مراقبة سكان 20 محافظة: فقط 5 محافظات تشهد نموًا، جيانغسو تتجه لأول مرة نحو الانخفاض، وسيتشوان تتسارع في فقدان السكان

اسأل AI · تشهد جيانغسو أول انخفاض سكاني لأول مرة، فكيف تؤثر تحولات الاستثمارات الأجنبية على الجاذبية؟

المحرر: ليو يانينغ

حتى 26 مارس 2026، أعلنت 20 مقاطعة في جميع أنحاء البلاد بيانات السكان المقيمين لعام 2025. ومن منظور وطني، انخفض عدد السكان في عام 2025 بمقدار 3.39 ملايين نسمة مقارنةً بالعام السابق، مع استمرار نمو سلبي لمدة 4 سنوات متتالية، وانخفض معدل النمو الطبيعي إلى -2.41‰. ضمن هذا السياق الكلي، تتباين أداء السكان بين المقاطعات بشكل واضح—فقط خمس مقاطعات هي قوانغدونغ وتشجيانغ وشينجيانغ وهينان ونينغشيا حققت زيادة في السكان المقيمين، بينما تواجه بقية المقاطعات ضغوطًا على انخفاض السكان بدرجات مختلفة.

وعلى نحو أكثر تحديدًا، في عام 2025، من حيث إجمالي عدد السكان، تتصدر قوانغدونغ وشاندونغ وجيانغسو المراكز الثلاثة الأولى. ومن حيث الزيادة، وبين المقاطعات الخمس التي حققت نموًا في السكان المقيمين، ما تزال قوانغدونغ تتصدر بزيادة قدرها 790 ألف نسمة. وتعقبها تشجيانغ بزيادة سنوية قدرها 310 آلاف نسمة. أما في المقاطعات التي تراجع فيها معدل نمو السكان، فإن سيتشوان سجلت أكبر انخفاض؛ إذ انخفض عدد السكان المقيمين فيها سنويًا بمقدار 460 ألف نسمة في 2025.

إذا قورِنَت الزيادة في السكان المقيمين لعام 2025 مقابل عام 2024، فإن 15 مقاطعة شهدت انخفاضًا في الزيادة على أساس سنوي. وكان التغير في الزيادة الأدنى في كل من بكين وغويتشو وتيانجين وتشينغهاي ونينغشيا وهينان وقوانينغدونغ وتشونغتشينغ وشانشي، حيث ظلت الفجوة ضمن 30 ألف نسمة. بينما كان التغير الأكبر في آنهوي وسيتشوان، بانخفاض قدره 430 ألفًا و420 ألفًا على التوالي.

بالإضافة إلى ذلك، هناك مقاطعتان تحولت فيهما الزيادة في السكان المقيمين من قيمة موجبة إلى قيمة سالبة؛ وهما آنهوي وفوجيان. أما جيانغسو وتيانجين فانتقلت من نمو صفري إلى نمو سلبي.

قوانينغدونغ تواصل الصدارة

في عام 2025، بلغ عدد السكان المقيمين في قوانغدونغ 128.59 مليونًا، بزيادة قدرها 790 ألف نسمة مقارنة بنهاية العام السابق. وبلغ عدد المواليد خلال العام 790k نسمة، لتظل المقاطعة الوحيدة في البلاد التي يتجاوز فيها عدد المواليد المليون لست سنوات متتالية، كما واصلت احتلال لقب “مقاطعة المواليد الأولى” ثماني سنوات متتالية.

بالنسبة لأي مقاطعة، يشمل نمو السكان المقيمين النمو الطبيعي والنمو الميكانيكي (أي “صافي الهجرة السكانية الواردة”). في زيادة قدرها 790 ألف نسمة في قوانغدونغ، بلغ حجم النمو الطبيعي 290 ألفًا، في حين كان النمو الميكانيكي 500 ألف. يتضح بذلك أن نمو السكان في قوانغدونغ مدعوم بارتفاع نسبي في معدل الخصوبة، إلى جانب قدرتها القوية على “جذب” السكان.

وبصرف النظر عن قوانغدونغ، فإن تشجيانغ—وهي أيضًا من المقاطعات الاقتصادية الكبرى—هي المقاطعة الأخرى التي تحافظ على نمو سكاني واسع النطاق. في عام 2025، بلغ عدد السكان المقيمين في تشجيانغ 67.01 مليونًا، بزيادة سنوية قدرها 310 آلاف نسمة. وعلى عكس قوانغدونغ، بلغ حجم النمو الطبيعي في تشجيانغ -79 ألفًا، بينما وصلت الزيادة الميكانيكية إلى 389 ألفًا، ما يعني أن التدفق المستمر للوافدين يدعم نمو السكان في تشجيانغ.

إذا مددنا خط الزمن، فإن تشجيانغ هي المقاطعة الوحيدة التي تقترب من قوانغدونغ على “مسار” نمو السكان. وتُظهر البيانات أنه بين 2021 و2023، شهدت الزيادة في السكان المقيمين في تشجيانغ ثلاث سنوات متتالية أعلى من قوانغدونغ.

يرى دينغ تشانغفا، نائب أستاذ الاقتصاد في جامعة شيامن، أن السبب وراء قدرة قوانغدونغ وتشجيانغ على الحفاظ على نمو السكان يعود أساسًا إلى عاملين. من ناحية، تمتلك المدينتان سلاسل صناعية كاملة ونظمًا بيئية صناعية عالية المستوى. فقد أوجدت السلاسل الصناعية الكاملة عددًا كبيرًا من فرص العمل ذات الجودة العالية، كما قدمت العديد من الشركات للموظفين رواتب مرتفعة، مما جذب المواهب إلى المقاطعتين. ومن ناحية أخرى، تعد قوانغدونغ وتشجيانغ من أكثر مقاطعات الصين تطورًا في الاقتصاد الخاص. تمتلك قوانغدونغ أربع “مدن تتجاوز تريليون يوان”—شنتشن وغوانغتشو وفوشان ودونغقوان—حيث تكون بيئة ريادة الأعمال قوية وتنجذب إليها أعداد كبيرة من الشباب. كما أن اقتصاد المقاطعات في تشجيانغ متطور أيضًا، حيث تتواجد أغلب مدن المراكز المائة الأولى من حيث القوة في تشجيانغ، ومستوى الثراء في الريف والمدينة مرتفع، وتُعد ييوو مثالًا نموذجيًا. وفّر الاقتصاد الخاص في المدينتين عددًا كبيرًا من فرص بدء الأعمال والتوظيف.

مأزق “نقطة التحول” في جيانغسو

في بين المقاطعات الـ 20 التي أعلنت بياناتها عن السكان المقيمين، تحولت الزيادة في السكان المقيمين في آنهوي وجيانغسو وفوجيان من موجبة إلى سالبة مقارنة بعام 2024. وفي آنهوي، تحولت الزيادة من 20 ألفًا في 2024 إلى انخفاض 410 آلاف في 2025؛ وفي جيانغسو تحولت من نمو صفري في 2024 إلى انخفاض 80 ألفًا في 2025، وهو ما يمثل أول انخفاض لجيانغسو منذ عام 1978؛ أما فوجيان فانتقلت من زيادة 100 ألف في 2024 إلى انخفاض 30 ألف في 2025، وهو أيضًا تكرار لظهور انخفاض السكان المقيمين بعد أن شهدت فوجيان أول انخفاض لها في 2023.

باعتبار جيانغسو ثاني أكبر مقاطعة اقتصاديًا، فلماذا يختلف تطور سكانها المقيمين اختلافًا صارخًا عن قوانغدونغ؟

في عام 2025، بلغ عدد السكان المقيمين في جيانغسو 83.18 مليونًا. ومن منظور النمو الطبيعي، بلغ معدل المواليد في جيانغسو في 2025 4.2‰، ومعدل الوفيات 7.8‰، ليبلغ معدل النمو الطبيعي -3.6‰، وهو أقل من جيانغدونغ وتشجيانغ. وبالاستناد إلى أرقام السكان المقيمين، بلغ عدد المواليد في جيانغسو 358 ألفًا، وعدد الوفيات 664 ألفًا، ليبلغ النمو الطبيعي -306 آلاف. أما الزيادة الميكانيكية فبلغت 226 ألفًا. ومن ذلك يتضح أن انخفاض سكان جيانغسو يُعزى إلى استمرار هبوط النمو الطبيعي.

علاوة على ذلك، فإن شيخوخة السكان في جيانغسو شديدة جدًا. ففي 2024، بلغت نسبة كبار السن المقيمين الذين تبلغ أعمارهم 60 عامًا فأكثر من إجمالي السكان المقيمين 25.5%، وهي أعلى من المتوسط الوطني بنحو 3.5 نقاط مئوية؛ بينما بلغت هذه النسبة في قوانغدونغ 14.86%، أي أقل من المتوسط الوطني بـ 7.14 نقاط مئوية.

وفي الوقت نفسه، من ناحية جاذبية جذب السكان، تفصل جيانغسو عن قوانغدونغ فجوة معينة. ويرى دينغ تشانغفا أن تراجع جاذبية سكان جيانغسو يعود أولًا إلى تأثير انكماش الشركات الممولة من الخارج. فعلى سبيل المثال، في سوتشو—باعتبارها المدينة التي تتركز فيها الشركات الأجنبية بشكل أكبر—شهدت في السنوات الأخيرة انسحابًا جزئيًا لبعض الشركات الأجنبية، ما أضعف إلى حد ما قدرة سوتشو بل وحتى جيانغسو ككل على جذب السكان. ثانيًا، هناك تأثير “جذب” ناتج عن الجوار مع شنغهاي؛ إذ تتمتع شنغهاي، كمدينة رائدة ضمن دلتا نهر اليانغتسي (تشونغ يانغ)، بجاذبية قوية مستمرة للمواهب والموارد في المناطق المحيطة. وبالتزامن مع ذلك، يؤدي صعود هانغتشو أيضًا إلى زيادة حدة هذا “الجذب”.

إن ما تعرضت له جيانغسو ليس حالة استثنائية. فمقاطعة فوجيان الساحلية أيضًا تواجه ضغوطًا سكانية مماثلة. في 2025، بلغ عدد السكان المقيمين في فوجيان 41.90 مليونًا. بلغ عدد المواليد في 2025 225 ألفًا، ومعدل المواليد 5.37‰؛ وبلغ عدد الوفيات 289 ألفًا، ومعدل الوفيات 6.89‰، ما أدى إلى انخفاض قدره 64 ألفًا، ومعدل النمو الطبيعي -1.52‰. على عكس جيانغسو، ورغم أن النمو الطبيعي في فوجيان لا يشكل ضغطًا كبيرًا، فإن الزيادة الميكانيكية لديها لا تتجاوز 34 ألفًا فقط، وهو ما لا يكفي لتعويض فجوة النمو الطبيعي.

يرى دينغ تشانغفا أن فوجيان تقع بين قطبي نمو اقتصادي رئيسيين في الصين: دلتا نهر اليانغتسي ومنطقة دلتا نهر اللؤلؤ، في وضع جغرافي من نوع “الهجوم من الشمال والجنوب”. وعلى سبيل المثال، بالنسبة لخريجي جامعة شيامن، فإن أغلب الأماكن التي يرغب الطلاب بالذهاب إليها بعد التخرج تكون شنتشن وغوانغتشو، ثم هانغتشو وشنغهاي. لا تجذب هذه الأقطاب الكبرى خريجي الجامعات في فوجيان فحسب، بل تجذب أيضًا أعدادًا كبيرة من الصناعات ورأس المال والمواهب—إذ أن عدد رجال الأعمال والمستثمرين من فوجيان الذين يقيمون أو يزاولون التجارة والاستثمار في دلتا نهر اللؤلؤ ودلتا نهر اليانغتسي كبير نسبيًا. وبذلك، لا تتمتع فوجيان بميزة “العائد من تدفق السكان” كما هو الحال في دلتا نهر اليانغتسي ودلتا نهر اللؤلؤ، وفي الوقت نفسه تواجه ضغطًا على الموارد المحلية مثل المواهب ورأس المال بسبب “جذب ثنائي الاتجاه”. لذا يصبح نمو السكان عرضة للضغط.

أما آنهوي، الواقعة في وسط الصين، فتواجه أيضًا معضلة نمو مختلفة. في 2025، بلغ عدد السكان المقيمين في آنهوي 60.82 مليونًا. بلغ النمو الطبيعي -234 ألفًا، والزيادة الميكانيكية -176 ألفًا. إن تراكم الضغط الناتج عن انخفاض معدل الخصوبة وخروج السكان يؤدي إلى استمرار انخفاض السكان المقيمين في آنهوي.

وعلى النقيض من الاتجاه العام لانخفاض السكان المقيمين المستمر في آنهوي، فقد تجاوز عدد سكان مدينة هيفاي حاجز 310k في 2024، لتصبح بذلك المدينة رقم 18 في البلاد التي يتجاوز عدد سكانها 460k. ولا ينفصل ذلك عن “استراتيجية عاصمة المقاطعة القوية” التي تدفع بها آنهوي في السنوات الأخيرة. غير أنه على مستوى المقاطعة ككل، لم تظهر هذه الاستراتيجية حتى الآن تأثيرًا واضحًا في دفع نمو السكان.

يرى شي زيلهى، مدير مركز السكان والصحة في جامعة تشونغنان للتمويل والاقتصاد والقانون، أن “استراتيجية عاصمة المقاطعة القوية” جوهرها استراتيجية لبناء “قطب نمو”، لكن فعاليتها لم تظهر بعد لثلاثة أسباب رئيسية.

أولًا، أثر “الجذب” في استراتيجية عاصمة المقاطعة القوية أكبر من أثر “البث” (الانتشار). ففي المرحلة الأولى من بناء قطب النمو، تعزز استراتيجية عاصمة المقاطعة دور المدينة الأولى، حيث يهيمن أثر الجذب، ويصبح جذب السكان من المدن القريبة داخل المقاطعة هو التركيز. ونتيجة لذلك يرتفع نصيب سكان العاصمة من الإجمالي، لكن لا يزيد إجمالي سكان المقاطعة، بل وقد تتفاقم عملية انكماش سكان المقاطعة بسبب تسارع خروج السكان من المناطق المحلية.

ثانيًا، لم تتشكل بعد قدرة جذب عبر المقاطعات على مستوى سلاسل الصناعات. في المراحل المبكرة من بناء قطب النمو، يكون أثر الجذب أكبر من أثر البث؛ وبعد أن تتجمع الموارد إلى مستوى معين يبدأ الانتشار إلى الخارج. وتعد شنغهاي حالة نموذجية: لا تتحرك الصناعات والمواهب نحو المناطق المحيطة إلا بعد نضج تطور الصناعة. وفي الوقت الحالي، لم تتطور تجمعات الصناعات في مقاطعات مثل آنهوي إلى هذه المرحلة، مما يجعل من الصعب تشكيل جاذبية لسكان من خارج المقاطعة. لكن هذا لا يعني أن استراتيجية عاصمة المقاطعة القوية خاطئة؛ إذ لا يمكن أن تتشكل جاذبية تجاه السكان من خارج المقاطعة إلا من خلال تقوية عاصمة المقاطعة وتقوية تجمعات الصناعات.

ثالثًا، انخفاض معدل الخصوبة يعوض (يقلل أثر) إمكانات نمو السكان. وفي ظل انخفاض معدل الخصوبة على مستوى البلاد، يؤدي انخفاض عدد السكان في سن الإنجاب إلى استمرار هبوط المستوى العام للإنجاب، ولا يستطيع السكان المضافون تعويض الفجوة الناجمة عن انخفاض معدل الخصوبة. ومن الصعب رفع إجمالي عدد السكان على المدى القصير.

تسارع هجرة المقاطعات في وسط وغرب البلاد

تشمل أيضًا المقاطعات التي تطبق “استراتيجية عاصمة المقاطعة القوية” سيتشوان وهوبى، إذ إن تغيّر السكان المقيمين فيها مشابه لما يحدث في آنهوي. في 2025، انخفض عدد السكان المقيمين في سيتشوان بمقدار 460 ألفًا، بينما في 2024 كان الانخفاض السنوي لا يتجاوز 40 ألفًا؛ خلال عامين تم خفض 420 ألفًا. وتجدر الإشارة إلى أنه في 2024 كان لا يزال هناك نمو ميكانيكي قدره 210 آلاف نسمة، وكانت حالة صافي التدفق السكاني لا تزال “صافي وارد”. أما في 2025 فظهر لأول مرة صافي “تدفق خارجي” (صافي خروج سكاني)؛ إذ بلغت كمية الخروج 108 آلاف. وانخفض مقدار النمو الطبيعي بمقدار 352 ألفًا، إلى جانب صافي خروج قدره 108 آلاف؛ وبذلك نتج إجمالي انخفاض السكان المقيمين في سيتشوان في 2025 بمقدار 460 ألفًا.

في 2024، انخفض عدد السكان المقيمين في هوبى بمقدار 40 ألفًا فقط، لكن اتسع معدل الانخفاض في 2025 ليصل إلى 230 ألفًا. ومن بين ذلك، كان النمو الطبيعي -268 ألفًا، والزيادة الميكانيكية 38 ألفًا. إن الفجوة في النمو الطبيعي كبيرة جدًا، مما يجعل صافي التدفق السكاني الوارد صعبًا في تعويضها.

بالنسبة للمقاطعات الداخلية في وسط وغرب الصين، فهي تواجه ضغط انخفاض معدل الخصوبة، إضافةً إلى أنها تفتقر إلى قدرة “الجذب السكاني” التي تمتلكها المناطق الساحلية المتقدمة. فكيف يمكن تحسين أوضاع السكان هو سؤال يستحق التفكير المتأني. يرى شي زيلهى أن على المقاطعات الداخلية اتباع طريق تطور مكاني على أساس متعدد المراكز وشبكي على مستوى المقاطعات، وذلك من خلال تحسين نمط المساحة، وتعديل هيكل الصناعات، وتحويل سياسات المواهب بشكل منهجي لتعزيز جاذبية السكان.

وبشكل محدد، أولًا ينبغي تحسين نمط التخطيط المكاني، من مركز واحد إلى تنسيق متعدد المراكز. ويُعد هننان مثالًا بارزًا في هذا الصدد: على الرغم من أن قوة تشنغتشو ليست قوية جدًا بشكل خاص، فإن تطور بعض المدن على مستوى المحافظات مثل نانيانغ وشينغيانغ وكايفنغ ولويانغ كان جيدًا. يساعد هذا النمط متعدد المراكز في الاحتفاظ بالسكان وإبراز أثر تركز المساحة.

ثانيًا، ينبغي تعديل هيكل الصناعات، من “الانتقال” إلى “تنمية دافعية داخلية”. في الماضي، كان التركيز دائمًا على استيعاب تحويل الصناعات من المناطق الشرقية. لكن الاعتماد فقط على الصناعات كثيفة العمالة لم يعد كافيًا لجذب السكان. على المقاطعات الداخلية أن تُحسن “التمرين الداخلي”، وأن تجمع بين ميزاتها المحلية لتنمية تجمعات صناعات ذات خصائص. فقد شكّل سيتشوان بالفعل أساسًا معينًا في المعلومات الإلكترونية، وشكل هوبى أساسًا في الإلكترونيات الضوئية، وكذلك آنهوي في السيارات ذات الطاقة الجديدة. كما ينبغي أن تجد المقاطعات الداخلية الأخرى أيضًا خصائصها ومزاياها، لتصبح نقطة اختراق في جاذبية السكان.

ثالثًا هو تحويل سياسات المواهب، من “استقطاب المواهب” إلى “الاحتفاظ بالسكان”. في السابق كانت كل مدينة تتنافس على استقطاب المواهب رفيعة المستوى، لكن هذا الأسلوب لا يستطيع تحقيقه إلا بعض المقاطعات والمدن مثل شنغهاي وبكين وقوانينغدونغ. أما بالنسبة لغالبية المقاطعات، فإن السكان هم أساس المواهب؛ وبدون دعم السكان لا يمكن الحديث عن مواهب. يجب الانتقال من “اغتنام المواهب” إلى “الاحتفاظ بالسكان”—فوجود سكان يعني وجود صناعات، ومع وجود مستقبل للصناعات يمكن جذب المزيد من المواهب.

وبصورة إجمالية، في 2025 شهدت هذه المقاطعات أن عدد سكانها المقيمين شهد زيادات ونقصانًا في آن واحد، مع تباين واضح، وتواجه كل منطقة ضغوطًا سكانية بدرجات مختلفة. وفي ظل خلفية استمرار النمو السلبي في إجمالي السكان، فإن كيفية الجمع بين الواقع المحلي لجذب الناس والاحتفاظ بهم أصبحت قضية واقعية لا بد أن تواجهها جميع المناطق.