ما يخطئ فيه خطة الحكومة لتحقيق التماسك الاجتماعي بشأن انقسامات المجتمع

(MENAFN- The Conversation) خطة العمل الحكومية الجديدة لتعزيز التماسك الاجتماعي، «حماية ما يهم»، تتحدث بصراحة عن إلحاحها: «إن التماسك الاجتماعي… ليس مجرد خير بذاته. بل إنه أيضاً جبهة حيوية في صمود أمننا القومي».

إن هجمات ساوثبورت في 2024 وما تلاها من اضطرابات، وتصاعد جرائم الكراهية الدينية، والاضطراب بشأن سياسة الهجرة، والتطرف المتطرف داخل البلاد؛ كلها أجبرت القضية على الظهور: انقسام المجتمع. ومع ذلك، فإن إجابة الحكومة، المبنية حول الاندماج والحوار بين الأديان والاحتفالات المدنية، تخطئ في تشخيص العرض على أنه الداء.

«التماسك» مصطلح غامض وغير قابل للقياس ومرن بما يكفي ليعني ما يحتاج إليه أي رئيس حكومة في ذلك اليوم. يصف الناس الأماكن التي يحبونها بأنها مترابطة وآمنة، وليس «متماسكة».

ستكون هناك إطار عمل أفضل يتمثل في صمود المجتمع: القدرة القابلة للقياس للأحياء على امتصاص الصدمات، ومقاومة الروايات التي تفرّق، والتعافي من الأزمات. لا يمكنك إدماج أشخاص معزولين ومحرومين دون البنية التحتية التي تجمعهم. كشف «كوفيد» عن ما كانت الأدلة تشير إليه بالفعل: المجتمعات ذات البنية الاجتماعية الأقوى ومستويات أعلى من رأس المال الاجتماعي أظهرت صموداً أكبر تجاه الصدمات الاجتماعية والاقتصادية للجائحة.

تحتوي استراتيجية الحكومة بالفعل على فصل عن «المجتمعات المرِنة». لكنّها تُؤطر الصمود بشكل ضيق، بوصفه إدارة طارئة للتطرف الديني والسياسي، لا بوصفه النسيج اليومي والروتيني الذي يجعل أي شكل من أشكال التضامن ممكناً على الإطلاق.

الجزء المفقود

ثمّة فجوة استثنائية في «حماية ما يهم». ورغم وجود اعتراف بآثار «التدهور الظاهر في الخدمات العامة»، فإن كلمة «الفقر» لا تظهر ولو مرة واحدة. تُؤطر الخطة الانقسام عبر الدين والهوية والإسلاموفوبيا، وهي نتائج وحجابات، وليست الأسباب الجذرية.

تبيّن دراسة لأكثر من 15,000 من السكان عبر 839 حياً إنجليزياً ووَلزياً، تم التحقق منها عبر تحليل في 2024 لبيانات مجموعة «Understanding Society»، أن الحرمان، لا التنوع، هو ما يضعف الثقة والمشاركة والود بين الجيران. بمجرد أن تُسيطر على الفقر، يرتبط التنوع بارتفاع العمل التطوعي والتبرعات الخيرية. إن أزمة التضامن هي أزمة موارد، وليست اختلافاً ثقافياً.

هناك نبرة كامنة من الحنين في نداء الحكومة إلى المجتمعات «للتكامل»، وتوقاً لمدن التعدين المتقاربة حيث كان الجميع يعرفون جاره. لكن تلك المجتمعات كانت مبنية على شيء مادي: وظائف مستقرة، والانتماء إلى النقابات، ونوادي الرجال العاملين، ومصير اقتصادي مشترك.

تشير استطلاعات 2025 الخاصة بـ More in Common إلى أن 44% من البريطانيين يشعرون أحياناً بأنهم غرباء في بلدهم – وهي نسبة يمكن قراءتها كدليل على انقسام ثقافي. لكن تحليل More in Common نفسه يُظهر أن هذا الاغتراب يتركز في المناطق التي تُركت وراءها اقتصادياً، وليس في المناطق المتنوعة. لا يشعر الناس بأنهم غرباء لأن جيرانهم يبدون مختلفين. إنهم يشعرون بأنهم غرباء لأن المؤسسات التي كانت تجعلهم يشعرون بأنهم ينتمون – الأندية والحانات والنقابات والوظائف – قد اختفت.

إن الحجة التي تقول إن المجتمعات الأكثر تجانساً أكثر تماسكاً مغرية، لكنها ضعيفة. الأحياء البريطانية الأكثر تنوعاً عرقياً ليست الأقل تماسكاً – بل إنها، كما وجد باحثون في مانشستر، الأكثر صحة. كانت مدن التعدين متماسكة رغم سيطرة الرجال عليها، وغالباً ما كانت حصرية عرقياً، وقابلة للإكراه اقتصادياً. الدرس هو أن نُكرر ليس تركيبتها الديموغرافية، بل الظروف المادية: الوظائف والمؤسسات والبنية التحتية المشتركة التي تعطي الناس سبباً للحضور.

يوفر العمل أكثر بكثير من الدخل: فهو يمنح الهوية والروتين والتواصل الاجتماعي اليومي. البطالة ليست مجرد حالة اقتصادية؛ بل إنها حالة تُعزل.

وجدت تجربة عشوائية محكومة حديثة أجرتها وزارة العمل والمعاشات (Department for Work and Pensions) أن ورش البحث عن عمل ضمن مجموعات منظمة حسّنت الصحة النفسية وآفاق التوظيف لدى طالبي الإعانة، وذلك تحديداً لأنها أعادت الدعم الاجتماعي والروتين والهدف المشترك الذي يوفره العمل عادةً. لا يمكن فصل صمود المجتمع عن التنمية الاقتصادية. لدى الإدارات مثل DWP وJobcentre Plus مصلحة مباشرة في جدول أعمال رأس المال الاجتماعي.

بناء مجتمعات مرِنة

تُظهر الأبحاث التي أجريتها في اللجنة المستقلة للأحياء (ICON) وتقارير جوزيف رونتري الحديثة أن البنية الاجتماعية هي مفتاح الصمود، لكن المجتمعات المختلفة لديها احتياجات مختلفة.

تحتاج مشاريع الإسكان الجديدة إلى الحدائق والمدارس الابتدائية منذ اليوم الأول: مساحات يمكن الوصول إليها تخلق لقاءات مبكرة وتُرسخ الثقة بين القادمين الجدد. تحتاج المجتمعات القائمة لكنها المحرومة إلى استعادة ما تم تجريده، سواء كان الحانة أو المكتبة أو مركز المجتمع. تُبني المرافق الرياضية جسوراً للاتصال عبر الاختلاف، وتعُمّق مباني العبادة الروابط داخل المجتمعات، وتخلق المساحات المدنية الروابط التي تربط بين السكان والمؤسسات. المهمة هي مواءمة البنية التحتية مع فجوة رأس المال الاجتماعي، لا تطبيق قالب واحد في كل مكان.

الاختبار الحقيقي، الذي أسميه زملائي وأنا «اختبار ليلة الأربعاء الممطرة»، هو ما إذا كان استثمارك في البنية الاجتماعية يجعل 14 شخصاً يحضرون للعب كرة القدم (أو كشافة الكُوكب، أو مجموعة كتب) في ليلة الأربعاء الممطرة من فبراير. لا أحد يأتي «لبناء رأس المال الاجتماعي». إنهم يأتون لأن الملعب مجاني، والأضواء تعمل، وتوجد دشات ساخنة. إن الجَلسة بعد المباراة (pint) تفعل أكثر من أي وثيقة استراتيجية لبناء الاندماج ورأس المال الاجتماعي.

تُظهر أبحاث ICON، بالاستناد إلى أكثر من 100 دراسة خاضعة لمراجعة نظراء، أن البنية الاجتماعية تولّد £3.50 مقابل كل £1 يتم استثماره. يمنع كل استثمار قدره £10,000، بحسب التقدير، خسائر بقيمة £105,000 في أضرار الشغب.

أثناء أعمال الشغب في 2011، وقع 71% من الحوادث في مناطق مصنفة ضمن أكثر 10% حرماناً في إنجلترا – وهي السنة نفسها التي أغلقت فيها 287 مركزاً مجتمعياً. وصفت الحكومة ذلك بأنه «مشكلة تماسك اجتماعي»؛ لقد كانت مشكلة بنية اجتماعية.

يبدأ برنامج الحكومة «Pride in Place» البالغ قيمته 5 مليارات جنيه إسترليني في الاستثمار في المجتمعات. لكن هناك حاجة إلى مزيد من الاستثمار لمعالجة التحديات في أكثر أحيائنا حرماناً، حيث يواجه الناس متوسط عمر يتراجع أربع سنوات عن المتوسط الوطني.

سيتبع النهج الجاد استخدام المدارس ومراكز العمل ومرافق رعاية الأطفال القائمة كـ مراكز اجتماعية، وجعل النقل العام مجاناً لمن هم دون 18 عاماً كي يستطيع الشباب التنقل في بلداتهم بأنفسهم. كما سيتصدى للفقر والعمل غير الآمن وانهيار المؤسسات التي كانت في السابق تمنح الناس سبباً وإمكانات للحضور والتواجد من أجل بعضهم بعضاً.

ابنِ هذه الأسس، وسيأتي ما يسميه السياسيون «التماسك». لن يستخدم أحد ذلك المصطلح لوصف ما يشعرون به عندما يخطون خارج باب منازلهم. سيقولون ببساطة إنها مكان جيد للعيش فيه. وهذا يكفي.

MENAFN01042026000199003603ID1110931879