لماذا استطاع المنظمة العالمية للبيانات، التي تتخذ من بكين مقرًا لها، جذب أكثر من 200 مؤسسة من 40 دولة؟

تم إنشاء منظمة جديدة، وهو أمر يتعلق بمجال البيانات.

في 30 مارس، تم تأسيس منظمة البيانات العالمية رسميًا، وتم إجراء حفل تدشين، يقع مقرها في بكين. علم مراسلا صحيفة Beijing News (نيو جينج باو) المتخصصة في الشؤون المالية من موقع مؤتمر تأسيس منظمة البيانات العالمية (ويُشار إليه فيما يلي بـ: مؤتمر التأسيس) بأن منظمة البيانات العالمية قد ضمت أكثر من 200 مؤسسة أساسية لتصبح الدفعة الأولى من الأعضاء، لتغطي 6 قارات في جميع أنحاء العالم وأكثر من 40 دولة.

عندما كان رئيس مجلس منظمة البيانات العالمية تان تي-نيو يعلن بيان تأسيس منظمة البيانات العالمية، قال إن المنظمة تتخذ “سد فجوة البيانات، وإطلاق قيمة البيانات، وازدهار الاقتصاد الرقمي” كغرض لها، وتلتزم ببناء منصة عالمية للتعاون في تطوير البيانات وحوكمتها، وتعزيز تطوير واستخدام البيانات والتعاون، وخدمة تنمية الاقتصاد الرقمي عالميًا، واستكشاف بناء بيئة لحوكمة البيانات تكون منفتحة وشاملة وآمنة وجديرة بالثقة، بما يضمن أن نتائج التنمية الرقمية تعود بالنفع على المزيد من الدول والمناطق.

3 مارس 30، بكين، تأسست منظمة البيانات العالمية رسميًا، وأُقيم حفل تدشين. تصوير: لي مو-يي من Beijing News

200**+**** مؤسسة**** تتقاطر****،**** قطاعات المال والرعاية الصحية****،**** السيارات****،**** الإعلام**** وغيرها14 مجالًا**** يقودها**** إلى**** تآزر**

“نحن ندخل عصرًا جديدًا، وفي هذا العصر لم تعد البيانات مجرد مورد فحسب. بل إنها حجر الأساس للاقتصاد العالمي، ومحرك الابتكار، وجسرٌ يربط البشر.” قال شيه جي-رِنغ، رئيس مجلس مجموعة تشينغدا، في مؤتمر تأسيس منظمة البيانات العالمية، بوصفه جهة عضوًا في المنظمة.

في عصر الاقتصاد الرقمي، أصبحت البيانات عنصرا إنتاجيا رئيسيا، وقوة حاسمة تقود تطور اقتصادات الدول. على سبيل المثال في الصين، بحلول 2025، ومع استمرار إطلاق قيمة عناصر البيانات، ترتفع حصة القيمة المضافة للصناعات الأساسية للاقتصاد الرقمي من إجمالي الناتج المحلي إلى أكثر من 10.5%. إن التحول الرقمي في مختلف المجالات مثل المال والنقل والرعاية الصحية والتصنيع يقوم على التفاعل الفعال لكم كبير من البيانات.

“كيف يمكن دفع جميع الأطراف لمشاركة الفرص في التنمية، وتكوين توافق في الرؤى في الحوكمة، وتحقيق الفوز المشترك في التعاون، قد أصبح موضوعًا مهمًا يجب التعامل معه بصورة مشتركة بشكل عاجل في عصر البيانات الذكية والعولمة الرقمية.” شدد تان تي-نيو على أن مشكلة عدم التوازن وعدم الكفاية في تطوير الاقتصاد الرقمي العالمي لا تزال بارزة، وتواجه سلسلة من تحديات مشتركة: ما زالت قواعد ومعايير البيانات مجزأة إلى حد ما، ولا يزال يتعين تعزيز قدرة تدفق البيانات الآمنة والموثوقة، وما زال مستوى التآزر بين النظم البيئية الصناعية غير كافٍ، ولم يتم بعد إطلاق قيمة البيانات على نحو كافٍ.

ظهرت منظمة البيانات العالمية إلى الوجود. وهي منظمة اجتماعية عالمية ذات طابع مهني وغير حكومي وغير ربحي، تتكون طوعًا من جهات وأفراد مرتبطين بالبيانات، ويقع مقرها في بكين.

وبوجه عام، يمكن تلخيص دور منظمة البيانات العالمية في إطار تنظيمي يتمحور حول منصة وتنظيم من ست فئات من الإجراءات. تتمثل المهام الأساسية لمنظمة البيانات العالمية في ستة قطاعات رئيسية: خدمات الأعضاء والالتزام الذاتي الصناعي، وأبحاث سياسات حوكمة البيانات وخدمات الامتثال، والابتكار التقني والمعايير الدولية، والبنية التحتية الرئيسية والترابط البيني، والأبحاث الصناعية وبناء النظام البيئي، والندوات والتبادل والتدريب والتعليم.

بنت منظمة البيانات العالمية نظام حوكمة يتمحور حول مؤتمر الأعضاء ومجلس الإدارة والمسؤولين والمراقبين والأمانة العامة. ويعد مؤتمر الأعضاء أعلى هيئة سلطة؛ ومجلس الإدارة هو هيئة تنفيذية؛ ويؤدي المسؤولون مهامهم ضمن نطاق النظام الأساسي؛ ويشرف المراقبون بشكل مستقل؛ وتتولى الأمانة العامة المسؤولية عن التشغيل اليومي.

أفصح مؤتمر التأسيس في موقع الحدث عن أن منظمة البيانات العالمية قد ضمت أكثر من 200 مؤسسة أساسية لتصبح الدفعة الأولى من الأعضاء، لتغطي 6 قارات وأكثر من 40 دولة، وتجمع أطرافًا متعددة مثل الشركات والجامعات ومراكز الفكر والمنظمات الدولية والمؤسسات المالية وغيرها، حيث تبلغ نسبة الشركات قرابة 70%. تغطي المؤسسات الأعضاء بشكل واسع مجالات صناعات رئيسية مثل الصناعة التحويلية والمال والرعاية الصحية والخدمات العامة والتجزئة الإلكترونية والنقل والخدمات اللوجستية والطاقة والبناء والإنترنت والزراعة والتعليم والإعلام والسيارات والقانون، وغيرها ضمن 14 مجالًا رئيسيًا.

من الموارد الساكنة إلى الأصول الديناميكية، يلزم تعزيز تآزر تداول البيانات

من منظور تحويل البيانات نفسها إلى صناعة، فقد تشكل مسار لتوليد القيمة عبر تحويل البيانات إلى نشاط صناعي. وبعد بحث مستمر من قبل السوق، تم بناء سلسلة صناعية كاملة من جمع البيانات وتنظيف البيانات ووضع وسم للبيانات ومعالجتها وصولاً إلى تكوين منتجات بيانات. تُمكّن هذه السلسلة المتكاملة البيانات من الانتقال فعليًا من كونها مجرد موارد ساكنة إلى كونها أصولاً ديناميكية، وتعزز قدرات خلق القيمة باستمرار.

تكتسب قيمة عناصر البيانات أهمية خاصة في عملية انتقال الصناعة العالمية نحو الذكاء الاصطناعي. “لم تعد البيانات منتجًا ثانويًا، بل هي البنية التحتية للذكاء الاصطناعي وأنظمة الإنترنت والسوق والاقتصاد. ستحدد الثقة والمعايير والتآزر ما إذا كانت البيانات ستربط العالم أم ستقسمه.” قال جاك-بيري، رئيس مجموعة UK 48، عضو المنظمة، في كلمته، أهمية البيانات لتطور النظام البيئي الصناعي العالمي الحالي.

في 1953، ساعد جد جاك-بيري على إبرام أول اتفاقية تجارة بين الصين الجديدة والعالم الغربي، ومن هنا ولدت مجموعة UK 48. وعلى مدى أكثر من 70 عامًا، بنوا الثقة عبر الأعمال، وربطوا الصين بالعالم، ونظروا إلى هذه العلاقة على أنها “كسر الجليد” (Ice Breaking). يرى جاك-بيري أنه في الوقت الحالي نحن في “عصر كسر الجليد 3.0”، وتتمثل سماته في: دفع عالمية تقنيات الصين، وتشكيل شراكات وعلاقة تعاون وحوكمة بين الصين والعالم في مجالي الذكاء الاصطناعي والبيانات (الحلول).

ومن وجهة نظر جاك-بيري، فإن الدور الجوهري لمنظمة البيانات العالمية بوصفها منصة للتطور، وبوصفها منصة لبناء الثقة والمعايير والتعاون، ينسجم تمامًا مع مجموعة UK 48 وNEC للروبوتات وNECAI: لقد حققنا اختراقات في نماذج البيانات الضخمة، واستكشفنا كيفية تدفق التقنية والبيانات بين الكيانات المختلفة، وكيف يمكن لهذا التدفق أن يحقق تأثيرًا مضاعفًا، وكيف يمكن تطبيقه على أرض الواقع في أنظمة العالم الحقيقي. والأهم هو أننا يجب أن نعرف كيف يمكن أن يعود هذا بالنفع على إطار حوكمة إيجابي ومسؤول.

وبالعودة إلى ممارسات الحوكمة العالمية، طورت العديد من السلع العامة شبه العامة آليات تنسيق دولية مقابلة: فالصحة العامة العالمية لديها منظمة الصحة العالمية، وتبادل بيانات الأرصاد الجوية العالمية لدى المنظمة العالمية للأرصاد الجوية، وتنسيق معايير الطيران المدني العالمي لدى منظمة الطيران المدني الدولية.

إن العلاقة بين منظمة البيانات العالمية والمنظمات الدولية القائمة ليست علاقة إحلال، بل هي علاقة يجب تعزيزها بوصفها الأكثر جدارة بالتآزر. “تكرس منظمة البيانات العالمية جهودها لبناء منصة عالمية للتعاون في تطوير البيانات وحوكمتها، وتعزيز تطوير البيانات واستخدامها والتعاون، وخدمة تنمية الاقتصاد الرقمي عالميًا، واستكشاف بناء بيئة لحوكمة البيانات منفتحة وشاملة وآمنة وجديرة بالثقة، بما يدفع نتائج التنمية الرقمية إلى تقديم منفعة أفضل لمزيد من الدول والمناطق.” قال تان تي-نيو.

"** خطة الصين**** "**** توفر مرجعًا مهمًا لإحداث تغييرات في نظام حوكمة البيانات العالمي**

باعتبار الصين أحد الداعمين الرئيسيين لتطور الاقتصاد الرقمي العالمي، أجرت الصين استكشافًا وممارسة منهجيين في مجال حوكمة البيانات. وتقع البنية التحتية الرقمية في الصين في مكانة رائدة عالميًا من حيث الحجم والتقنية.

يشتمل مشروع “East Data to West Computing” على تخطيط منظّم لعقد محاور قدرة حوسبة في 8 دول وعناقيد مراكز بيانات في 10 دول، ويغطي 14 مقاطعة في شرق ووسط وغرب البلاد. تتركز عقود الثمانية محاور في أكثر من 60% من الزيادة الجديدة في القدرة الحوسبية، ويبلغ حجم الحوسبة الذكية نحو 80% من إجمالي البلاد. وقد حقق الذكاء الاصطناعي قفزة شاملة ومنهجية في قدراته، حيث تمثل أعداد البراءات 60% من الإجمالي العالمي، وتستمر الاختراقات في مجالات مثل الروبوتات الإنسانية والأطراف الذكية وغيرها.

في السنوات الأخيرة، بنت الصين نظامًا كاملًا لقواعد حوكمة البيانات. وخلال الفترة من 2016 إلى 2021، صدر قانون الأمن السيبراني وقانون أمن البيانات وقانون حماية المعلومات الشخصية تباعًا وتم تطبيقها، محققين تغطية كاملة من “الأمن السيبراني” إلى “أمن البيانات” وصولًا إلى “حقوق ومصالح المعلومات الشخصية”. وعلى أساس ذلك، في ديسمبر 2022 صدرت “الـ 20 مادة الخاصة بالبيانات” لتقديم آلية تشغيل ملكية “توزيع السلطات الثلاث” (ثلاث حقوق منفصلة)، مما يَحل مشكلة تحديد ملكية البيانات. وفي الوقت نفسه، تم إنشاء نظام لتداول البيانات وتعاملها يكون امتثاليًا وفعّالًا مع الجمع بين الوضع داخل وخارج الميدان، بما يشمل تدفق وتبادل عناصر البيانات.

وفي وقت سابق، كانت الصين قد أصدرت أحكامًا مثل “إجراءات التقييم لأمن تصدير البيانات” و"إجراءات العقود القياسية لتصدير المعلومات الشخصية"، وغيرها، لتوضيح المتطلبات المتعلقة بتقييم أمن تصدير البيانات الهامة وتسجيل العقود القياسية الخاصة بتصدير المعلومات الشخصية. وفي مارس 2024، تم تنفيذ رسميًا “اللوائح بشأن تعزيز وتنظيم تدفق البيانات عبر الحدود”، ما أدى إلى تحسين أكبر على أساس النظام القائم، وتوفير ضمانات مؤسسية أوضح وأكثر قابلية للتوقع لتوسيع الانفتاح عالي المستوى وتحفيز قيمة عناصر البيانات.

في مجالات البيانات المتخصصة، طرحت الصين في وقت سابق دعويين، لتشكيل حلول مفاهيمية دقيقة. يقدم “مبادرة أمن البيانات العالمية” مرجعًا قابلاً للتطبيق لموازنة أمن البيانات والتعاون المنفتح لدى مختلف الدول. وتوضح “مبادرة التعاون لتدفق البيانات عبر الحدود عالميًا” دعم تعزيز تدفق البيانات لدى مختلف الدول على أساس الامتثال للقوانين المحلية والالتزامات الدولية، وفي الوقت نفسه تدعو إلى مساعدة الدول النامية على تعزيز قدرات حوكمة البيانات ومستوى الصناعات الرقمية، لتجنب اتساع فجوة البيانات.

بالإضافة إلى ذلك، في مارس 2023، أصدر مجلس الدولة الصيني “خطة إصلاح هيئات مجلس الدولة” لإجراء إصلاح مؤسسي، وتم إنشاء الإدارة الوطنية للبيانات، وبُدئ في وضعها الرسمي في أكتوبر من العام نفسه. تتولى الإدارة الوطنية للبيانات مسؤولية التنسيق وتعزيز بناء نظام القواعد الأساسية للبيانات، والتخطيط الشامل لدمج الموارد وتشاركها وتطويرها واستخدامها، والتخطيط لتعزيز خطط وبناء “الصين الرقمية” و"الاقتصاد الرقمي" و"المجتمع الرقمي" وغيرها. وفي الأيام الأخيرة أيضًا، أنشأت الإدارة الوطنية للبيانات حديثًا “قسم التعاون في حوكمة البيانات الدولية”.

وبوجه عام، خلال مشاركة الصين في عملية حوكمة البيانات العالمية، تكّونت لديها سلسلة من الطروحات المفاهيمية ذات الطابع المنهجي والقابلة للتطبيق، وهي توفر مرجعًا مهمًا لإحداث تغيير في نظام حوكمة البيانات العالمي.

New Beijing News (نيو جينج باو) مراسلو قسم المالية والإيلي: تشن وي-تشنغ، ووي إن-تسِ ي تحرير: تشن لي تدقيق لغوي: جا نينغ