إنجاز مشروعين خلال 3 أيام: أول مشروع هام على مستوى المدينة في منطقة تشونغتشينغ لمدينة تشونغتشينغ-يوي-تشانغتشو الجديدة

من توقيع عقد تخصيص/بيع الأرض إلى الحصول على شهادة الملكية للعقار، كم يستغرق الأمر؟ كانت الإجابة التي قدمها مشروع المصنع الأول من نوعه للمشاريع المهمة على مستوى المدينة في منطقة تشونغتشينغ التابعة لـمنطقة تشوان-يو تشي غاو تشو—مشروع مصنع بطاريات الطاقة “العصر تشانغآن” هي 3 أيام.

بعد أن توقع الشركة عقد تخصيص/بيع الأرض، حصلت في 25 مارس على رخصة التخطيط لاستخدام الأراضي للبناء، وفي 27 مارس تم سداد قيمة الأرض بالكامل وإتمام إجراءات شهادة الملكية للعقار. وتتمثل خلفية مثال الموافقة هذا في صورة حية لتعميق منظومة التخطيط والموارد الطبيعية على مستوى المدينة لإصلاح “تفويض السلطات وتسهيل الإجراءات وخفض الرسوم وتحسين الخدمات”، ودفع إصلاح الموافقات الإدارية لـ“تسليم الأرض يعني تسليم الشهادة” و“تسليم المساكن يعني تسليم الشهادة”.

يتم إنشاء مشروع بطاريات الطاقة “العصر تشانغآن” باستثمار مشترك من شركة CATL وشركة تشانغآن للسيارات، بإجمالي استثمار يقارب 5.5 مليارات يوان، وبمساحة أرض تبلغ نحو 1000 مو، وهو أول مشروع ضخم على مستوى المدينة تم تدشينه في منطقة تشوان-يو غاو تشو الجديدة/منطقة تشونغتشينغ التابعة لها.

صورة تأثير المشروع. مقدمة من الجهة المستجيبة

علم مراسل “نيوز شانغيو” أن المشروع، بعد اكتماله، سيقوم بإنشاء قاعدة إنتاج بطاريات الطاقة الجديدة بسعة 25GWh، لتوفير الدعم لعلامات مثل A‌V‌E‌T‌A وDeepBlue وQiYuan التابعة لشركة تشانغآن للسيارات، ومن المتوقع أن تبلغ قيمة الإنتاج السنوية نحو 10 مليارات يوان. وباعتباره مشروعًا نموذجيًا لـ“التعاون بين تشوان ويـو، وتمكين متبادل باتجاهين، وتقاسم النتائج”، فإن تجسيده بكفاءة عالية قد وضع نموذجًا يحتذى به لتطوير ترابط وتعاون الصناعات في المناطق المتجاورة بين تشوان ويو.

هل سرعة ترسيخ المشروع سريعة أم لا؟ المفتاح هو في الموافقات.

في السابق، كانت حلقات مثل قائمة استخدام الأراضي، وظروف التخطيط، وتقييمات الأراضي، والمسح العقاري، وإجراءات إثبات الملكية وإصدار الشهادات مترابطة حلقةً بحلقة، وداعمةً لبعضها في تسلسل مترابط، وتتطلب تعاونًا من عدة جهات. وكان خط العملية الخاص بالموافقة طويلًا في مراحله وكثيرًا في الوقت. ركزت إدارة التخطيط والموارد الطبيعية في تشونغتشينغ على ما يهم الشركات من مشكلات عاجلة وأمور ملحّة، ووجهت الدوائر على مستوى المقاطعات/الأقاليم إلى استكشاف شجاع لإعادة تشكيل الإجراءات، ودفع خدمات الموافقة من “سباق التتابع” إلى “الجري جنبًا إلى جنب”، بحيث انتقلت عبارة “تسليم الأرض يعني تسليم الشهادة” و“تسليم المساكن يعني تسليم الشهادة” من “حالة فردية” إلى “نمط قياسي”، وأصبحت نهجًا جديدًا على نطاق المدينة بأكملها.

“ما هي السرعة التي تُعد سرعة جيدة؟ وما نوع الخدمة التي تُعد خدمة جيدة؟ بعد تفكير متكرر في الإجابة، نجد أن الأمر واحد: رضا الشركات، وسرعة تنفيذ المشروع، هما الحقيقة الصلبة.” صرح مسؤول في قسم الموافقات الإدارية بإدارة التخطيط والموارد الطبيعية في تشونغتشينغ أنه، في إطار أنشطة التعلم والتربية المتعلقة بتشكيل وممارسة نظرة صحيحة إلى الإنجازات السياسية، أدرك الكوادر الحزبية بشكل أكبر أن الإنجاز الحقيقي ليس “كم طلبًا تمت الموافقة عليه جالسًا في مكتب”، بل “بعدد الأيام التي تنتظرها الشركة أقل، وبكم شهرًا أبكر يبدأ المشروع الإنتاج”، وأنه يجب دفع تحويل إجراءات الموافقة من “ملاءمة للجهات” إلى “ملاءمة للشركات” بشكل عميق.

يستهدف مشروع مصنع بطاريات الطاقة “العصر تشانغآن” بناء “قاعدة مخصصة لتوفير بطاريات طاقة جديدة ملحقة ببطاريات الطاقة المتقدمة تقنيًا”، وسيجري إدخال أحدث جيل من تقنيات بطاريات “CATL” التي تتمتع بميزة الريادة وقابلية التطوير والتوافق عبر الأجيال.

ولضمان تنفيذ المشروع بسرعة والبدء المبكر في الإنتاج، شرعت تشونغتشينغ في استكشاف إنشاء آلية خدمة على كامل مسار العملية على أساس “إرشاد دقيق—تعاون مغلق حلقي—تمكين عبر الآليات”. يتم التدخل المسبق من قبل مختصين، والتنفيذ عبر “المرافقة طوال الوقت”، لتحديد “خارطة طريق” للموافقة وقائمة بالمواد وفقًا لاحتياجات الشركة، وتحويل قيام الشركة بالجري هنا وهناك إلى تعاون تنسيقي بين الإدارات. حاليًا، لا يقتصر نجاح هذا النموذج على تحقيق نتائج ملموسة في بييبي/بايبي، بل يقدم كذلك خبرات يمكن نسخها وقابلتها للتعميم لجميع المناطق والأقاليم على مستوى المدينة.

“كنا نظن أن إصدار الشهادات سيتطلب شهرًا أو أكثر بقليل، لكن لم أكن أتوقع أننا حصلنا على الشهادة في يوم سداد المبلغ.” قال مسؤول مشروع مصنع بطاريات الطاقة “العصر تشانغآن”، “التأخير يومًا إضافيًا يعني كلفة إضافية يومًا، والوقت الذي نتجاوزه بسرعة هو دعمنا لتسريع التطور. إن سرعة ترسيخ مشروعنا أيضًا تهدف إلى فتح الطريق وتمييز المسار للشركات التي ستلجأ لاحقًا.”

في الواقع، لم يعد هذا النوع من السرعة مجرد حالة استثنائية على مستوى المدينة.

وفقًا للإحصاءات، في عام 2025، تم إنجاز 199 مشروعًا على مستوى المدينة عبر تطبيق “التحكم الذكي في الموافقة على الاستخدام المخطط للأراضي”. وقد تم تحسين عدد حلقات الموافقة من 11 إلى 5، بنسبة تقليل 55%، كما تم تقليل مواد الطلب التي تقدمها الشركات من 31 بندًا إلى 12 بندًا، بنسبة تقليل 61%.

بيئة الأعمال لا تكون إلا أفضل، ولا توجد الأفضل. صرح مسؤول ذو صلة في قسم الموافقات الإدارية بإدارة التخطيط والموارد الطبيعية في تشونغتشينغ أنه في الخطوة التالية سيتم تعميق إصلاح “تقديم كل شيء في مرة واحدة”، مع التركيز على تنفيذ المشروع عبر سلسلة كاملة من الروابط، وعلى جميع الحلقات. وسيتم كذلك مزيد من فتح نقاط الانسداد وتقليص المدد الزمنية وتحسين الكفاءة، لدفع المزيد من المشاريع المهمة إلى الظهور بسرعة مبكرة، والبدء بالإنتاج مبكرًا، وتحقيق النتائج مبكرًا.

مراسل “نيوز شانغيو” غاو فاشيانغ