السبعة وزارات: بحلول عام 2029، ستكتمل بشكل كامل مهمة تحديث وتجديد المنشآت القديمة للبتروكيماويات والكيمياء التي تم تحديدها في عام 2025 في جميع المناطق

في 3 أبريل/نيسان، أصدرت وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات وغيرها من سبع جهات معًا وثيقة بعنوان «خطة العمل الخاصة بتعزيز تحديث وتجديد المعدات القديمة في قطاع البتروكيماويات والكيماويات من أجل دفعها بقوة (2026—2029)» (ويُشار إليها فيما بعد بـ«الخطة»).

تقترح «الخطة» أنه بحلول عام 2029، سيتم إنجاز جميع مهام تحديث وتجديد المعدات القديمة في قطاع البتروكيماويات والكيماويات التي تم تحديدها في عام 2025 في كل منطقة/محافظة/إقليم بالكامل، وستُقدَّم مهام التحديث والتجديد الجديدة التي يتم تحديدها بعد عام 2026 وفقًا للخطة، كما سيتم مواصلة تعزيز وتطوير نظام عمل طويل المدى يتضمن التقييم الدوري المتداول على أساس المسح الشامل والمستمر لتحسين العمل، إضافة إلى تحسين التأثيرات المترابطة بين قيادة المعايير والتنسيق بين السياسات.

(الصورة: موقع المؤتمر الصحفي — تصوير مراسل «إيكونومي ديلي» تشانغ روى)

في اليوم نفسه، عقدت وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات مؤتمرًا صحفيًا بعنوان «تعزيز تحديث وتجديد المعدات القديمة في قطاع البتروكيماويات والكيماويات بقوة وتعزيز ترقية جودة القطاع».

أكثر من ألف شركة لديها بالفعل منجزات في تحديث المعدات القديمة أو الارتقاء بها أو الخروج بالتصفية/الإغلاق

صرّح تشانغ قوه وو، مدير إدارة الصناعات الخام بوزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات، في المؤتمر الصحفي بأن إجمالي حجم الاقتصاد في قطاع البتروكيماويات والكيماويات كبير، وأن درجة الترابط الصناعي عالية؛ وهو ما يؤدي دورًا مهمًا في تثبيت نمو الاقتصاد، وضمان أمن الطاقة، وأمن سلاسل التوريد وسلاسل الإمداد في الصناعة.

وأشار إلى أنه يوجد في الصين أكثر من 27 ألف شركة إنتاجية ضمن حجم الشركات الصناعية والمؤسسية التي تتجاوز حجمًا معيّنًا، وأن بعض المعدات التي بُنيت في وقت مبكر قد صُممت وقُيّدت بمعايير تصميم وبناء منخفضة نسبيًا، وأن العمليات أقدم، ومستوى التحكم الآلي غير مرتفع؛ ما يخلق مشاكل مثل مخاطر كبيرة على السلامة والبيئة، وعدم معقولية التوزيع/التخطيط، وانخفاض كفاءة التشغيل.

وقال: «إن تسريع تحديث وتجديد المعدات القديمة في قطاع البتروكيماويات والكيماويات هو إجراء مهم لإزالة مخاطر السلامة والبيئة من الجذور، كما أنه مسار فعّال لرفع مستوى المعدات التقنية في القطاع، وزراعة وتطوير قوى إنتاجية جديدة ذات نوعية أفضل.»

وأضاف تشانغ قوه وو أنه منذ المؤتمر الثامن عشر للحزب الشيوعي الصيني، دأبت وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات بالتعاون مع الجهات المعنية على دفع نقل وتجديد شركات إنتاج المواد الكيميائية الخطرة في المناطق السكانية الكثيفة داخل المدن، ودفع «الانتقال/إعادة البناء والإغلاق» للشركات الكيماوية الواقعة على طول الأنهار؛ وقد أنجز بالفعل أكثر من ألف شركة أعمال تحديث المعدات القديمة ورفع مستواها أو قامت بالخروج/التصفية. غير أن المعدات القديمة تمثل عملية مستمرة من التكوين/الإنتاج؛ وما زالت أعمال التحديث والتجديد تواجه العديد من الصعوبات والمشكلات، الأمر الذي يتطلب زيادة الجهود والاستمرار في الدفع.

وعلى خلفية كهذه، أصدرت وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات وغيرها من سبع جهات معًا «الخطة». وبالتركيز على الأهداف، تقترح «الخطة» ست مهام: إجراء المسح والمراجعات/التقييم بشكل متداول، وصياغة خطط تحديث وتجديد، ودفع ترقية جودة الأداء، وتحسين إدارة المشاريع، والقيام بإدارة القبول/التجربة، وتعزيز دور قيادة المعايير والدعم.

سيجري التنسيق مع الجهات المعنية لتوجيه المناطق نحو إنشاء مسارات خضراء محسّنة لمراجعة/اعتماد مشاريع التحديث والتجديد

ما الصعوبات التي تواجه دفع تحديث وتجديد المعدات القديمة؟ وكيف ستعمل وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات على دفع الحل؟

وبخصوص هذا السؤال، قال تشانغ قوه وو إنه بناءً على نتائج الاستطلاع في المرحلة السابقة، فإن الصعوبات الرئيسية التي تواجه أعمال تحديث وتجديد المعدات القديمة تتركز في ثلاثة جوانب:

وعلى وجه التحديد، أولًا: يتطلب تحديث وتجديد المعدات القديمة استثمارًا ماليًا كبيرًا؛ وفي السنوات الأخيرة اشتدت حدة المنافسة في سوق قطاع البتروكيماويات والكيماويات، ولا تكون مستويات أرباح الشركات مرتفعة، ما يزيد الضغط المالي.

ثانيًا: توجد بشكل عام مشكلات مثل أن حجم أعمال البناء كبير وتعقيد العمليات مرتفع، وفترات الموافقات طويلة في مشاريع الإنشاء الجديدة الشاملة؛ وغالبًا ما يحتاج بعضها إلى أكثر من 3 سنوات لتطوير/إنجاز البناء؛ كما أن بعض مشاريع التحديث والترقية تحتاج إلى وقت توقف طويل للمعدات، الأمر الذي قد يؤثر بدرجة معينة على الإنتاج والعمليات الطبيعية للشركات.

ثالثًا: لا تكون بعض المتطلبات الخاصة بالمؤشرات المعيارية مرتفعة؛ فالدراسات لإعداد معايير التطور عالي الجودة مثل التحول إلى منهجية خضراء ورقمية متأخر بصورة إجمالية، وهو ما لا يمنح الشركات تأثيرًا إرشاديًا قويًا لتحديث وتجديد المعدات.

«وبالنظر إلى المشكلات المذكورة أعلاه، تقترح «الخطة» تدابير سياسة تستهدفها.» قال تشانغ قوه وو. وأضاف: في جانب دعم التمويل، سيتم الاستفادة من قنوات التمويل والسياسة القائمة مثل تحديث المعدات على نطاق واسع، وإعادة الإقراض الخاصة بالابتكار العلمي والتكنولوجي والتجديد التقني، لدعم تحديث وتجديد المعدات القديمة المؤهلة للشروط.

وأشار إلى أنه حاليًا تم رفع حجم قروض إعادة الإقراض لابتكار العلوم والتكنولوجيا والتجديد التقني من 8B يوان إلى 1.2 تريليون يوان، ومن خفض الفائدة من 1.75% إلى 1.25%؛ واعتبارًا من نهاية نوفمبر/تشرين الثاني 2025، وقّعت البنوك مع 700 شركة من شركات البتروكيماويات والكيماويات أكثر من 27k يوان من عقود قروض تحديث المعدات، ليبلغ رصيد القروض أكثر من 1400 مليار يوان. بالإضافة إلى ذلك، سيتم دفع الربط بين البنوك والشركات من خلال منصات خدمات سوق الائتمان ومنصات التعاون بين الحكومة/الدولة والقطاع المالي مثل منصة التعاون بين الإنتاج والتمويل، بهدف تحسين جودة وفعالية الخدمات المالية.

وقال تشانغ قوه وو إنه في جانب تحسين إدارة المشاريع، ستعمل لجنة التنمية والإصلاح الوطنية ووزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات على الدراسة عند وضع تخطيط المشاريع البتروكيماوية الكبرى، مع منح الأولوية لدعم مشاريع تحديث وتجديد المعدات القديمة. وستعمل وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات مع الجهات المعنية لتوجيه الجهات المحلية نحو إنشاء مسارات خضراء شاملة لمراجعة واعتماد مشاريع التحديث والتجديد، وتعزيز ضمان العناصر/المقومات، وتحسين إجراءات معالجة الاعتماد/التسجيل (الموافقة) وتقييم الأثر البيئي والتراخيص المتعلقة بالسلامة وغيرها، بهدف رفع كفاءة مراجعة واعتماد المشاريع وتسريع تنفيذ المشاريع على أرض الواقع.

«وعند تعزيز دور قيادة المعايير، تم وضع خطة عمل متخصصة، مع السعي لتعويض النواقص في معايير تحديث وتجديد المعدات القديمة.» قال.

مصدر صورة الغلاف: أرشيف وسائط «إيكونومي ديلي»