانون GENIUS هما البنية الأساسية الأساسية للعملة الرقمية في الولايات المتحدة بدلًا من بديل يصدر عن الاحتياطي الفيدرالي.

أثنى خطاب إدارة ترامب على حظر الـCBDC باعتباره يحمي الخصوصية الشخصية والحريات. ويمكن أن يكون إطار حماية المستهلك وتضمين الاستثناء التنافسي للصناعة الخاصة صحيحين معًا في آن واحد.