هيلتزيك: تنتظر شيك رد الرسوم الجمركية؟ هيااا ننسى الأمر!

مايكل هيلتزيك

الثلاثاء، 24 فبراير 2026 الساعة 8:00 مساءً بتوقيت GMT+9 9 دقائق قراءة

وزير الخزانة سكوت بيسنت، عن اليسار، يظهر يوم الجمعة أمام النادي الاقتصادي في دالاس، موضحًا لماذا لن يرى الجمهور الأمريكي أي ردود أموال على الرسوم الجمركية التي أعلنَت المحكمة العليا أنها غير صالحة الأسبوع الماضي. (C-SPAN)

وزير الخزانة سكوت بيسنت، الذي لديه طريقة لقول الأجزاء الهادئة بصوت عالٍ عند الدفاع عن سياسات الرئيس ترامب الاقتصادية، قال الحقيقة مرة أخرى يوم الجمعة، خلال ظهور علني بعد ساعات قليلة من أن المحكمة العليا أبطلت معظم رسوم ترامب الجمركية.

عندما سُئل عن آفاق أن يحصل الأمريكيون على استردادات للرسوم الجمركية غير القانونية التي دُفعت منذ أن فرضها ترامب في أبريل، رد بيسنت بابتسامة متعالية: “لدي شعور بأن الشعب الأمريكي لن يراها.”

وهناك نقطتان في هذا الأمر. إحداهما أنه لا يبدو أن هناك أي مسألة قانونية تُثبت أن من دفعوا تلك الرسوم الجمركية يحق لهم الحصول على استردادات. في قراره الصادر بأغلبية 6-3 بإبطال الرسوم المفروضة على الواردات بموجب قانون القوى الاقتصادية في حالات الطوارئ الدولية لعام 1977، أو IEEPA، أوضح رئيس المحكمة العليا جون ج. روبرتس جونيور بشكل قاطع أن تلك الرسوم كانت غير دستورية وغير قانونية منذ نشأتها.

من المحتمل أن تكون عملية الاسترداد بمثابة ‘فوضى.’

قاضي المحكمة العليا بريت كافانو

لذلك لا توجد أي ذريعة للحكومة أن تُبقي الأموال التي جمعتها — وتُقدَّر بما يتراوح بين 135 مليار دولار و170 مليار دولار — بيدها. لكن روبرتس لم يحدد ما إذا كانت الاستردادات مستحقة، وإذا كان الأمر كذلك، كيف ينبغي حسابها وتوزيعها.

لقد جعل ترامب ردود الرسوم الجمركية احتمالًا يلوّح به — في الواقع، شيكات “توزيع أرباح” جمركية بقيمة 2,000 دولار — أمام دافعي الضرائب لعدة أشهر. وبشكل فعلي، فهذا يعني إعادة الأموال التي كلفتهم بها رسومه الجمركية إلى دافعي الضرائب. تصريحات بيسنت وضعت حدًّا لهذا الوعد.

اليوم، لا يناقش أحد بجدية أن تُصدر شيكات لدافعي الضرائب — باستثناء حاكم إلينوي جيه بي بريتزكر، الذي طالب بإصدار شيكات استرداد إجمالها 8.7 مليار دولار لمواطنيه. لكن هذا الأمر يحمل رائحة كونه حركة دعائية انتخابية لبريتزكر، الذي يترشح لفترة رئاسية ثالثة وقد يكون يقوم بتجهيز نفسه لسباق رئاسي.

ومن خلال عدم تحديد عملية الاسترداد، تركت المحكمة العليا فراغًا حاول بيسنت ملأه. في تصريحاته، شرح لماذا ستكون الاستردادات مجرد حلم بالنسبة للأمريكي العادي — وكانت تلك التصريحات مقلقة.

أولًا، قال إن لترامب السلطة لإعادة فرض الرسوم نفسها لكن تحت قوانين مختلفة. بل إن ترامب أعلن بالفعل أنه سيُفرض 15% رسومًا جمركية على مستوى جميع القطاعات.

كما أشار أيضًا إلى أنه رغم أن روبرتس دفع قرارات رد الأموال إلى محكمة التجارة الدولية، فإن الحكومة تستعد للطعن في طلبات المستوردين الخاصة بالتعويضات، ما يولد نزاعًا قانونيًا يمكن أن “يُسحب لأسابيع، أشهر، سنوات.”

تستمر القصة  

وبعبارة أخرى، أوحى بيسنت بأن قرار المحكمة، بعيدًا عن حل حالة الالتباس الاقتصادي التي تسبب فيها ترامب عبر سياساته الجمركية التي تتأرجح بين الإيقاع والضغط خلال 2025، قد دفع ترامب إلى إدخال مزيد من عدم اليقين في العلاقات التجارية الأمريكية والقرارات المتعلقة بالأعمال داخل البلاد.

وقد بدا هذا الأمر كأنه أفلت أخيرًا من يدِه — كما لو أن العملة المعدنية سقطت — بالنسبة لمستثمري سوق الأسهم يوم الاثنين. فقد ارتفعت الأسواق بشكل متواضع في موجة ارتياح يوم الجمعة بعد أن أصدرت المحكمة العليا قرارها، لكنها هبطت يوم الاثنين بعدما ضاعف ترامب من رهانه على الرسوم الجمركية. وعند الإغلاق، كانت المتوسط الصناعي لداو جونز منخفضًا بمقدار 821.91 نقطة، أي ما يقرب من 1.7%، بينما هبطت مؤشرات ناسداك وستاندرد آند بورز 500 معًا بأكثر من 1%.

لم يذكر بيسنت السبب الأكثر أهمية وراء أن المستهلكين الأمريكيين لا يُرجَّح أن يروا شيئًا يشبه رد الرسوم الجمركية.

اقرأ المزيد: هيلتزيك: نعم، أنت تدفع رسوم ترامب الجمركية، والسعر آخذ في الارتفاع

الرسوم الجمركية على المنتجات المستوردة هي، بأي معيار، ضريبة على المستهلكين داخل الدولة. الرأي الاقتصادي شبه موحّد على هذه النقطة. وكما ذكرت في يناير، خلص معهد كييل للاقتصاد العالمي، وهو مركز أبحاث ألماني، إلى أن 96% من رسوم ترامب الجمركية لعام 2025 دفعها المستوردون الأمريكيون وعملاؤهم داخل البلاد.

"هذه الرسوم هي، بالمعنى الأكثر حرفية، تسديد لهدف في مرماه” — كتب باحثو كييل. “الأمريكيون هم من يدفعون الفاتورة.” وقد تردد صدى هذا الاستنتاج إلى حد كبير في وقت سابق من هذا الشهر من قبل بنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك، الذي وضع العبء على المستوردين والمستهلكين الأمريكيين عند “قرابة 90%.”

ومع ذلك، فإن تفاصيل مدفوعات الرسوم الجمركية تقع في يد المستوردين وتجار التجزئة، الذين يحتفظون بسجلات مقدار ما دفعوه وعلى أي منتجات أو أجزاء. لا يعرف المستهلكون عادة الأرقام. (في الواقع، تلقيت فاتورة العام الماضي تفصّل الرسوم الجمركية التي فرضها تاجر تجزئة ياباني على مجموعة أقلام اشتريتها كهدية بعيد ميلاد، لكن بما أن المجموع بلغ 12 دولارًا، لست متأكدًا أن المطالبة باستردادها من الحكومة سيكون ذا قيمة.)

حتى الآن، قدم نحو 1,500 شركة طلبات للحصول على استردادات عبر محكمة التجارة الدولية. وقد قدمت معظم هذه الشركات تلك الطلبات لتأمين لأنفسها موقعًا في طابور المطالبة بالاستردادات، مثل مشجعي الموسيقى الذين يصطفون طوال الليل للحصول على تذاكر لحفل موسيقي قادم لنجمة.

قد لا تكون بعض هذه الشركات قد حددت في الواقع مبلغًا في مطالبتها. فكوستكو، ربما أكبر تاجر تجزئة قدّم لدى محكمة التجارة الدولية، لم يذكر في ملفه بتاريخ 28 نوفمبر كم كان يظن أنه مُستحق له، ربما لأنه كان ما يزال ملزمًا بدفع الرسوم الجمركية حتى تصدر المحكمة العليا قرارًا نهائيًا.

تقول هيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (U.S. Customs and Border Protection)، وهي الجهة التي تحسب الرسوم الجمركية فعليًا وتقوم بتحصيلها، إنها ستتوقف عن تحصيل الرسوم التي تم إبطالها عندما تدق الساعة 12:01 صباحًا يوم الثلاثاء.

ما لا يعلمه المستهلكون هو مقدار ما تم تمريره إليهم من الرسوم الجمركية. قرر بعض البائعين امتصاص جزء من الرسوم أو كلها للحفاظ على أسعار المستهلكين ثابتة. وقد يكون آخرون قاموا بتخزين منتجات مؤهلة للرسوم الجمركية قبل فرض الرسوم بشكل رسمي.

هل سيبحث تجار التجزئة عن عملاء دفعوا أسعارًا أعلى على منتجات كانت خاضعة للرسوم الجمركية كي يعطوهم استردادات؟ لا أحد قال إن مثل هذا الاحتمال وارد في الحسبان، رغم أنه قد لا يكون الأمر مفاجئًا أن ترى بعض الشركات تستخدم نهاية الرسوم الجمركية كوسيلة تسويق — تعلم، "نحن نخفض الأسعار على سيارات تويوتا خلال ‘شهر حرية الرسوم الجمركية!’ " إلخ، إلخ.

اقرأ المزيد: هيلتزيك: إليك لماذا يعتقد الرؤساء التنفيذيون أن سياسات ترامب الاقتصادية ليست تعمل

كما أنه من الممكن أن يكون تجار التجزئة قد مرروا — بشكل تخيّلي — تكاليف الرسوم الجمركية إلى عملائهم، عبر تمرير زيادات في الأسعار لم يكن لها أي علاقة بالرسوم المفروضة، ومع ذلك يمكن إلقاء اللوم عليها.

وهذا ما حدث بعد أن فرض ترامب رسومًا جمركية على الغسالات، التي كانت معظمها مصنوعة في الخارج، في عام 2018. ووفقًا لمسح عام 2020 أجراه اقتصاديون من الاحتياطي الفيدرالي وجامعة شيكاغو، فإن الرسوم دفعت أسعار الغسالات إلى الارتفاع بنحو 12% تقريبًا، أو حوالي 86 دولارًا لكل غسالة. لكن الباحثين اكتشفوا، مع ذلك، أن أسعار مجففات الملابس ارتفعت بالمقدار نفسه تقريبًا، رغم أنها لم تكن خاضعة للرسوم مطلقًا.

ماذا حدث؟ افترض الباحثون أن الغسالات والمجففات تُباع عادةً كطقمين، ولذلك قد يكون تجار التجزئة ببساطة قد وزعوا الزيادة في تكلفة الغسالات بين المنتجين كي يحافظوا على بقاء الأسعار متقاربة. ومن الممكن أيضًا أن تجار التجزئة، وهم يفترضون أن المستهلكين سيتوقعون دفع المزيد مقابل الغسالات الخاضعة للرسوم، وأنهم سيُسلّمون بأن الأثر نفسه ينطبق على المجففات، قد فرضوا سعرًا أعلى على المجففات لزيادة أرباحهم. ولما نرى، لا نتوقع استردادات من المستهلكين في تلك الحالات.

ومن الأمور غير القابلة للحسم أيضًا تأثير رسوم ترامب الجمركية على اقتصاد المستهلك الأمريكي عمومًا. فقد قدرت مؤسسة Tax Foundation أن رسوم ترامب كلفت الأسرة الأمريكية المتوسطة ما يعادل زيادة ضريبية قدرها حوالي 1,000 دولار.

حوالي 600 دولار من هذا المبلغ كان بسبب رسوم IEEPA الجمركية التي تم إبطالها الآن. لكن الرسوم الجديدة التي أعلنها ترامب بعد حكم المحكمة العليا ستُعلي ضريبة الرسوم الجمركية على الأسر الأمريكية بمقدار 300 إلى 700 دولار، بحسب ما أفادت به المؤسسة — وهو ما قد يعني عبئًا إجماليًا أكبر مما كان قائمًا قبل إجراء المحكمة.

قدّرت المؤسسة أن جميع الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب رفعت متوسط معدل الرسوم الجمركية إلى 13.8%. وخفض حكم المحكمة ذلك إلى حوالي 6% — وهو ما يزال أعلى معدل رسوم جمركية أمريكي منذ 1971 — لكن رسوم 15% الجديدة التي أعلنها ترامب سترفع المعدل المطبق مجددًا إلى 12.1%. وبموجب القانون، لا يمكن أن تظل الرسوم الجمركية الجديدة سارية إلا لمدة خمسة أشهر إلا إذا تم تمديدها من قِبل الكونغرس. في عام 2022، كان معدل الرسوم الجمركية المطبق في أمريكا 1.5%.

اقرأ المزيد: هيلتزيك: لا أحد يفهم تفكير ترامب بشأن الرسوم الجمركية. إليكم أبرز التخمينات

ربما يكون السؤال الأكثر إلحاحًا الذي يواجه الشركات هو كيف سيتم إدارة طلبات الاسترداد. في رأيه المخالف لقرار IEEPA الذي أصدره روبرتس، كتب القاضي بريت إم. كافانو أن “عملية الاسترداد من المحتمل أن تكون بمثابة ‘فوضى’.”

ربما كانت مخاوف كافانو أن محكمة التجارة الدولية ستضطر للفصل في 1,500 مطالبة واحدة تلو الأخرى. لكن ليس بالضرورة أن يكون الأمر كذلك.

في عام 1998، أعلنت المحكمة العليا ضريبة على صيانة الموانئ المفروضة على الصادرات، استنادًا إلى نص دستوري ينص على أن الصادرات لا يمكن فرض ضرائب عليها. وقد أسندت مسؤولية تلك الاستردادات أيضًا إلى محكمة التجارة الدولية، التي وضعت إجراءً موحدًا للمطالبات. ومع ذلك، استغرق حل جميع تلك المطالبات حتى عام 2005، أي سبع سنوات. وكان ذلك يشمل فقط نحو 1 مليار دولار في مطالبات، وليس أكثر من 130 مليار دولار التي على المحك اليوم.

ما يزال غير مُفسَّر في الضبابية التي خلقتها سياسات ترامب الجمركية هو لماذا يقوم بذلك. لم يتم التحقق من أي من مبرراته. الرسوم لم تُعِد الوظائف التصنيعية في الولايات المتحدة، التي كانت قد انخفضت خلال الولاية الحالية لترامب. كما أنها لم تقضِ على عجز أمريكا التجاري مع بقية العالم، الذي ظل قائمًا منذ 1975 و— على الرغم من ادعاءات ترامب — ليس قريبًا من أن يكون أزمة اقتصادية.

والحقيقة أن العجز التجاري الإجمالي انخفض بشكل طفيف العام الماضي بأقل من 3 مليارات دولار، أو نحو ثلث 1%، لكن معظم هذا الانخفاض كان في الخدمات؛ فقد ارتفع عجز السلع بمقدار 25.5 مليار دولار إلى رقم قياسي بلغ 1.24 تريليون دولار.

اقرأ المزيد: هيلتزيك: هل أنت في حيرة من سياسة ترامب الجمركية؟ انضم إلى النادي.

لم يبقَ سوى ميل ترامب إلى استخدام الرسوم الجمركية كأدوات للمضايقة الجيوسياسية. لقد رفع أو هدد برفع رسوم جمركية على البرازيل بسبب الملاحقة الجنائية التي تقوم بها تلك الدولة للرئيس السابق جايير بولسونارو بتهمة قيادة محاولة انقلاب؛ وعلى سويسرا لأنه شعر بالإهانة من قِبل زعيم حكومي سويسري؛ وعلى عدة دول أوروبية لأنهم أعاقوا جهده لضم غرينلاند.

لم تثمر أي من تلك الإجراءات (حُكم على بولسونارو بالإدانة وهو يقضي حاليًا عقوبة سجن مدتها 27 عامًا). شركاء الولايات المتحدة التجاريون يدركون بوضوح أن الرسوم الجمركية الجديدة يجب أن تنتهي خلال 150 يومًا ولا يمكن تجديدها دون إجراء من كونغرس تبدو عليه علامات القلق الواضح من إعادة رسوم ترامب إليهم بعد أن أخذتها المحكمة العليا بعيدًا. ولا يبدو أنهم يأخذون ترامب على محمل الجد.

يمكنهم أن يروا أنه في شأن الرسوم الجمركية، كما في أشياء كثيرة أخرى، بات ترامب يتصرف بشكل متزايد مثل رجل منتهية ولايته السياسية، وإن كان يمتلك نزوة حادة. لكن كما بدا أن سوق الأسهم يخبرنا يوم الاثنين، حتى نزوة سريعة الحديد يمكن أن تكون مكلفة للغاية، جدًا.

احصل على آخر الأخبار من مايكل هيلتزيك
تعليقات حول الاقتصاد والمزيد من فائز بجائزة بوليتزر.
سجّلني.

ظهرت هذه القصة في الأصل في صحيفة لوس أنجلوس تايمز.

الشروط وسياسة الخصوصية

لوحة الخصوصية

معلومات إضافية