حوار خاص مع الأستاذ زهاو تشانغوين من جامعة تشونغشان: أكبر إمكانات الطلب الداخلي في الصين تكمن في "الدمج بين الحضر والريف"، وهناك فجوة كبيرة في ترقية الاستهلاك تتعلق بالمطاعم عالية الجودة، والعلامات التجارية السلسلة، والمرافق الترفيهية الرفيعة المستوى وغيرها.

كل يوم يينج مراسل｜ژانگ روي    كل يوم يينج محرر｜وي وينيي

في ظل توقعات الناس العاديين بأنهم “لا يجرؤون على الإنفاق”، كيف يمكن توسيع الطلب المحلي؟ وكيف نضمن أن يتحول دور الذكاء الاصطناعي (AI) من “إحداث صدمة على الوظائف” إلى “تمكين الوظائف”؟ ما الدور الذي ستؤديه العقارات خلال فترة “الخامس عشر-الخامس”؟

وبحوالٍ إلى الأسئلة المذكورة أعلاه، أجرى تشاو تشانغون، مدير معهد التنمية الوطني بجامعة صن يات-سن، وأستاذ محاضِر بصفته أستاذاً لكرسي وو شياولان، وأستاذ من كلية لينغنان، مقابلة حصرية مع مراسل صحيفة “مجموعة ديلي إيكونوميك نيوز” (المشار إليها فيما بعد باسم NBD) خلال المؤتمر السنوي لعام 2026 لمنتدى الصين للتنمية في القمة.

تشاو تشانغون هو خبير رفيع المستوى في مجالات الاقتصاد الكلي والاقتصاد الصناعي في الصين. وقد تولى إنجاز عدد من خطط الإصلاحات والمهام البحثية والسياساتية الكبرى التي كلفتها بها القيادة المركزية، وأعمال التقييم. وعلى مر السنين، شارك في صياغة وثائق الاجتماعات المهمة مثل اجتماعات العمل الاقتصادي التي تعقدها القيادة المركزية وغيرها.

مدير معهد التنمية الوطني بجامعة صن يات-سن، تشاو تشانغون
مصدر الصورة: مقدمة من الشخص المبحوث

أكبر إمكانات الطلب المحلي تكمن في “الاندماج بين الريف والمدينة”

NBD: أشارتتقريرعمل الحكومة لهذاالعام إلى “توسيع مساحات النمو الجديد للطلب المحلي”****، فأين يقع “المجال الجديد” هذا بالأساس؟

**تشاو تشانغون:****هذا سؤال بالغ الأهمية وحافل بالسمات الزمنية. ففي ظل نمط التنمية الجديدة لـ “الدوران المزدوج”، لم يعد توسيع الطلب المحلي مجرد “تحفيز الاستهلاك”، بل أصبح السعي إلى مساحات نمو هيكلية. ومن منظور الوضع الحالي، تتجلى الاتجاهات الرئيسية فيما يلي:

أولاً: الانتقال من ترقية استهلاك “السكن والتنقل” إلى استهلاك “الخدمات”. ومع تجاوز متوسط دخل الفرد في الصين 1.4 مليون دولار أمريكي، فإن ترقية استهلاك السكان من السلع إلى الخدمات هي قاعدة عامة. مرونة الدخل الحدّية لاستهلاك الخدمات أعلى من مرونة استهلاك السلع. وقد دخلت دعامات الطلب المحلي التقليدية مثل الإسكان والسيارات إلى مرحلة استقرار بل وحتى تعديل. وتكمن المساحات الجديدة في احتياجات الناس ذات الطابع التشاركي القائم على التجربة، واحتياجات التطوير المرتبطة بـ “حياة أفضل”.

على سبيل المثال، اقتصاد الرياضات الشتوية، ومسابقات الماراثون، والسياحة العميقة، ودورات التعلم والرحلات التعليمية (研学旅行) في مجالات السياحة والثقافة والرياضة، ما يزال لديها هامش كبير من المرونة الاستهلاكية. ومع تسارع شيخوخة السكان، أصبحت صناعات الصحة الشاملة والشيخوخة، بما في ذلك رعاية المسنين، والعلاج التأهيلي، والسياحة لكبار السن، وتجديد المنازل الملائمة للمسنين، والتأمين على الرعاية طويلة الأجل، تُعد طلباً صارماً.

ثانياً: توسيع الاستهلاك من “السلع الملموسة” إلى “الاستهلاك الرقمي والأخضر من نوع جديد”. إن حامل الاستهلاك يتغير. فالمُثل غير الملموسة والخدمات الخضراء تُعيد تشكيل هيكل الطلب المحلي. ومن ناحية الاستهلاك الرقمي، يتضمن ذلك التطبيقات المدفوعة المرتبطة بـ AIGC (محتوى مُنشأ بالذكاء الاصطناعي)، وتوفير محتوى عالي الجودة للعمل عن بُعد والتعليم عبر الإنترنت، بالإضافة إلى حلول “المنزل الذكي بالكامل” التي يوفرها الذكاء المنزلي. وفي السنوات الأخيرة، يظهر بوضوح اتجاه تسارع الترقيات. ومع نضج التقنيات الرقمية، تتشكل مشاهد تداول جديدة تتمثل في الواقع الافتراضي (VR) والواقع المعزز (AR)، فضلاً عن نظام بيئي لمحتواها، وكذلك الاستهلاك المُلتزم قانونياً المتعلق بـ “الأشخاص الافتراضيين” و”الكنوز الرقمية”.

ومن ناحية الاستهلاك الأخضر، فإن مواد البناء الخضراء والأجهزة المنزلية الموفرة للطاقة منخفضة الكربون أصبحت خيارات جديدة. ومع استمرار ارتفاع نسبة اختراق السيارات الجديدة العاملة بالطاقة، فإن سلسلة الاستهلاك المتعلقة بخدمات الشحن، وتدوير السيارات المستعملة، وإعادة تدوير البطاريات تتشكل. ويصبح المستهلكون أكثر استعداداً لدفع علاوة سعريّة مقابل “اعتماد منخفض الكربون” و”صداقة البيئة”.

ثالثاً: الانتقال من “مجتمعات المدن” إلى “المقاطعات والمناطق الريفية” على مستوى أعمق. تكمن أكبر إمكانات الطلب المحلي في “الاندماج بين الريف والمدينة”. في السنوات الأخيرة، وبسبب عوامل مثل أثر تقليص سوق العقارات، فإن معدل نمو إجمالي مبيعات التجزئة للسلع الاجتماعية في المدن من الدرجة الأولى يكون في الغالب أقل من متوسط المستوى الوطني. لكن هناك أكثر من 2000 مدينة على مستوى المقاطعات والمناطق القروية تمتلك قاعدة سكانية كبيرة، كما أن لديها إمكانات استهلاكية ضخمة. والمشكلة القائمة تتمثل في أن العرض لا يلبي الطلب، إذ توجد فجوات كبيرة في ترقية الاستهلاك مثل المطاعم عالية الجودة، وسلاسل العلامات التجارية، ومرافق الترفيه الثقافي الفاخر وغيرها.

ومن جانب الخدمات الريفية الحديثة، ومع دفع تنفيذ الاستراتيجية الخاصة بإحياء الريف، يتزايد الطلب في الريف بشكل حاد على الخدمات الإنتاجية مثل خدمات التأجير الميكانيكي للآلات الزراعية على مستوى المجتمع، والخدمات اللوجستية للسلاسل الباردة، والتمويل الشامل النافع، والاستشارات المعلوماتية، وهي تُعد “مساحة جديدة للطلب المحلي يتم تحفيزها بالاستثمار”.

رابعاً: الانتقال من “البنية التحتية التقليدية” إلى “الاستثمار في قوى الإنتاجية الجديدة والخدمات العامة”. يشمل الطلب المحلي الاستهلاك، وكذلك الاستثمار الفعال. إن مساحات الاستثمار الجديدة لم تعد مركزة في “الاستثمار في المشاريع الكبرى للبنية التحتية مثل السكك الحديدية والطرق والمطارات والمشاريع العامة”، ومن بين الأولويات في فترة “الخامس عشر-الخامس” هناك بناء بنية تحتية جديدة مثل مراكز الحوسبة وقدرات مراكز البيانات والجهد العالي للغاية للتيار المستمر (UHV) وغيرها من البنى التحتية الجديدة، إضافة إلى “البنية الأساسية العامة للاستخدام في حالات السلم والطوارئ”. فهي لا يمكن أن تُحفز الاستثمار فحسب، بل يمكن أيضاً تحويلها إلى موارد استهلاكية طويلة الأجل.

ويُعد تحديث المدن، وبناء المساكن المضمونة، وتعديل المناطق السكنية داخل المدن (قرى/مدن داخلية حضرية) مجالاً مهماً آخر. وهذه ليست مجرد بديل للعقارات، بل هي عبر تحسين بيئة سكن السكان في المدن، تُفجر الاستهلاك المترابط لدى السكان في مجالات مثل التجديدات، والأجهزة المنزلية، وخدمات المجتمع. علاوة على ذلك، فإن خدمات الإنتاج الحديثة مثل التصميم والبحث والتطوير، وخدمات تقنية المعلومات، واللوجستيات الحديثة، والخدمات القانونية، والتمويل التكنولوجي، هي المفتاح لانتقالنا من دولة صناعية إلى دولة قوية، وهي أيضاً سوق الطلب المحلي الضخم على مستوى المؤسسات.

وخلاصة القول: إن توسيع مساحات الطلب المحلي الجديدة، جوهرياً، هو التحول من “هل يوجد؟” إلى “هل هو جيد؟”. ولكي تنفتح هذه المساحات، يلزم إجراء إصلاحات مؤسسية داعمة.

دفع منظومة العرض من “ما الذي نملكه لنبيعه” إلى “ما الذي يحتاجه السوق لكي نصنعه”

**NBD:**في ظل توقعات الناس العاديين الحالية بأنهم “لا يجرؤون على الإنفاق”، كيف يمكن توسيع مساحات الطلب المحلي الجديدة؟

**تشاو تشانغون:****يحافظ معدل استهلاك الأسر في الصين على مستوى يبلغ قرابة 40% لفترة طويلة، وهو بالفعل أقل من مستوى الدول المتقدمة بنسبة 60% أو أعلى. “عدم الجرأة على الإنفاق” هو نتيجة لتداخل ثلاثة عوامل: التوقعات والدخل والثروة. لذلك، ينبغي أن تتركز نقاط السياسات أيضاً في الجوانب الثلاثة التالية:

أولاً: تمكين الناس من “القدرة على الاستهلاك” عبر زيادة الدخل. وتشمل بشكل رئيسي وضع وتنفيذ خطط لزيادة دخل سكان الريف والحضر، وإكمال آليات النمو الطبيعي للأجور، ورفع نسبة المكافآت/الأجر إلى إجمالي الدخل. كما ينبغي التركيز على استقرار سوق العقارات، وتطبيق سياسات شاملة لتثبيت سوق الأسهم، وتوسيع قنوات الدخل من الممتلكات، لتشكيل دورة إيجابية من “نمو الثروة—توسيع الاستهلاك—نمو الاقتصاد”.

ثانياً: جعل الناس “يجرؤون على الاستهلاك” عبر تخفيف الأعباء. وتشمل بشكل رئيسي تحسين منظومة التأمينات الاجتماعية، ورفع معيار الدعم الطبي، وتطوير خدمات رعاية الطفولة الشاملة والنافعة، وتخفيف ضغوط الإنفاق الجامد مثل التعليم والطب والشيخوخة. كما ينبغي رفع المعاشات الأساسية لسكان الريف والحضر تدريجياً، وتقليل دوافع الادخار الوقائي؛ وتنظيف إجراءات القيود غير المعقولة في مجال الاستهلاك، وتطبيق نظام إجازات العمل المدفوعة الأجر مع اختلاف مواعيدها (错峰休假) للموظفين، بحيث يمتلك السكان وقتاً “لدى أوقات فراغ” للاستهلاك. كذلك ينبغي رفع نسبة أرباح الشركات المملوكة للدولة التي يتم تسليمها إلى المالية العامة، على أن تُستخدم بشكل مخصص لرفع مستوى التأمين الاجتماعي الشامل للجميع.

ثالثاً: جعل الناس “يرغبون في الاستهلاك” عبر تقديم عرض أفضل. يتم ذلك بتنفيذ حملة لرفع جودة خدمة الاستهلاك وإفادة الناس منها، وبناء مجموعة من مشاهد الاستهلاك الجديدة التي تكون واسعة الانتشار وعالية الإظهار. كما يجب تنمية علامات تجارية للسلع الصينية المحلية (国货)، والترويج لمنتجات مُبتكرة مع ترقيتها، ودفع منظومة العرض من “ما الذي نبيعه” إلى “ما الذي نحتاج لصنعه”. علاوة على ذلك، يجب تعزيز حماية حقوق المستهلكين، وتهيئة بيئة استهلاك مطمئنة.

اقتراحبدء خطة “تحديث البنية التحتية الاجتماعية”، وتأسيس “صندوق تمويل انتقالي احتياطي لـ AI”

NBD:من المتوقع أن يصل حجم خريجي الجامعات هذا العام إلى 12.7 مليون شخص، مع وجود ضغط إجمالي على التوظيف وتزامن اختلالات هيكلية من نوع “عدم المطابقة”. في الوقت الحالييؤثر AI على التوظيف لا يمكن تجاهله،فكيف ينبغي تصميمسياسات الاقتصاد الكلي** لضمان انتقالAIمن “إحداث صدمة” على التوظيف إلى “تمكين” التوظيف؟**

**تشاو تشانغون:****هذا طرح محوري يتعلق بمرونة الاقتصاد والاستقرار الاجتماعي. في ظل مواجهة سياق مزدوج يتمثل في “ضغط إجمالي” و”اختلالات هيكلية”، يجب أن تتجاوز سياسات الاقتصاد الكلي منطق “النمو يعني الوظائف” التقليدي، وتتحول إلى مخطط منهجي تكون خطته الرئيسية هي التخفيف والتكيّف والخلق، بحيث يتم دفع الذكاء الاصطناعي لتحويله من “متغير صدمة” على الوظائف إلى “ثابت تمكيني”.

أولاً: مواجهة “الاستبدال السلبي” بـ “الخلق النشط”، وبناء حزام تخفيف توظيفي. عندما يكون معدل استبدال التكنولوجيا أسرع من سرعة تحوّل العاملين، فإن المهمة الأولى للسياسة هي “شراء الوقت وبناء وسائد التخفيف”. يُقترح بدء خطة “تحديث البنية التحتية الاجتماعية”، والاستفادة من فكرة “استخدام العمل من أجل الإعانة” (以工代赈)، وتحويل الاستثمارات العامة مثل تحديث المدن، وتجديد المجمعات السكنية القديمة، وبناء مرافق ملائمة لكبار السن، وإصلاح النظم البيئية، إلى وظائف تكون “محافظة على المهارات” لخريجي الجامعات. لا توفر هذه الوظائف فحسب فترة انتقالية للتوظيف، بل ومن خلال التطبيق العملي للمشاريع، تعمل على تنمية “مهارات طرّية” مثل إدارة المشاريع والتعاون ضمن فريق، وهي مهارات يصعب على AI استبدالها.

كما يُقترح التفكير في إنشاء “صندوق تمويل انتقالي احتياطي لـ AI”. بالنسبة للقطاعات التقليدية التي تتقلص بسبب استبدال التكنولوجيا، تُموَّل من المالية العامة والضمان الاجتماعي معاً، لتوفير ضمان دخل لمدة 12 شهراً إلى 24 شهراً، بالإضافة إلى بدلات تدريب كاملة دون عمل. وبذلك يتم تحويل “صدمة البطالة” إلى “نافذة إعادة التوظيف/التحول”. ويمكن أيضاً عبر سياسات ضريبية توجيه الشركات على نطاق واسع لاستخدام AI كبديل للقوى العاملة، مع إنشاء صندوق مخصص لترحيل/تسكين الموظفين.

ثانياً: حل “عدم المطابقة الهيكلية” عبر “مواءمة العرض والطلب”، وإعادة تشكيل حلقة مغلقة من “التعليم إلى التوظيف”. إن أبرز تعارض حاد حالياً هو “فارق الزمن” الممتد 3 إلى 5 سنوات بين إعداد تخصصات الجامعات واحتياجات التقنيات الصناعية. يُقترح إنشاء آلية تنظيم ديناميكي لـ “التكامل بين التعليم والصناعة”، بحيث تربط بصورة إلزامية توقعات احتياج جانب الصناعة للكوادر، وخاصة خريطة المهارات للوظائف المرتبطة بـ AI، بخطط قبول الجامعات. وتقديم ميل/ترجيح في التمويل لكل طالب (الحصة لكل طالب) للجامعات التي تضيف تخصصات نادرة مثل الذكاء الاصطناعي وعلوم البيانات والمعدات الذكية. أما التخصصات التي يستمر فيها معدل التوظيف منخفضاً بشكل متواصل، فيتم تطبيق إنذارات خفض القبول.

كما يُستكشف الترويج لنظام “شهادات ميكرو بعد الحصول على الدرجة” (学位后微证书). بالنسبة للطلاب الذين تخرجوا بالفعل لكن مهاراتهم غير متوافقة، سواء كانوا من الجامعات أو الدراسات العليا، يتم شراء دورات “AI + قطاع صناعي” من مؤسسات تدريبية عالية الجودة عبر المال العام، لتحقيق إعادة تشكيل سريع للمهارات خلال 3 إلى 6 أشهر. وتتم عملية اعتماد شهادات إتمام الدراسة من خلال اتحاد الشركات الرائدة مع الجامعات، بما يفتح “آخر 100 متر” في مسار التوظيف.

ثالثاً: إعادة بناء “جوهر الوظيفة” عبر “التعاون بين الإنسان والآلة”، وزرع نظام توظيف من نوع جديد قائم على إمكانات جديدة. القيمة الحقيقية للذكاء الاصطناعي ليست في استبدال الإنسان، بل في رفع إنتاجية عمل الإنسان، وبالتالي خلق وظائف بقيمة أعلى. يُقترح تنفيذ “مشروع تمكين AI في الألف شركة والوظيفة” (千行百业AI赋能工程)، وتحفيز المؤسسات الصغيرة والمتوسطة على إدخال أدوات AI مع الحفاظ على الوظائف القائمة وتطويرها، عبر وسائل مثل خصومات ضريبية ودعم مخصص.

على سبيل المثال، عندما تقوم شركة تجزئة بنشر نظام توصيات ذكي، يتم اشتراط تحويل القوى العاملة التي تم توفيرها إلى مصممي تجربة المستخدمين ومسؤولي تشغيل قنوات نطاق الملكية الخاصة (私域运营专员)، بحيث تتشكل دورة إيجابية من “ترقية التقنية—تحسين الكفاءة—ترقية الوظائف”. كما يجب دعم “أنماط الأعمال الأصلية للـ AI” وتطويرها، والتركيز على مجموعات مهام/وظائف جديدة ناشئة مثل إنشاء محتوى AI، وتشغيل وصيانة الروبوتات الذكية، وتعليقات/وسم البيانات وتحوينها وإدارتها، وبناء النماذج والتدريب وضبطها. وهذه الوظائف تتطابق تماماً مع المزايا المعرفية لتكوين الخريجين.

رابعاً: عبر “ابتكار مؤسسي” ترسيخ “قاعدة الأمان”، وبناء ضمان توظيف شامل وعادل. يجب إدراج العاملين الذين يفقدون وظائفهم بسبب استبدال AI ضمن نطاق تغطية التأمين ضد البطالة، ودراسة إنشاء “حسابات التحول المهاري”، بحيث يُسمح للفرد بتحويل منحة التأمين ضد البطالة إلى صندوق تدريب، مع اختيار اتجاه التعلم بشكل مستقل. كما يجب تحسين ضمانات “أنماط العمل الجديدة”، وفي مواجهة التوظيف الذي يسببه AI على شكل منصات وتوظيف مرن، يجب إلزام الشركات على المنصات بدفع تأمين إصابات العمل والتأمينات التقاعدية المهنية (职业年金) للعاملين، لإزالة قلق العاملين من “عدم الجرأة على التحول” أو “عدم الرغبة في التحول”.

وخلاصة القول: علاقة AI بالتوظيف هي في جوهرها سباق في السرعة بين التطور التقني وتحول العاملين. حكمة السياسات على المستوى الكلي تكمن في تحقيق “شراء الوقت عبر توفير المساحات”، وفي النهاية الوصول إلى قفزة تاريخية من “استبدال الآلات للإنسان” إلى “تعزيز الآلات للإنسان”.

في فترة “الخامس عشر-الخامس” ندخل رسمياً مرحلة الحسم لقيادة “الزخم الجديد”

NBD:يشيرتقرير هذا العام** ودليلخطةالخامس عشر-الخامس إلى “الصناعات العمودية الناشئة”، هل يعني ذلك أن الصناعات الناشئة الاستراتيجية ستحقق المزيد من الزيادات في المساهمة في تحريك نمو الاقتصاد في المستقبل؟ وبالمقابل،**** ما الدور الذي ستؤديه****مثل العقارات (هذه)من الزخم القديم؟**

**تشاو تشانغون:****من “الصناعات الناشئة الاستراتيجية” إلى “الصناعات العمودية الناشئة”، فهذا يشير إلى أن سردية نمو الاقتصاد في فترة “الخامس عشر-الخامس” تمر من مرحلة التحول بين الزخم الجديد والقديم، إلى مرحلة الحسم لاضطلاع “الزخم الجديد” بالدور الرئيسي.

تشدد الصناعات الناشئة الاستراتيجية على التخطيط المُسبق، والاختراق التقني، والإمكانات المستقبلية. أما الصناعات العمودية الناشئة، فتعني أن هذه الصناعات قد تجاوزت مرحلة “المختبر إلى خط الإنتاج”، وتشكّل لديها حجم صناعي كبير. على سبيل المثال، “الشيء الثلاثة الجديد” المتمثل في السيارات الجديدة العاملة بالطاقة، والطاقة الشمسية الضوئية، والبطاريات عالية الأداء، إضافة إلى الذكاء الاصطناعي، والتصنيع الحيوي، والفضاء التجاري… فهذه الصناعات تتميز بسلاسلها طويلة والارتباط العالي وبقدرة قوية على استيعاب التوظيف. وقد أصبحت بالفعل تمتلك خصائص حجمية مشابهة لما كانت تحمله العقارات والسيارات آنذاك بوصفهما “صناعات عمودية”.

وفي الوقت نفسه، لا تزال هذه الصناعات تمتلك في المستقبل إمكانات نمو هائلة ومساحات تمكين كبيرة. إن الصناعات العمودية الناشئة تمثل رفع الإنتاجية للعناصر كافة، وهي حامل لقوى الإنتاجية الجديدة. ولم يعد دورها يقتصر على “النمو الكمي”، بل أصبح يتمثل في “تحسين الجودة” أيضاً؛ إذ يؤدي الانتشار التقني إلى ترقية منظومة الاقتصاد بأكملها.

وعندما تخرج الصناعات العمودية الناشئة إلى الواجهة، فإن دور العقارات لا بد أن يخضع لتحول جذرّي. في المستقبل، ستكون وظيفة العقارات وغيرها من الصناعات كمرونة “المحرك” إلى “المثبت”. فبدلاً من دورها السابق بوصفها “محركاً للنمو”، ستتحول إلى “قاعدة للمعيشة الشعبية” و”خط سفلي للمخاطر”.

لذلك، فإن التأكيد على “الصناعات العمودية الناشئة” يبعث بإشارة واضحة للغاية. إن الاقتصاد الصيني يبحث عن ويثبت دوافع نمو جديدة لتحل محل الزخم التقليدي، لكن هذا لا يعني أنها ستنسحب تماماً من مسرح التاريخ، بل يجب في مرحلة التنمية الجديدة إيجاد الطريقة الصحيحة التي تتعايش فيها مع قوى الإنتاجية الجديدة؛ عبر هبوط ناعم بجهد ذاتي يمنح الوقت والمساحة لنهضة الصناعات الناشئة.

تنصل المسؤولية: إن محتوى هذه المقالة والبيانات الواردة فيها لأغراض مرجعية فقط ولا تشكل نصيحة استثمارية. قبل الاستخدام، يرجى التحقق. وبناءً على ذلك، تتحمل مسؤولية المخاطر بنفسك.

مصدر صورة الغلاف: مقدمة من الشخص المبحوث