أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكيون يكشفون عن قانون «التعدين في أمريكا» لإعادة توطين تعدين البيتكوين وتثبيت احتياطي البيتكوين الاستراتيجي

قدّم السيناتوران الجمهوريان بيل كاسيدي وسيْنتيا لومِس طلباً تشريعياً يوم الاثنين يهدف إلى إعادة تشكيل قطاع تعدين الأصول الرقمية في الولايات المتحدة، وتشديد سلاسل الإمداد، وإدخال البيتكوين في استراتيجية الاحتياطي الفيدرالي.

تُسمّى هذه المبادرة “قانون التعدين في أمريكا”، وتتضمن إنشاء برنامج اعتماد اتحادي لعمليات تعدين العملات التشفيرية المحلية، مع البدء في التخلص التدريجي من الاعتماد على الأجهزة المُصنّعة في الخارج.

كما تسعى إلى تقنين الأمر التنفيذي الذي أصدره دونالد ترامب لإنشاء “احتياطي بيتكوين استراتيجي”، ووضع السياسة على أساس قانوني، وفقاً لبيان صادر بشأن الموضوع.

“يُعدّ تعدين الأصول الرقمية جزءاً كبيراً من اقتصادنا. ينبغي لنا القيام بذلك هنا في أمريكا”، قال كاسيدي في بيان، مُقدّماً مشروع القانون باعتباره مبادرة لسلاسل الإمداد والتصنيع.

ربطت لومِس التشريع بدفع أوسع لوضع الولايات المتحدة بوصفها مركزاً عالمياً للأصول الرقمية. وقالت: “يُعيد قانون التعدين في أمريكا هذه الصناعة إلى الداخل من خلال مبادرات ذات رؤية مستقبلية لتأمين مستقبلنا المالي”.

يوجّه مشروع القانون وزارة التجارة إلى إنشاء اعتماد “التعدين في أمريكا” طوعي للمنشآت ومسابح التعدين التي تفي بمعايير الأمان ومصادر التوريد. وسيُطلب من المشغّلين المعتمدين الانتقال بعيداً عن الأجهزة المرتبطة بخصوم أجانب ضمن جدول زمني تدريجي، بهدف تحقيق الامتثال الكامل بنهاية العقد.

وقد أشار المشرّعون وأنصار القطاع إلى اختلال صارخ في منظومة التعدين الحالية. ففي حين تسيطر الولايات المتحدة على نحو 38% من إجمالي معدل تجزئة بيتكوين العالمي، فإن ما يقرب من 97% من أجهزة التعدين المتخصصة تُنتَج بواسطة شركات صينية، بما في ذلك Bitmain وMicroBT.

عاجل: يقدّم سيناتورات أمريكيون مشروع قانون “التعدين في أمريكا” لتعزيز تعدين البيتكوين وتقنين احتياطي بيتكوين الاستراتيجي للرئيس ترامب 🇺🇸 pic.twitter.com/0M478axSE3

— Bitcoin Magazine (@BitcoinMagazine) March 30, 2026

دفع أمني لتعدين محلي

يجادل المؤيدون بأن الاعتماد يطرح مخاطر اقتصادية ومخاطر أمن قومي على حد سواء. يشير مشروع القانون إلى حوادث سابقة، بما في ذلك عمليات تفتيش أمريكية لمعدات التعدين المستوردة، واكتشاف ثغرات في البرامج الثابتة أثارت مخاوف بشأن قدرات الوصول عن بُعد.

ولمعالجة هذا الاختلال، يوجّه التشريع المعهد الوطني للمعايير والتكنولوجيا وشراكة توسيع التصنيع لدعم تطوير أجهزة تعدين محلية.

كما أنه لا يمضي حتى إلى تفويض تمويل إنفاق جديد، بل يدمج المشاريع المعتمدة في برامج الطاقة والتصنيع الفيدرالية القائمة.

ويضع هذا الإجراء أيضاً تعدين بيتكوين باعتباره أداة لإدارة الشبكات وتطوير الطاقة.

ومن خلال الاستفادة من برامج وزارة الطاقة ووزارة الزراعة الأمريكية القائمة، يمكن للمشغّلين المعتمدين الحصول على تمويل للمشاريع التي تمتص الطاقة المتجددة الزائدة، أو تُثبّت طلب الشبكة، أو تلتقط انبعاثات الميثان من مكبّات النفايات ومناطق حقول النفط.

وقد أيّدت مجموعة Satoshi Action Fund مشروع القانون، ووصفت إياه بإطار شامل يربط بين سياسة الطاقة والتصنيع واستراتيجية الأصول الرقمية.

حصول “احتياطي بيتكوين الاستراتيجي” على تأييد رسمي

بالإضافة إلى السياسة الصناعية، قد يكون أهم بند في مشروع القانون هو تقنين احتياطي بيتكوين استراتيجي داخل وزارة الخزانة. ورغم أن الحكومة الفيدرالية تمتلك بالفعل كمية كبيرة من بيتكوين ناتجة عن مصادرات إنفاذ القانون، فإن الاحتياطي سيضع إطاراً للاحتفاظ على المدى الطويل والتراكم.

ويحدد التشريع مساراً “محايداً من ناحية الميزانية” لتوسيع الحيازات. سيتم توجيه الإيرادات المتولدة من مكافآت الستاكينغ (staking rewards) وأيirdrops المرتبطة بأصول رقمية أخرى تمّت مصادرتها إلى عمليات شراء بيتكوين. إضافة إلى ذلك، يمكن للمعدّنين المحليين المعتمدين بيع بيتكوين جديد مُعدّن مباشرةً إلى الحكومة مقابل إعفاء من ضريبة أرباح رأس المال، بما يخلق حافزاً لتوريد الاحتياطي بأسعار مخفّضة.

إذا تم إقراره، فإن قانون التعدين في أمريكا سيُعدّ واحداً من أوسع الجهود الفيدرالية لدمج تعدين بيتكوين في السياسة الصناعية والطاقة في الولايات المتحدة.

ويأتي ذلك بينما يوازن صانعو السياسات بين كيفية تحقيق التوازن بين الابتكار والأمن والمنافسة في قطاع أصبح عالمياً على نحو متزايد.